Дело № 2-1677/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 07 декабря 2011 года пос.ж.д. ст. Высокая Гора Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Тазиева Н.Д., с участием истца Блохиной С.А., представителя истца Хазеева А.Р., представителя ответчика Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ Гайнуллиной З.Т., представителя третьего лица Палаты имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района РТ Наумовой Т.М., представителя <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ Терентьевой Л.А., третьего лица Мустафиной И.И., при секретаре Романовой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Блохиной С.А. к Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района РТ о признании недействительными постановления Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении местоположения границ земельного участка» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в аренду М.И.И.», установил: Блохина С.А. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района РТ о признании недействительными постановления Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении местоположения границ земельного участка» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в аренду М.И.И.», указав, что она более пятнадцати лет открыто и непрерывно владеет земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: Высокогорский район РТ, <адрес>, общей площадью 1500 кв.м. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из решения исполнительного комитета <данные изъяты> сельского Совета Высокогорского района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, разрешение Главного архитектора Высокогорского района от ДД.ММ.ГГГГ № на строительство индивидуального дома, по вышеуказанному адресу и постановлением Исполнительного комитета Высокогорского Муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №. Границы земельного участка огорожены забором, споров по границам земельного участка отсутствуют, имеется кадастровый план земельного участка (выписка от ДД.ММ.ГГГГ №). Принадлежность ей земельного участка площадью 1500 кв.м. в с.<адрес> фактически подтверждена Постановлением Исполнительного комитета Высокогорского Муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении разрешенного использования земельного участка». Постановление Исполкома Высокогорского Муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении местоположения границ земельного участка» и постановление Исполкома Высокогорского Муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в аренду М.И.И.» по существу изданы в отношении одного и того же земельного участка с кадастровым номером №, принадлежность и разрешенное использование которого установлено за Блохиной С.А. Тем самым имеется обстоятельства подтверждающие наличие нарушений гражданских прав и охраняемые законом интересов заявителя. На основании изложенного просит признать недействительными постановления Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении местоположения границ земельного участка» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в аренду М.И.И.». В судебном заседании представитель Блохина С.А. и ее представитель Хазеев А.Р. исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель ответчика Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ Гайнуллина З.Т. иск не признала. Представитель Палаты имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района РТ Наумова Т.М., представитель <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ Терентьева Л.А., М.И.И. просили в удовлетворении исковых требований отказать. Выслушав объяснения участников дела, проверив имеющиеся в деле доказательства, суд находит иск Блохиной С.А. не подлежащим удовлетворению. В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований. Блохина С.А. в обоснование своих исковых требований указывает, что обжалуемые постановления нарушают ее права, так как она более пятнадцати лет открыто и непрерывно владеет земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Высокогорский район РТ, <адрес>, общей площадью 1500 кв.м., ссылаясь при этом на выписку из решения исполнительного комитета <данные изъяты> сельского Совета Высокогорского района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, разрешение Главного архитектора Высокогорского района от ДД.ММ.ГГГГ № на строительство индивидуального дома, по вышеуказанному адресу и постановление Исполнительного комитета Высокогорского Муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении разрешенного использования земельного участка». Однако Земельным кодексом РСФСР от 25 апреля 1991 года предусматривалась выдача государственных актов, удостоверяющих право на земельные участки (ст.31). По утвержденным Советом Министров РСФСР формам государственные акты о праве собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование земельным участком выдавались гражданам органами местной администрации. Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 года N 2287 ст. 31 Земельного кодекса РСФСР признана недействующей, а указанное постановление Совета Министров РСФСР утратило силу в связи с принятием действующего Земельного кодекса РФ. Право на земельный участок может возникнуть из акта государственного органа или органа местного самоуправления, наделенных полномочиями предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Акт (решение) органа государственной власти или местного самоуправления в данном случае является основанием для приобретения права собственности (в процессе приватизации) на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. При этом в силу требований п. 9 ст. Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие право на землю и выданные гражданам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В ходе судебного заседания истицей не представлены достоверные доказательства возникновения у нее по каким-либо законным основаниям права собственности на спорный участок. Выписка из решения исполнительного комитета <данные изъяты> сельского Совета Высокогорского района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ таким доказательством не является. Как видно из данной выписки за истицей закреплен земельный участок площадью 15 соток в д. <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства и строительства дома. Конкретное месторасположение земельного участка из данной выписки установить не возможно. Кроме того, из архивной справки Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, что решения <данные изъяты> сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ в протоколе заседания исполнительного комитета <данные изъяты> сельского Совета 1992 года не существует. В архиве имеется протокол заседания исполнительного комитета Усадского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ. В данном протоколе решения о выделении земельного участка Блохиной С.А. в д. <адрес> не имеется, также не имеется и других сведений о выделении земельного участка истице. В похозяйственных книгах с 1992 года по 2011 года записей о наличии у истицы земельного участка не имеется, а так же истица не оплачивала налоги на земельный участок. Для приобретения права на земельный участок необходимо осуществление не одного, а нескольких взаимосвязанных действий: после принятия решения уполномоченного органа о предоставлении права на земельный участок следует государственная регистрация как особое действие, без которого права на земельный участок не возникает. Соответственно истица надлежащих мер по декларированию своих прав на земельный участок не совершила. Постановление Исполнительного комитета Высокогорского Муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении разрешенного использования земельного участка» не устанавливает принадлежность истице земельного участка площадью 1500 кв.м. в <адрес>, поскольку данное постановление вынесено лишь для определения разрешенного использования земельного участка по выписке из решения исполнительного комитета <данные изъяты> сельского Совета Высокогорского района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истицы, так как в данной выписке указано два вида использования земельного участка. Разрешение Главного архитектора Высокогорского района от ДД.ММ.ГГГГ № на строительство индивидуального дома также не подтверждает принадлежность спорного земельного участка истице, в данном разрешении не указано на каком именно земельном участке разрешено строительство. Согласно кадастровому паспорту земельный участок с кадастровым номером № находиться в государственной собственности. Таким образом, каких-либо правоустанавливающих документов на спорный земельный участок у истицы на момент рассмотрения дела не имеется. При таких обстоятельствах дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Блохиной С.А. необоснованы и не подлежат удовлетворению, поскольку право собственности истца на спорный земельный участок материалами дела не подтверждается, соответственно издание Постановлений Исполнительного комитета Высокогорского Муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении местоположения границ земельного участка» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в аренду М.И.И.» не нарушают гражданских прав и охраняемых законом интересов истицы. При этом спорный земельный участок предоставлен в аренду М.И.И. в предусмотренном законом порядке, соответственно оснований для признаний недействительными вышеуказанных постановлений не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении исковых требований Блохиной С.А. к Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района РТ о признании недействительными постановлений Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении местоположения границ земельного участка» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в аренду М.И.И.» отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 суток со дня изготовления судом полного мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через данный районный суд. Судья: Тазиев Н.Д.