Дело № 2-1184/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 сентября 2011 года пос. ж. д. ст. Высокая Гора Высокогорский районный суд РТ в составе председательствующего судьи Рассохина А.И., с участием помощника прокурора Высокогорского района РТ Шаймарданова Р.Н., ответчика Гапсаматовой О.М., при секретаре Дербеневой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Высокогорского района РТ к <данные изъяты> Гапсаматовой О.М. на бездействие и возложении обязанности подтвердить отнесение отходов к конкретному виду опасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор обратился в суд с иском к ответчику <данные изъяты> Гапсаматовой О.М. на бездействие и возложении обязанности подтвердить отнесение отходов к конкретному виду опасности, в обоснование указывает следующее. Прокуратурой Высокогорского района Республики Татарстан в соответствии с планом работы прокуратуры района на второе полугодие 2011 года проведена проверка исполнения природоохранного законодательства <данные изъяты> Гапсаматовой О.М. В ходе проверки установлено, что <данные изъяты> «Гапсаматова О.М.» занимается розничной торговлей, магазин расположен по адресу: РТ, Высокогорский район, <адрес>. В ходе эксплуатации помещения магазина для освещения используются люминесцентные лампы в количестве 30 штук. Между тем, как показала проверка, <данные изъяты> «Гапсаматова» заключен договор на вывоз и утилизацию отходов, однако, не оформлены паспорта на опасные отходы. В силу требований п.1 ст.51 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» отходы производствами потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 11 Федерального закона №89 от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования. Статьей 14 Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» установлены требования к обращению с опасными отходами. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы 1-1У класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в " области охраны окружающей среды. На отходы 1-1У класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов 1-1У класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. Деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе которой образуется отходы 1-1У класса опасности, может быть ограничена или запрещена у установленном законодательством Российской Федерации порядке при отсутствии технической или иной возможности обеспечить безопасное для окружающей среды и здоровья человека обращение с отходами 1-1У класса опасности. В соответствии со ст.39 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством. При невыполнении вышеназванных требований закона нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, конституционные права граждан, неопределенного круга лиц (ст. 42 Конституции РФ) на благоприятную окружающую среду, право на жизнь (ст.20 Конституции РФ), так как возникла потенциальная угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан в связи с несоблюдением индивидуальным предпринимателем Гапсаматовой О.М. требований в области охраны окружающей среды, которые предъявляются к хозяйственной и иной деятельности с целью исключения негативного воздействия на среду жизнедеятельности и здоровья населения. В соответствии со ст.45 ГПК РФ - прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно требованиям ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникшим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений. В связи с вышеизложенным, прокурор просит суд признать незаконным бездействие <данные изъяты> Гапсаматову О.М.. Обязать <данные изъяты> Гапсаматову О.М. подтвердить отнесение данных отходов к конкретному В судебном заседании представитель прокуратуры Шаймарданов Р.Н. иск поддержал, при этом уточнил исковые требования и просил установить срок исполнения обязанности до 01 декабря 2011 года. В судебном заседании <данные изъяты> Гапсаматова О.М. иск признала. Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Суд признание ответчиком иска принимает, это прав и интересов участников дела, других лиц не нарушает, требованиям законодательства не противоречит, иск прокурора основан на требованиях Федеральных законов и на материалах дела. Таким образом, имеются все основания для вынесения судом решения об удовлетворении иска прокурора. Прокурором подано заявление на бездействие ответчика, поэтому госпошлину следует взыскать в размере 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие <данные изъяты> Гапсаматовой О.М.. Обязать <данные изъяты> Гапсаматову О.М. в срок до 01 декабря 2011 года подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды (составить паспорт). С <данные изъяты> Гапсаматовой О.М. взыскать госпошлину в размере двести рублей в доход государства. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Верховный суд Республики Татарстан. Судья: Рассохин А.И.
классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды (составить паспорт).