Дело № 2-1140/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2012 года                                                       пос. ж. д. ст. Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Л.В.,

с участием заместителя прокурора Высокогорского района РТ Ахметзянова А. М.,

представителя ответчика Исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ Варламова И. П.,

при секретаре Биктимировой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Высокогорского района РТ к Исполнительному комитету <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ о признании незаконным бездействия должностных лиц ИК <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ и понуждении в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности и требований пожарной безопасности в пос. <адрес> Высокогорского района РТ,

у с т а н о в и л:

Прокурор Высокогорского района РТ обратился в суд с иском к Исполнительному комитету <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ о признании незаконным бездействия должностных лиц ИК <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ и понуждении в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности и требований пожарной безопасности в пос. <адрес> Высокогорского района РТ, в обоснование указывает следующее.

Прокуратурой Высокогорского района РТ совместно с ОНД по Высокогорскому району УГПН ГУ МЧС России по РТ проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в лесах исполнительным комитетом <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского района Республики Татарстан.

В ходе проверки было установлено, что на ст. <адрес> отсутствует система оповещения людей на случай пожара (п. 114 ППБ 01-03); в пос. <адрес> отсутствует система оповещения людей на случай пожара (п. 114 ППБ 01-03), отсутствует мотопомпа (п. 31 ППБ 01-03).

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В соответствии с п. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ в РФ 01-03), утвержденных приказом МЧС № 313 от 18.06.2003 года, ППБ в РФ 01-03 устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии с п. 114 ППБ в РФ 01-03 на территории сельских населенных пунктов, блок-контейнерных зданий, дачных и садоводческих поселков должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны.

В соответствии с п. 31 ППБ в РФ 01-03 сельские населенные пункты для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу.

12.04.2012 помощником прокурора Высокогорского района РТ Гусамовым P.P. совместно с инспектором ОНД по Высокогорскому району УГПН ГУ МЧС России по РТ Мускеевым Н.А. произведен осмотр территории пос<адрес>, а также <адрес> вблизи леса, расположенного на территории <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского района РТ. В ходе осмотра установлено, что в пос. <адрес> отсутствует система оповещения людей на случай пожара, отсутствует мотопомпа, а также на <адрес> отсутствует система оповещения людей на случай пожара.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» первичными мерами пожарной безопасности является реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров

Несоблюдение требований пожарной безопасности со стороны должностных лиц исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ нарушает права неопределенного круга лиц на пожарную безопасность, то есть состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Кроме того, ненадлежащее исполнение требований законодательства о пожарной безопасности со стороны исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ представляет угрозу возникновения пожаров в лесах, а также может повлечь несвоевременное принятие мер к тушению пожаров.

Отделение Государственного пожарного надзора Высокогорского района Республики Татарстан Управления государственного пожарного надзора Главного Управления МЧС России по Республике Татарстан является уполномоченным территориальным государственным органом по надзору за исполнением законодательства о пожарной безопасности, поэтому подлежит привлечению по настоящему исковому заявлению в качестве третьего лица.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Учитывая изложенное, на основании п.3 ст.35, ст.22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ, просит признать незаконным бездействие должностных лиц исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ по ненадлежащему исполнению требований пожарной безопасности; обязать исполнительный комитет <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в пос. <адрес>, пос. <адрес> Высокогорского района Республики Татарстан.

В судебном заседании заместитель прокурора Ахметзянов А. М. иск поддержал.

Представитель ответчика Исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ Варламов И. П. иск прокурора признал.

Суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд признание представителем ответчика иска принимает, это прав и интересов участников дела, других лиц не нарушает, требованиям законодательства не противоречит, иск прокурора основан на требованиях Федеральных законов и на материалах дела.

Таким образом, имеются все основания для вынесения судом решения об удовлетворении иска прокурора.

Прокурором подано заявление на бездействие ответчика, поэтому госпошлину следует взыскать в доход государства в размере двести рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Признание иска представителем ответчика Исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ Варламовым И. П. принять.

Иск прокурора Высокогорского района РТ удовлетворить.

Признать незаконным бездействие должностных лиц исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ по ненадлежащему исполнению требований пожарной безопасности.

Обязать исполнительный комитет <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в пос. <адрес> и пос. <адрес> Высокогорского муниципального района Республики Татарстан.

Взыскать с исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Верховный Суд Республики Татарстан через данный районный суд.

Судья:                                                         Кузнецова Л.В.