Дело № 2-1002/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2012 года                                                   пос. ж. д. ст. Высокая Гора

Высокогорский районный суд РТ в составе председательствующего судьи Сагъдиевой Г.А.,

с участием помощника прокурора Высокогорского района РТ Гусамова Р.Р.,

при секретаре Кудлай А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Высокогорского района РТ в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» о признании незаконным бездействие руководства по соблюдению требований экологического законодательства, об обязании подтвердить отнесение отходов образующих в ходе деятельности к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды,

у с т а н о в и л:

Прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» о признании незаконным бездействие руководства по соблюдению требований экологического законодательства, об обязании подтвердить отнесение отходов образующих в ходе деятельности к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, в обоснование указывает следующее.

Прокуратурой Высокогорского района Республики Татарстан проведена проверка исполнения Обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» требований природоохранного законодательства в части утилизации отходов, имеющих класс опасности, образующихся в ходе деятельности.

В ходе проверки установлено, что ООО «<данные изъяты>» занимается розничной торговлей. Магазины расположены по адресу: РТ, Высокогорский район, пос. <адрес>; Высокогорский район, с. <адрес> (аптека). В ходе эксплуатации помещений магазинов для освещения используются люминесцентные лампы в количестве 15 штук. Между тем, как показала проверка, у ООО «<данные изъяты>» не оформлены паспорта на опасные отходы.

В силу требований п.1 ст.51 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Федерального закона №89 от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования.

Статьей 14 Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» установлены требования к обращению с опасными отходами. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I-IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. Деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе которой образуется отходы I-IV класса опасности, может быть ограничена или запрещена у установленном законодательством Российской Федерации порядке при отсутствии технической или иной возможности обеспечить безопасное для окружающей среды и здоровья человека обращение с отходами I-IV класса опасности.

В соответствии со ст.39 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному приказом Министерства природных ресурсов РФ №786 от 02.12.2002 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов», люминесцентные ртутьсодержащие лампы относятся к первому классу опасности.

При невыполнении вышеназванных требований закона нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, конституционные права граждан, неопределенного круга лиц (ст. 42 Конституции РФ) на благоприятную окружающую среду, право на жизнь (ст.20 Конституции РФ), так как возникла потенциальная угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан в связи с несоблюдением ООО «<данные изъяты>» требований в области охраны окружающей среды, которые предъявляются к хозяйственной и иной деятельности с целью исключения негативного воздействия на среду жизнедеятельности и здоровья населения.

В связи с вышеизложенным, на основании п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», ст.45 ГПК РФ, просит: признать незаконным бездействие руководства ООО «<данные изъяты>» по соблюдению требований экологического законодательства; обязать ООО «<данные изъяты>» подтвердить отнесение отходов, образующихся в ходе деятельности к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды (составить паспорт).

В судебном заседании помощник прокурора Высокогорского района РТ Гусамов Р.Р. иск поддержал.

Представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» Усманова М.М. в суд не явилась. От нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и признании иска.

Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд признание представителем ответчика иска принимает, это прав и интересов участников дела, других лиц не нарушает, требованиям законодательства не противоречит, иск прокурора основан на требованиях Федеральных законов и на материалах дела. Таким образом, имеются все основания для вынесения судом решения об удовлетворении иска прокурора.

Прокурором подано заявление на бездействие ответчика, поэтому госпошлину следует взыскать в размере двухсот рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признание иска ответчиком ООО «<данные изъяты>» Усмановой М.М. принять.

Иск прокурора Высокогорского района РТ удовлетворить.

Признать незаконным бездействие руководства ООО «<данные изъяты>» Усмановой М.М. по соблюдению требований экологического законодательства.

Обязать ООО «<данные изъяты>» подтвердить отнесение отходов, образующихся в ходе деятельности к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды (составить паспорт).

С ООО «<данные изъяты>» взыскать госпошлину в размере двухсот рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный Суд Республики Татарстан через данный районный суд.

Судья:                                             Сагъдиева Г.А.