Дело № 2-1011/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 23 сентября 2011 года Ст. Высокая Гора Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Рассохина А.И., с участием представителя прокурора г. Казани по доверенности помощника прокурора Высокогорского района РТ Гусамова Р.Р., представителя ответчика Гайнуллина Р.Ф. по назначению суда адвоката Новожилова И.А., представившего удостоверение № и ордер №, при секретаре Дербеневой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г. Казани в интересах неопределенного круга лиц к Гайнуллину Р.Ф. о прекращении права на управление транспортным средством, у с т а н о в и л: Прокурор г. Казани в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с вышеназванным заявлением, в обоснование иска, указав следующее. Гайнуллин Р.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как гражданин Российской Федерации имеет право на управление транспортными средствами, утвержденное соответствующим водительским удостоверением серии № категория «В.С», выданным ДД.ММ.ГГГГ МЭСГ-ГИБДД МВД РТ. В то же время Гайнуллин Р.Ф. имеет противопоказание для управления транспортными средствами. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 « О реализации Закона о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Указанным Постановлением определено, что больные наркоманией допускаются к управлению транспортным средством при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет. Так, согласно информации представленной ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ», Гайнуллин Р.Ф. взят на диспансерный учет с ДД.ММ.ГГГГ. с диагнозом: психические и поведенческие расстройства в результате употребления опиоидов с синдромом зависимости. Летом ДД.ММ.ГГГГ г. Гайнуллин Р.Ф. возобновил употребление наркотических средств, доставлялся на освидетельствование сотрудником УФСКН. Согласно заключению ЭАНО № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт употребления опиатов. Взят на диспансерный учет повторно. Диспансер не посещает, от наблюдения уклоняется. В связи с тем, что у Гайнуллина Р.Ф. установить стойкую ремиссию в течение трех лет не представляется возможным, он в настоящее время к управлению транспортным средством не годен. Таким образом, действие права Гайнуллина Р.Ф. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве наркотической зависимости, что препятствует безопасному управлению транспортными средствами. В связи с вышеизложенным, на основании п.3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ, прокурор <адрес> просит суд: Прекратить действие права Гайнуллина Р.Ф. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья на почве наркотической зависимости, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Обязать Гайнуллина Р.Ф. возвратить водительское удостоверение серии <адрес> категории «В,С», выданное ДД.ММ.ГГГГ МЭО ГИБДД МВД РТ. Обязать Межрайонный экзаменационный отдел ГИБДД МВД РТ изъять у Гайнуллина Р.Ф. водительское удостоверение серии № категории «В, С», выданное ДД.ММ.ГГГГ МЭО ГИБДД МВД РТ. В судебном заседании представитель прокурора Гусанов Р.Р. заявление поддержал. Представитель Управления ГИБДД МВД по РТ, ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Ответчик Гайнуллин Р.Ф. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о невозможности явки в суд по уважительной причине, в суд своевременно не сообщил. Представитель ответчика Гайнуллина Р.Ф. по назначению суда в порядке ст.50 ГПК РФ адвокат Новожилов И.И., иск не признал. Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. В рамках рассматриваемого дела судом установлено, что ответчик Гайнуллин Р.Ф. является гражданином Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ года состоял на диспансерном учете в ГБУЗ «Республиканский наркологический диспансер» МЗ РТ с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства в результате употребления опиоидов». Был снят с учета со сменой места жительства ДД.ММ.ГГГГ. В том же 2010 году был доставлен на медицинское освидетельствование сотрудниками УФСНК, заключением ЭАНО № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт употребления опиатов, Взят на диспансерный учет повторно. Диспансер не посещает, от наблюдения у врача-нарколога уклоняется. ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано удостоверение на право управления автотранспортными средствами серии № категории «ВСД». Мотивируя тем, что ответчик в настоящее время имеет медицинские противопоказания на управление автотранспортными средствами, прокурор обратился с вышеназванным заявлением в суд. Анализируя в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявление прокурора подлежит удовлетворению. Выводы суда об этом основаны на следующем. Частью 1 ст. 28 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что ухудшения состояния здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами. Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28.04.1993 года № 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, по которому для водителей транспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании и токсикомании. Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Частью 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации закреплено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии с Приказом Минздрава СССР №555 от 29.09.1989года «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных средств» разрешение вопроса о допуске лиц, состоящих на учете с диагнозом опийная наркомания, к управлению транспортными средствами разрешается индивидуально комиссией ВКК при отсутствии деградации лица, наличия стойкой ремиссии не менее 3-х лет, наличия положительных характеристик с места работы и жительства и органов внутренних дел. Приказом МЗ РТ №158 от 21.11.2007г. установлены сроки стойкой ремиссии, необходимые для получения лицами, находящимися на диспансерном учете для больных наркоманией права получения допуска к осуществлению отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Получение такими лицами допуска к управлению транспортными средствами допускается на основании заключения комиссии при наличии стройкой ремиссии не менее 3-х лет. Из исследованных в порядке ст. 181 ГПК РФ письменных материалов дела следует, что ответчик состоит на диспансерном учете врача нарколога, имеет медицинские противопоказания на управление транспортными средствами. Согласно данным ГБУЗ «Республиканский наркологический диспансер» МЗ РТ ответчик Гайнуллин Р.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится в стойкой ремиссии. Установленный диагноз «Психические и поведенческие расстройства в результате употребления опиоидов», является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Принимая во внимание, что ответчик по настоящее время состоит на учете, суд приходит к выводу, что доводы прокурора При этом, принимая во внимание медицинские данные о состоянии здоровья ответчика в данном конкретном случае, суд приходит к выводу, что срок ограничения такого права ответчика следует определить до даты выдачи соответствующего заключения врачебной комиссией о допуске к управлению транспортными средствами. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление прокурора г. Казани в интересах неопределенного круга лиц к Гайнуллину Р.Ф., удовлетворить. Прекратить действия права Гайнуллина Р.Ф. на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, до выдачи заключения врачебной комиссии о допуске Гайнуллина Р.Ф. к управлению транспортными средствами в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать Гайнуллина Р.Ф. возвратить водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МЭО ГИБДД МВД РТ. Обязать Межрайонный экзаменационный отдел ГИБДД МВД РТ изъять у Гайнуллина Р.Ф. водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МЭО ГИБДД МВД РТ. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РТ через Высокогорский районный суд РТ в течение 10 дней. Судья: Рассохин А.И.