Решение по иску о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью 06.09.11 г.



Дело № 2-967/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2011 года                                      пос.ж.д.ст.Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Тазиева Н.Д.,

с участием истца Абдуллина Ф.А.,

представителя ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Высокогорском районе Республики Татарстан Галиуллиной Е.В.,

при секретаре Романовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдуллина Ф.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Высокогорском районе РТ о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,

установил:

Абдуллин Ф.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Высокогорском районе РТ о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, в обосновании указывает следующее.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Высокогорском районе Республики Татарстан с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ему в назначении такой пенсии, указав, что его педагогический стаж составляет 22 года 10 месяцев 9 дней, а период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности председателя исполкома <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов Высокогорского района РТ не может быть включен в его специальный стаж, дающей право на досрочную пенсию, в связи с педагогической деятельностью. Считает отказ в назначении ему досрочной льготной пенсии необоснованным. На основании изложенного просит признать отказ Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Высокогорском районе Республики Татарстан в назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью необоснованным. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Высокогорском районе Республики Татарстан включить период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности председателя исполкома <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов Высокогорского района РТ в специальный стаж, дающий ему право на получение льготной пенсии в связи с педагогической деятельностью. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Высокогорском районе Республики Татарстан назначить ему досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ - со дня обращения за назначением такой пенсии.

В судебном заседании истец Абдуллин Ф.А. заявленные исковые требования поддержал.

Представитель УПФ РФ Галиуллина Е.В. иск не признала и пояснила, что должность председателя исполкома <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов не может быть включен в специальный стаж, поскольку данное учреждение и должность не предусмотрены Перечнем должностей и учреждений, педагогическая деятельность в которых дает право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу подп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществляющих педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке Абдуллин Ф.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности председателя исполкома Альдермышского сельского Совета народных депутатов Высокогорского района РТ.

Как видно решением от ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Высокогорском районе РТ отказал истцу в назначении пенсии, указав, что его педагогический стаж составляет 22 года 10 месяцев 9 дней, а период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов Высокогорского района не может быть включен в его специальный стаж, дающей право на досрочную пенсию, в связи с педагогической деятельностью.

Вместе с тем, согласно п.п. а и б п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, действовавшим в период работы истца <данные изъяты> <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы засчитывалась выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах, а также работа на выборных должность в советских учреждениях, профсоюзных и других общественных организациях.

В силу п. 4 данного Положения период работы в должности председателем исполкома Альдермышского сельского Совета народных депутатов засчитывается в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проработано в учреждениях, организациях, должностях, трудовая деятельность которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, а также в ряде его определений, ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа периода работы в должности председателя исполкома сельского Совета народных депутатов, которая является выборной.

На момент обращения истца к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, Абдуллиным Ф.А. выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения данной трудовой пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на такую пенсию

С учетом этих обстоятельств и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, периоды работы истца Абдуллина Ф.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности председателя исполкома <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов Высокогорского района подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью. С учетом указанного периода работы на момент обращения истца к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, у него необходимый для этого педагогический стаж имелся, следовательно, исковые требования являются обоснованными, законными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Иск Абдуллина Ф.А. к Государственному учреждению Управления Пенсионного Фонда РФ в Высокогорском районе РТ удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Высокогорском районе включить периоды работы Абдуллина Ф.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов Высокогорского района РТ в специальный стаж, дающий право на получение льготной пенсии в связи с педагогической деятельностью.Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Высокогорском районе Республики Татарстан назначить Абдуллину Ф.А. досрочную трудовую пенсию по возрасту в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, со дня обращения за назначением такой пенсии.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Татарстан через данный районный суд.

Судья:                                                        Н.Д. Тазиев