Дело № 2-851/2011

Именем Российской Федерации

27 июля 2011 года                                                    пос.ж.д. ст.Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сагъдиевой Г.А.,

с участием истца Мухаммадеевой А.А.,

при секретаре Романовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в зале № 1 гражданское дело по иску Мухаммадеевой А.А.. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Высокогорском районе Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование указывает следующее.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в удовлетворении заявления в связи с тем, что специальный стаж, исчисленный по представленным в обоснование заявления документам, составил 24 года 6 месяцев 5 дней, тогда как для назначения пенсии требуется специальный стаж не менее 25 лет. В специальный стаж не включен: период работы в <данные изъяты> филиале <данные изъяты> Татпотребсоюза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на том основании, что должность воспитателя общежития учащихся профтехучилища не предусмотрена перечнем Списка Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года и Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»; период с 04.10.1994 по 31.08.1995 - нахождение в отпуске по уходу за ребенком - согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 № 516; период работы с 19.07.1985 по 25.08.1988 в должности председателя исполкома <данные изъяты> сельского совета народных депутатов. С отказом она не согласна по следующим основаниям. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в специальный трудовой стаж, поскольку в указанный период она исполняла те же обязанности и руководствовалась теми же стандартами что и в периоды, включенные в специальный трудовой стаж. Кроме того, по ее мнению терминологический недостаток при наименовании учреждения, в котором работала истица, не может повлиять на характер выполняемых ею обязанностей, поскольку нарушает конституционное право истицы на пенсионное обеспечение. Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются и периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Об этом же говорит и Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П, которым положения пункта 1 данной статьи, в той мере, в какой они закрепляют безусловную обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, и направлены на обеспечение нормального функционирования финансовой системы обязательного пенсионного страхования на основе страховых принципов и исполнения обязательств Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами, признаны не противоречащими Конституции РФ. На основании данных положений она считает неправомерным отказ ответчика о включении в специальный трудовой стаж периода ее работы с 19.07.1985 по ДД.ММ.ГГГГ в выборной должности председателя исполкома <данные изъяты> Совета народных депутатов и период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании вышеизложенного, просит: включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в образовательных учреждениях; обязать ответчика назначить и выплатить ей досрочную трудовую пенсию.

В судебном заседании истец Мухаммадеева А.А. в уточнение исковых требований пояснила, что от требования о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказывается, просит: включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в образовательных учреждениях; обязать ответчика назначить и выплатить ей досрочную трудовую пенсию.

Представитель ответчика УПФ РФ в Высокогорском районе РТ в суд не явился, извещен. Согласно отзыву на исковое заявление ответчик просит суд рассмотреть данное дело в соответствии с законодательством РФ и не допустить нарушения в сфере назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Выслушав объяснения истца, показания свидетеля, проверив материалы дела, суд находит иск в уточненном виде подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Решением УПФ РФ в Высокогорском районе № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого стажа 25 лет на соответствующих видах работ. Специальный стаж составил 24 года 6 месяцев 5 дней. В специальный стаж не включен период работы в <данные изъяты> филиале <данные изъяты> Татпотребсоюза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что должность воспитателя общежития учащихся профтехучилища не предусмотрена перечнем Списка Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года и Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».Не сохранились документы, подтверждающие работу сотрудников филиала, по этой причине нет возможности подтвердить работу в качестве воспитателя общежития учащихся профтехучилища.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.

Согласно ч.2 ст.55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004г. правоприменитель в силу ч.2 ст.4, ч.ч.1 и 4 ст.15 Конституции РФ обязан руководствоваться принципом верховенства Конституции РФ и исходить из такого толкования подзаконных нормативных актов, которое не может противоречить федеральным законам (ст.115 ч.1 и 3 Конституции РФ), т.е. при ухудшении положения прав граждан на досрочную пенсию Закон не должен иметь обратной силы.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно записям в трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица осуществляла трудовую деятельность в должности <данные изъяты> Указанное обстоятельство также подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «<данные изъяты>» и Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЧОУ Среднего профессионального образования «<данные изъяты>» <адрес>.

Должность истицы - воспитатель - предусмотрена пунктом 1 раздела «Наименование должностей» указанного выше Списка. Разделом «Наименование учреждений» в п. 1.9. указано: «Учреждения начального профессионального образования: училища всех видов и наименований...», в п. 1.10. указано: «Образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): техникумы всех наименований, в том числе техникум-интернат и техникум-предприятие; училища всех наименований, в том числе училище-интернат». Общежитие учащихся (согласно записи в трудовой книжке) указано как наименование структурного подразделения образовательного учреждения. Действие законодательства в области образования распространяется на все образовательные учреждения независимо от их организационно-правовой формы и подчиненности, причем закон не содержит каких-либо ограничений в статусе и в правах ни обучающихся, ни работников, в том числе в их праве на пенсию за выслугу лет (ч.3 ст.12 Закона РФ «Об образовании»).

Кроме того, Закон РФ от 29 ноября 1990 года, действовавший до вступления в силу Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливал назначение такой пенсии на равных основаниях работникам, занятым в учреждениях общеобразовательных школ и других учреждениях для детей, поскольку работники выполняют одни и те же функциональные обязанности по одним и тем же профессиям, в одних и тех же должностях.

В указанный период истица исполняла те же обязанности и руководствовалась теми же стандартами что и в периоды, включенные в трудовой стаж. Об этом подтвердила и свидетель Н.Г.З.

Таким образом, период работы истицы на должности воспитателя общежития учащихся в Арском филиале Бугульминского кооперативного профтехучилища Татпотребсоюза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

Следовательно, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии у Мухаммадеевой А.А. достаточный 25-летний стаж педагогической деятельности имелся.

Уточненные исковые требования Мухаммадеевой А.А. подлежат удовлетворению как обоснованные и подтвержденные достаточными, относимыми и допустимыми доказательствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Мухаммадеевой А.А.. удовлетворить.

Признать за Мухаммадеевой А.А.. право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в образовательных учреждениях, включив в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Высокогорском районе РТ назначить Мухаммадеевой А.А.. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ - со дня ее обращения за назначением льготной пенсии.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение десяти дней со дня вынесения в Верховный суд Республики Татарстан через данный районный суд.

Судья:                                        Сагъдиева Г.А.