Дело № 2-844/2011 Именем Российской Федерации 09 августа 2011 года пос.ж.д. ст. Высокая Гора Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сагъдиевой Г.А., с участием представителя истца Махмутова Д.Р., представителя ответчика Бариевой А.Р., представителя третьего лица Зарипова М.Ф., при секретаре Романовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой Е.В. к Высокогорскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании отказа незаконным, у с т а н о в и л : Павлова Е.В. обратилась в суд с иском к Высокогорскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании отказа незаконным, в обоснование указывает следующее. Она являетсясобственником земельной доли в границах ОАО «<данные изъяты>» Высокогорского района РТ площадью 107,52 га из состава земель сельскохозяйственного назначения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. В рамках реализации права на выдел земельных участков в счет принадлежащей долив праве общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, ею в газете «Высокогорские вести» от ДД.ММ.ГГГГ № (8869)дано извещение, содержащее описание местоположения выделяемых в счет земельной доли земельных участков, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности, относительно местоположения выделяемых земельных участков. Каких-либовозражений от остальных участников долевой собственности в течение тридцати дней с момента опубликования указанного извещенияне поступило.Следовательно, предложение о местоположении земельных участковсчитается согласованным. Были осуществлены действия по межеванию земельных участков и ихпостановке нагосударственный кадастровый учет, в результате были получены кадастровые паспорта на земельные участки: кадастровый номер №, площадь 463361 кв.м.; кадастровый номер №, площадь 611839 кв.м. Кроме того, ее представителем в газете «Высокогорские вести» от ДД.ММ.ГГГГ № (9171) было опубликовано повторное извещение, в котором дано максимально конкретизированное описание предполагаемого местоположения выделяемых земельных участков, посредством указания на их кадастровые номера и их точную площадь. По данному извещению также не поступило возраженийот остальных участников долевой собственности, следовательно, предложение о местоположении земельных участков также считается согласованным (уже повторно). Указанная публикация также была представлена и приобщена к регистрационному делу. В адрес ответчика были поданы документына государственную регистрацию права собственности заявителя на земельные участки. В отношении земельных участков ответчиком были приняты решения об отказе в государственной регистрацииот ДД.ММ.ГГГГ №, № по основанию, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика поступило возражение сособственника - Сиразевой Л.Э. относительно местоположения выделяемых заявителем земельных участков. Заявитель считает,что принятые ответчиком решения об отказе являются незаконными, нарушают права заявителя по следующим основаниям. Заявителем осуществлена процедура выдела земельных участков в полном соответствии с нормами Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». «Возражение» Сиразевой Л.Э. дано лишь ДД.ММ.ГГГГ, то естьпо истечении месячного срока с момента опубликования повторного извещения заявителем. Указанное «возражение» в нарушение ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» направлено в адрес ответчика, а не в адрес заявителя. Тем самым, невозможно понять имеет ли Сиразева Л.Э. право на подачу данного «возражения» иявляется ли оно обоснованным. Нарушение прав заявителя выражается в том, что заявитель не имеет возможности зарегистрировать право собственности на выделяемые земельные участки и, как следствие, использовать их в соответствии с их целевым назначением. На основании вышеизложенного, а также, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 3, 24, 88, 131, 132, главы 25 ГПК РФ, просит: признатьнезаконным отказы Высокогорского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в государственной регистрации права собственности на земельные участки (от ДД.ММ.ГГГГ №, №): кадастровый номер №, площадь 463361 кв.м.; кадастровый номер 16:16:310806:136, площадь 611839 кв.м.; обязать закрепить права собственности на земельные участки. В судебном заседании представитель истца Махмутов Д.Р. исковые требования поддержал. Представитель ответчика Бариева А.Р. иск не признала, представила письменный отзыв на исковое заявление. Судом в качестве третьего лица привлечена Сиразева Л.Э., на судебное заседание не явилась, извещена. Ее представитель по доверенности Зарипов М.Ф. с иском не согласен. Суд, выслушав пояснения явившихся участников судебного процесса, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч.2 ст.55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Согласно ч.1 ст.78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей: гражданами, в том числе ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество. Согласно ч.1 ст. 4 ФЗ №122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130,131,132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. В соответствии с п.1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в ред. от 18.07.2005 участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом. Согласно п.2 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в ред. от 18.07.2005 местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности». Согласно п.3. ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в ред. от 18.07.2005 в случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка. Указанные извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующему выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности. В соответствии с п.4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в ред. от 18.07.2005 в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи не поступят возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка от участников долевой собственности, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным. Данные возражения должны быть обоснованными. Как видно из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Павлова Е.В. являетсясобственником земельной доли в границах ОАО «<данные изъяты>» Высокогорского района РТ площадью 107,52 га из состава земель сельскохозяйственного назначения /л.д.11/. Истец с 2009 года пытается выделить земельные участки в счет принадлежащей доли. Для чего в газете «Высокогорские Вести» от ДД.ММ.ГГГГ дано объявление, содержащее описание местоположения выделяемых в счет земельной доли земельных участков, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения выделяемых земельных участков по адресу: Высокогорский район, <адрес> /л.д.26/. Каких-либовозражений от остальных участников долевой собственности в течение тридцати дней с момента опубликования указанного извещенияв адрес заявителя не поступило. Далее истцом были осуществлены действия по межеванию земельных участков и ихпостановке нагосударственный кадастровый учет, в результате были получены кадастровые паспорта на земельные участки. Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер №, земельный участок площадью 463361+/-5956 кв.м., расположенный по адресу: РТ, Высокогорский муниципальный район, <данные изъяты> сельское поселение, предназначен для сельскохозяйственного производства /л.д. л.д. 13-14/. Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер № земельный участок площадью 611839+/-6844 кв.м., расположенный по адресу: РТ, Высокогорский муниципальный район, Иске-Казанское сельское поселение, предназначен для сельскохозяйственного производства /л.д. л.д. 15-16/. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика поданы документына государственную регистрацию права собственности заявителя на земельные участки. Кроме того, по предложению представителя ответчика, что не оспаривается сторонами, представителем истца в газете «Высокогорские вести» от ДД.ММ.ГГГГ № (9171) опубликовано повторное извещение, в котором дано максимально конкретизированное описание предполагаемого местоположения выделяемых земельных участков, посредством указания на их кадастровые номера и их точную площадь. Обоснованные возражения ожидались по адресу: РТ, Высокогорский район, пос. <адрес> /л.д.27/. Каких-либовозражений от остальных участников долевой собственности в течение тридцати дней с момента опубликования указанного извещения в адрес заявителя не поступило. Согласно имеющимся в материалах дела уведомлениям от ДД.ММ.ГГГГ №№18/014/2011-040, 18/014/2011-041 производства по государственной регистрации земельных участков были приостановлены до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в ред. от ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия в представленных документах документа, подтверждающего отсутствие поступления в течение месяца надлежащего уведомления обоснованных возражений от остальных участников долевой собственности относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка /л.д.64,87/. Представителем истца ДД.ММ.ГГГГ представлены ответчику уведомления о том, что на извещение, напечатанное в газете, письменных возражений не поступало /л.д.63, 86/. Тем не менее, ответчиком сообщениями от ДД.ММ.ГГГГ за №, № отказано истцу в государственной регистрации по причине, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан поступило возражение сособственника земельной доли агрофирмы «<данные изъяты>» Сиразевой Л.Э. относительно местоположения выделяемого земельного участка размером 107,52 га в счет принадлежащей земельной доли Павловой Е.В. /л.д.65-66, 89-90/. При этом указывают, что уведомление об отсутствии возражений поступило от представителя истца ДД.ММ.ГГГГ, тогда как из представленных ими же материалов следует, что уведомление от Махмутова Д.Р. от ДД.ММ.ГГГГ. Что же касается упомянутого возражения, уведомление от Зарипова М.Ф., представителя по доверенности Сиразевой Л.Э., поступило со слов представителя ответчика в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ДД.ММ.ГГГГ, хотя в самом уведомлении дата изготовления и дата поступления отсутствует. Если даже исходить из указанной ответчиком даты, оно дано по истечении месячного срокас момента опубликования даже уже повторного извещения представителем истца, уже после представления документов на государственную регистрацию прав на земельные участки и тем более не в адрес заявителя. Кроме того, Сиразева Э.Х. вступила в наследственные права в отношении земельной доли отца лишь ДД.ММ.ГГГГ, а из уведомления о возражении следует, что собственник земельной доли Сиразева Л.Э. не была уведомлена о проведении общего собрания, которое согласно протоколу собрания собственников земельных долей, расположенных в границах землепользования Товарищества на вере «Зяббаров и К» (ОАО «Племзавод Бирюлинский») Высокогорского района РТ должно было состояться ДД.ММ.ГГГГ /л.д.55/. Таким образом, на протяжении почти двух лет в адрес истца никаких возражений от сособственников не поступало до обращения им в регистрирующий орган. Доводы представителя ответчика о не проведении истцом общего собрания собственников суд находит несостоятельными, поскольку приведенным выше законом установлено 2 способа выделения земельных участков: посредством проведения общего собрания собственников земельных долей (при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей); посредством извещения в средствах массовой информации о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли (если общее собрание собственников не было проведено). Истцом в данном случае выбран второй способ выделения земельных участков, что не противоречит закону. Кроме того, на момент опубликования извещения от ДД.ММ.ГГГГ отсутствовало требование о принятии мер по проведению общего собрания участников долевой собственности, Постановление Конституционного Суда РФ от 30.01.2009 № 1-П было опубликовано после публикации о выделе истцом земельных участков. Суд приходит к выводу, что истец выделил в счет своих земельных долей два земельных участка в порядке, установленном Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Соответственно местоположение земельных участков, выделенных истцом, считается согласованным, причем даже повторно. Суд критично относится к уведомлению о наличии возражения от Сиразевой Э.Х. Данное уведомление, по мнению суда, является не обоснованным и незаконным, так как возражения в соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» должны быть поданы в установленный срок участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности. Суд находит отказ регистрирующего органа необоснованным, нарушающим законные интересы истца. Нарушение прав выражается в том, что истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на выделяемые земельные участки и следовательно использовать их в соответствии с их целевым назначением. При таких обстоятельствах дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Иск Павловой Е.В. удовлетворить. Признать отказы Высокогорского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за № и за № в государственной регистрации права собственности на земельные участки с кадастровым номером №, площадью 463361 кв.м. и с кадастровым номером №, площадью 611839 кв.м., незаконными. Обязать регистрирующий орган осуществить государственную регистрацию права собственности на вышеуказанные земельные участки. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 суток со дня составления судом мотивированного решения в Верховный суд Республики Татарстан через данный районный суд. Мотивированное решение составлено 12 августа 2011 года. Судья: Сагъдиева Г.А.