Решение по иску о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности от 14.11.11 г.



Дело № 2-1527/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2011 года                                                 пос. ж.д. ст. Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Л. В.,

с участием помощника прокурора Высокогорского района РТ Гусамова Р. Р.,

ответчика ИП Шайхетдиновой Ф.А.,

при секретаре Биктимировой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Высокогорского района РТ к ИП Шайхетдиновой Ф.А. о признании незаконным бездействия Шайхетдиновой Ф.А. и понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации,

УС Т А Н О В И Л:

Прокурор Высокогорского района РТ обратился в суд с иском к ИП Шайхетдиновой Ф.А. о признании незаконным бездействия Шайхетдиновой Ф.А. и понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, в обоснование указывает следующее.

Прокуратурой Высокогорского района РТ совместно с ОНД по Высокогорскому району УГПН ГУ МЧС России по РТ проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в помещении столовой, расположенной по адресу: РТ, Высокогорский район, <адрес>

В ходе проверки было установлено, что в помещении столовой, расположенной по адресу: РТ, Высокогорский район, <адрес>, директором которой является ИП Шайхетдинова Ф.А., выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности (далее по тексту ППБ 01-03):

- помещение столовой, а также подсобное помещение (раздевалка) не
оборудовано АПС (НПБ 110-03);

отсутствуют знаки пожарной безопасности (НПБ 104-03);

в помещении столовой на окнах установлены глухие решетки (п.40 ППБ 01-03);

отсутствует система оповещения людей о пожаре (п. 16 ППБ 01-03);

на видном месте не вывешен план-схема эвакуации людей (п. 16 ППБ 01-03);

- деревянная перегородка на пути эвакуации, разделяющая помещение
столовой и кухни не обработана огнезащитным составом (п.36 ППБ 01-03);

эвакуационный выход не оборудован табличкой «выход» (п.61 ППБ 01-03);

не представлены сертификаты о пожарной безопасности на отделочные материалы (пластик) (п.53 ППБ 01-03);

огнетушители не в полном объеме (п. 108 ППБ 01-03).

Проверка проведена совместно с заведующей столовой С.Ф.Б., которая от подписи в акте осмотра отказалась.

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ в РФ 01-03), утвержденные приказом МЧС № 313 от 18.06.2003 года, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии с НПБ 110-03, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №315 в зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений, перечисленных в п.4 указанных норм.

В соответствии с п. 3.11 НПБ 104-03, утвержденных Приказом МЧС РФ от 20.06.2003 №323 размещение световых указателей и эвакуационных знаков пожарной безопасности должно выполняться в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке.

В соответствии с п.40 ППБ 01-03 в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, за исключением случаев, специально оговоренных в нормах и правилах, утвержденных в установленном порядке.

В соответствии с п. 16 ППБ 01-03 в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена, система (установка) оповещения людей о пожаре.

В соответствии с п.36 ППБ 01-03 обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно.

В соответствии с п.61 ППБ 01-03 объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации (в том числе световые указатели «Эвакуационный (запасный) выход», «Дверь эвакуационного выхода»), должны постоянно находиться в исправном и включенном состоянии. В зрительных, демонстрационных, выставочных и других залах они могут включаться только на время проведения мероприятий с пребыванием людей.

Эвакуационное освещение должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.

В соответствии с п.53 ППБ 01-03 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков.

Согласно приложению к ППБ 01-03 выбор типа и расчет необходимого количества огнетушителей в защищаемом помещении или на объекте следует производить в зависимости от их огнетушащей способности, предельной площади, а также класса пожара горючих веществ и материалов.

Кроме того, в соответствии с п. 3.5 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ арендатор (ИП Шайхетдинова Ф.А.) обязуется соблюдать требования Госпожнадзора.

В соответствии с п. 7.3 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ арендатор (ИП Шайхетдинова Ф.А.) несет ответственность за нарушение правил пожарной безопасности, правил техники безопасности, правил эксплуатации электроустановок, санитарных норм, правил внутреннего распорядка.

ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора Высокогорского района РТ Гусамовым Р.Р. совместно с инспектором ОНД по Высокогорскому району УГПН ГУ МЧС России по РТ П.А.Е. осуществлена проверка состояния пожарной безопасности помещения столовой, расположенной по адресу: РТ, Высокогорский район, с. <адрес> По результатам обследования установлено, что нарушения Правил пожарной безопасности не устранены в результате бездействия ИП Шайхетдиновой Ф.А..

Несоблюдение Правил пожарной безопасности в Российской Федерации со стороны Шайхетдиновой Ф.А. нарушает права неопределенного круга лиц на пожарную безопасность, то есть состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, поскольку помещение столовой, расположенной по адресу: РТ, Высокогорский район, с. <адрес>, рассчитано на посещение неопределенного круга лиц.

Отделение Государственного пожарного надзора Высокогорского района Республики Татарстан Управления государственного пожарного надзора Главного Управления МЧС России по Республике Татарстан является уполномоченным территориальным государственным органом по надзору за исполнением законодательства о пожарной безопасности и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, поэтому подлежит привлечению по настоящему исковому заявлению в качестве третьего лица.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Учитывая изложенное, на основании п.3 ст.35, ст.22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ, просит признать незаконным бездействие ИП Шайхетдиновой Ф.А. по ненадлежащему исполнению Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, обязать ИП Шайхетдинову Ф.А. в девятимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить в помещении столовой, расположенной по адресу: РТ, Высокогорский район, с. <адрес> нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Высокогорского района РТ Гусамов Р. Р. иск поддержал.

Ответчик ИП Шайхетдинова Ф.А. иск признала в полном объеме.

Суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания ответчиком иска в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.         

Суд считает необходимым принять признание иска ответчиком, поскольку ответчик подтвердил представленные обстоятельства, изложенные в иске, это прав и интересов участников дела, других лиц не нарушает, требованиям законодательства не противоречит, иск основан на требованиях Федеральных законов и на материалах дела.

Таким образом, иск прокурора Высокогорского района РТ подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска ответчиком индивидуальным предпринимателем Шайхетдиновой Фанией Абубакировной.

Иск прокурора Высокогорского района РТ к индивидуальному предпринимателю ИП Шайхетдиновой Ф.А. о признании незаконным бездействия Шайхетдиновой Ф.А. и понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации удовлетворить.

Обязать ИП Шайхетдинову Ф.А. в девятимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить в помещении столовой, расположенной по адресу: РТ, Высокогорский район, с. <адрес>, нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Шайхетдиновой Ф.А. госпошлину в размере 200 (двести) рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 суток со дня вынесения в Верховный суд Республики Татарстан через данный районный суд.

Судья:                                                   Кузнецова Л.В.