Дело № 2-788/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 05 июля 2011 года пос. ж. д. ст. Высокая Гора Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Л.В., с участием помощника прокурора Высокогорского района РТ Шаймарданова Р. Н., представителя ответчика Исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ Мустакимовой Э. Ф., третьего лица ГУ «<данные изъяты>» Шарафутдинова Р. Р., при секретаре Хазиевой Г.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Высокогорского района РТ к Исполнительному комитету <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ о признании незаконным бездействия исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского района РТ и понуждении устранить нарушения Правил «Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», У С Т А Н О В И Л: Прокурор Высокогорского района РТ обратился в суд с иском к Исполнительному комитету <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ о признании незаконным бездействия исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского района РТ и понуждении устранить нарушения Правил «Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», в обоснование указывает следующее. Прокуратурой Высокогорского района РТ проведена проверка исполнения природоохранного законодательства. В ходе проверки установлено, что на расстоянии 1500 метров в направлении к юго-востоку от пос. <адрес> Высокогорского района РТ находится биотермическая яма. Установлено, что вышеуказанная биотермическая яма не соответствует требованиям Правил «Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утвержденных главным государственным ветеринарным инспектором РФ от 14.12.1995г. №13-7-2/469 (далее Правила). Так, крышка биотермической ямы не закрывается на замок - нарушение п. 6.2 Правил, согласно которого ворота скотомогильника и крышки биотермических ям запирают на замки, ключи от которых хранят у специально назначенных лиц или ветеринарного специалиста хозяйства (отделения), на территории которого находится объект. Отверстие в центре биотермической ямы не соответствует п. 5.7 Правил, согласно которому отверстие должно составлять 30 х 30 см. и оборудовано плотно закрываемой крышкой. Согласно сведениям представленным руководителем исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского района РТ данная биотермическая яма находится на балансе исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского района РТ. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», и ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Не соответствие вышеуказанной биотермической ямы Правилам «Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» нарушает законные права и интересы граждан и представляет угрозу заражения окружающей среды. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан может быть подано прокурором в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявления прокурора, основанием для которого является обеспечение права на благоприятную окружающую среду. Ввиду ненадлежащего исполнения своих обязанностей исполнительным комитетом <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского района РТ, а именно не устраняя вышеуказанные нарушения Правил, биотермическая яма, расположенной на расстоянии 1500 метров в направлении к юго-востоку от пос. <адрес> Высокогорского района РТ нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Согласно ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают иски по вопросам, возникающим из экологических и иных правоотношений. На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит обязать исполнительный комитет <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского района РТ привести в соответствие с правилами «Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» утвержденным главным государственным ветеринарным инспектором РФ от 04.12.1995г. № 13-7-2/469 биотермическую яму, расположенную на расстоянии 1500 метров в направлении к юго-востоку от пос. Бирюли Высокогорского района РТ. В судебном заседании помощник прокурора Высокогорского района РТ Шаймарданов Р. Н. иск поддержал. Представитель ответчика исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского района РТ Мустакимова Э. Ф. иск признала частично и пояснила, что на ворота скотомогильника они повесят замок. Не согласна по поводу размера отверстия в центре биотермической ямы. Третье лицо ГУ «<данные изъяты>» Шарафутдинов Р. Р. иск прокурора поддержал. Суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению. Согласно акту осмотра от 24 мая 2011 года биотермическая яма, расположенная на расстоянии 1500 метров в направлении к юго-востоку от пос. <адрес> не соответствует требованиям Правил «Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утвержденных главным государственным ветеринарным инспектором РФ от 14.12.1995г. №13-7-2/469: крышка биотермической ямы не закрывается на замок - нарушение п. 6.2 Правил, согласно которого ворота скотомогильника и крышки биотермических ям запирают на замки, ключи от которых хранят у специально назначенных лиц или ветеринарного специалиста хозяйства (отделения), на территории которого находится объект. Отверстие в центре биотермической ямы не соответствует п. 5.7 Правил, согласно которому отверстие должно составлять 30 х 30 см. и оборудовано плотно закрываемой крышкой/л. д. 6/. Как следует из справки Совета <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ от 30 мая 2011 года № 139, биотермическая яма, расположенная с правой стороны от сибирской автомагистрали на юго-востоке от н. п. Бирюлинского зверосовхоза передана в собственность Бирюлинского сельского поселения/л.д. 8/. Согласно ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», принятого Государственной Думой 12 марта 1999 года, одобренного Советом Федерации 17 марта 1999 года (в ред. Федеральных законов от 28.12.2010N 394-ФЗ с изм., внесенными Федеральными законами от 12.06.2008 N 83-ФЗ, от 27.10.2008N 178-AP от 22.12.2008 N 268-ФЗ) граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Как следует из ст. 11 Федерального закона «Об окружающей среды», принятого Государственной Думой 20 декабря 2001 года, одобренного Советом Федерации 26 декабря 2001 года (в ред. Федеральных законов от 29.12.2010N 442-ФЗ) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Согласно п. 6. 2 Правил «Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утвержденных главным государственным ветеринарным инспектором РФ от 04.12.1995г. №13-7-2/469 (в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 16.08.2007 N 400, с изм., внесенными Определением Верховного Суда РФ от 13.06.2006 N КАС06-193) ворота скотомогильника и крышки биотермических ям запирают на замки, ключи от которых хранят у специально назначенных лиц или ветеринарного специалиста хозяйства (отделения), на территории которого находится объект. Согласно п. 5.7 вышеуказанных Правил при строительстве биотермической ямы в центре участка выкапывают яму размером 3,0 x 3,0 м и глубиной 10 м. Стены ямы выкладывают из красного кирпича или другого водонепроницаемого материала и выводят выше уровня земли на 40 см с устройством отмостки. На дно ямы укладывают слой щебенки и заливают бетоном. Стены ямы штукатурят бетонным раствором. Перекрытие ямы делают двухслойным. Между слоями закладывают утеплитель. В центре перекрытия оставляют отверстие размером 30 x 30 см, плотно закрываемое крышкой. Из ямы выводят вытяжную трубу диаметром 25 см и высотой 3 м. Таким образом, иск прокурора Высокогорского района РТ подлежит удовлетворению, поскольку не соответствие вышеуказанной биотермической ямы Правилам «Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» нарушает законные права и интересы граждан и представляет угрозу заражения окружающей среды. Прокурором заявление предъявлено в связи с бездействием ответчика, поэтому госпошлину следует взыскать в размере 200рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора Высокогорского района РТ к исполнительному комитету <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ о признании незаконным бездействия исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского района РТ и понуждении устранить нарушения Правил «Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» удовлетворить. Обязать исполнительный комитет <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского района РТ привести в соответствие с правилами «Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» утвержденным главным государственным ветеринарным инспектором РФ от 04 декабря 1995 года № 13-7-2/469 биотермическую яму, расположенную на расстоянии 1500 метров в направлении к юго-востоку от пос. <адрес> Высокогорского района РТ. С исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского района РТ взыскать госпошлину в размере 200 (двести) рублей в доход государства. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 суток со дня вынесения в Верховный суд Республики Татарстан через данный районный суд. Судья: Л.В. Кузнецова