Решение по иску о назначении досрочной трудовой пенсии от 23.12.11 г.



Дело №2- 2041/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2011 года                                         пос.ж.д. ст. Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Рассохина А.И., с участием истца Мухарлямова Ф.Г., представителя ответчика ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Высокогорском районе РТ» по доверенности Галиуллиной Е.В., при секретаре Дербеневой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухарлямова Ф.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Высокогорском районе РТ о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности,

у с т а н о в и л:

Истец Мухарлямов Ф.Г. обратился ДД.ММ.ГГГГ в Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Высокогорском районе РТ» с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением государственного учреждения Пенсионного фонда Российской Федерации в Высокогорском районе РТ от ДД.ММ.ГГГГ за , в назначении досрочной пенсии по старости истцу отказано, в специальный стаж его работы не были включены периоды: работы в должности председателя исполкома <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период службы в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по 13.0.5.1981г.

Не согласившись с решением комиссии, истец Мухарлямов Ф.Г. обратился с иском в суд, просит суд признать за ним право на досрочную трудовую пенсию, включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды: работы в должности председателя исполкома <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период службы в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Мухарлямов Ф.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование привел те же доводы.

Представитель ответчика ГУ Учреждения ПФ по доверенности Галиуллина Е.В. иск не признала, в обоснование указав, что периоды службы в Армии и работы в должности председателя исполкома Больше-Битаманского сельского Совета народных депутатов исключены из специального стажа Мухарляову Ф. поскольку не предусмотрены Списками, и в назначении пенсии ему отказано обоснованно поскольку на момент подачи заявления о назначении пенсии у последнего не было необходимого стажа.

Выслушав объяснения сторон, проверив имеющиеся в деле доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно данных трудовой книжки серии АТ , Мухарлямов Ф.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в составе Вооруженных сил СССР по призыву.

В соответствии с пунктом 3 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях и Правила исчисления периодов работы.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях и Правила исчисления периодов работы от ДД.ММ.ГГГГ такая деятельность как служба в рядах Советской Армии по призыву не предусмотрены. Отсутствует такая деятельность и в ранее действующем с 1991 года Списке, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, и в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067.

Однако, в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, периоды службы в Армии по призыву включались в стаж для назначения указанной пенсии при условии, если лицо имело стаж работы в размере не менее 2/3 от требуемого для назначения пенсии. Данное Положение действовало до 1 октября 1993 года, истец служил в Вооруженных силах СССР до 1 октября 1993 года, на момент обращения в пенсионный орган за назначением пенсии его стаж педагогической деятельности составлял более 2/3, поэтому данный период подлежит включению в стаж для назначения требуемой пенсии.

Доводы заявителя со ссылкой на п. 3 ст. 10 ФЗ «О статусе военнослужащих» о том, что период службы Мухарлямова Ф. в рядах Советской Армии по призыву подлежит включению в специальный стаж в двойном размере, суд не может признать обоснованными, поскольку данная норма закона истцом истолкована неправильно.

В соответствии с названной нормой, время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с Указом Президента РФ) засчитывается - один день военной службы за два дня работы. Время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством. Таким образом, законодательством урегулировано включение в стаж работы по специальности время службы по призыву в льготном исчислении в сфере трудовых правоотношений, на что указывает сам заголовок «Право на труд» ст. 10 ФЗ «О статусе военнослужащих». Данная правовая норма не содержит прямого указания на ее распространение в области социального обеспечения, в том числе при назначении пенсии в сфере пенсионных правоотношений. Следовательно, подлежит применению специальное пенсионное законодательство, по которому льготное исчисление пенсии производится в случаях, прямо указанных в законе.

Согласно данных трудовой книжки серии АТ , Мухарлямов Ф.Г., ДД.ММ.ГГГГ был избран председателем <данные изъяты> Совета местного самоуправления, уволен с данной должности ДД.ММ.ГГГГ.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях и Правила исчисления периодов работы от ДД.ММ.ГГГГ деятельность на выборных должностях в советских учреждения не предусмотрены. Отсутствует такая деятельность в ранее действующем с 1993 года.

До 22 сентября 1993 года условия назначения пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности регулировались Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения в сельской местности». Данным постановлением был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, а также Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Согласно п. 1 п.п.б указанного Положения в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения засчитывается работа на выборных должностях в советских учреждениях. В указанном Положении также установлено, что указанные периоды работы засчитываются в специальный стаж в случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии (25 лет), приходится в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Истец просит включить в стаж работу на выборной должности председателя <данные изъяты> совета в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть относящийся к периоду после ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, доводы представителя ответчика, что исчисление стажа работы истца должно регулироваться ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17 декабря 2001 года и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, судом признаются обоснованными.

Таким образом, работа в качестве председателя исполкома сельского Совета, не подлежит включению Мухарлямову Ф. в стаж педагогической работы для назначения досрочной пенсии по старости.

Стаж работы на педагогических должностях, принятый ответчиком, составил у истца 19 лет 4 месяца 6 дней. Служба в Вооруженных силах СССР составила 2 года 22 дня.

На момент обращения за досрочной пенсией по старости в связи с педагогической деятельностью истец имеет общий стаж работы (с учетом периода службы в армии) 21 год 4 месяца 26 дней, т.е. менее требуемого (25 лет). Следовательно, оснований для назначения истцу досрочной пенсии по старости, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Мухарлямова Ф.Г. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Высокогорском районе РТ удовлетворить частично.

Включить Мухарлямову Ф.Г. период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту в связи с педагогической деятельностью, в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд РТ в течение десяти дней.

Судья:                                              Рассохин А.И.