Решение по иску об определении пордка пользования квартирой, разделе лицевого счета по оплате коммунальных услуг от 22.05.12 г.



Дело №2- 962-2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2012 года                                                                      ст. Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Рассохина А.И., с участием истца Билаловой А.Р., представителя истца Павлова А.Н., ответчика Билаловой Г.Р., при секретаре Дербеневой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Билаловой А.Р. к Билаловой Г.Р., Управляющей компании ООО «<данные изъяты>» о определении порядка пользования квартирой, о возложении обязанности разделить финансово- лицевой счет на жилое помещение по оплате коммунальных услуг и выдать отдельные лицевые счета,

у с т а н о в и л :

Билалова А.Р. обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование указывает следующее.

Она проживает по адресу с. <адрес> со своей мачехой Билаловой Г.Р. и ее двумя детьми. Квартиросъемщиком данной квартиры являлся ее отец Б.Р.З., который ДД.ММ.ГГГГ умер.

После смерти квартиросъемщика Б.Р.З. новый договор социального найма не перезаключался. У ней с мачехой, ответчией Билаловой Г., имеются разногласия по вопросу оплаты найма жилого помещения и коммунальных услу<адрес> имеет самостоятельный источник дохода и может самостоятельно оплачивать платежи за проживание в своей комнате. Квартира состоит их трех комнат жилой площади 35,37 кв.м. Управляющая компания решить данный вопрос не может, указывая, что по данному вопросу необходимо обратиться в суд. Сложился порядок пользования квартирой следующим образом: она проживает в комнате жилой площадью 11,7 кв.м., ответчик Билалова Г.Р. с двумя детьми проживает в двух других комнат и жилой площадью 24,267 кв.м.

Считает, что раздел лицевого счета за фактически пользованием жилым помещением не нарушит интересов ответчиков, руководствуясь ч.4 ст.69, ст.153, ч.2 ст.155 ЖК РФ, ст. 686 ч.2 ГК РФ, просит суд определить порядок пользования квартирой <адрес>, расположенной по <адрес> Республики Татарстан, выделив ей в пользование комнату жилой площадью 11,7 кв.м., а Билаловой Г.Р. с ее двумя детьми комнаты 1 и 2 жилой площадью 24,27 кв.м., обязать УК ООО «<данные изъяты>» разделить финансовый лицевой счет для оплаты коммунальных услуг в <адрес>, расположенной по <адрес> Республитки Татарстан, с оформлением отдельных финансовых лицевых счетов на Билалову А.Р., на комнату жилой площадью 11,7 кв.м., и Билалову Г.Р. с ее двумя детьми - комнаты 1 и 2 жилой площадью 24,27 кв.м.

В судебном заседании истец Билалова А.Р. свои исковые требования поддержала в части определения порядка пользования жилым и уточнила в части требования о возложении обязанности разделить финансово-лицевой счет и открыть отдельные финансово-лицевые счета, и просила суд обязать управляющую компанию ООО «<данные изъяты>» производить отдельное начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги по <адрес> Высокогорского района Республики Татарстан на Билалову А.Р. исходя из ее доли в оплате, пропорциональной приходящейся на нее площади в виде занимаемой жилой комнаты размером 11,7 кв.м с оформлением на ее имя отдельных платежных документов, заключить по этому поводу с ней отдельное соглашение, и таким же образом производить отдельное начисление на Билалову Г. и двоих ее детей, в обоснование указав, те же доводы, что изложены в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что в настоящее время она не является членом семьи Билаловой Г., не ведет с ней общее хозяйство, имеет свою семью, в части оплаты коммунальных услуг возникают постоянно конфликты.

Ответчик Билалова Г.Р. уточненные исковые требования признала, пояснила, что порядок пользования квартирой фактически между ними сложился, истец не является членом ее семьи, занимает отдельную изолированную комнату размером 11,7 кв.м, в двух других комнатах размером 25 кв. метра проживает она вместе со своими двумя детьми, договор социального найма по спорной <адрес> по <адрес> после смерти Б.Р. заключен ею с УП «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика УК ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, направив в адрес суда письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствии, по существу исковых требований пояснив, что требования об определении порядка пользования жилым помещением и открытии отдельного финансово-лицевого счета не признает, сославшись на Определение Конституционного суда РФ от 21.10.2008 года и отсутствие в ЖК РФ соответствующей нормы.

Выслушав пояснения сторон, проверив представленные доказательства, суд находит иск Билаловой А.Р. подлежащим удовлетворению, но частично, по следующим основаниям.

В силу ст. 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

В соответствии со ст. ст. 6, 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 04.11.1950 года, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона, каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В силу ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Из ч. 4 ст. 3 ЖК РФ следует, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

Согласно ч. 1 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектом жилищных правоотношений является жилое помещение. В силу ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Пунктом 2 части 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартира отнесена к одному из видов жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ст. 10 Жилищного кодекса РФ одним из оснований возникновения жилищных прав и обязанностей являются акты государственных органов и акты органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

По правилам ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу норм п. 5 ч. 3 ст. 67, частей 1 и 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Порядок и сроки внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги на основании платежных документов и определение ее размера исходя из занимаемой общей площади жилого помещения и объема потребляемых коммунальных услуг установлены ст. ст. 155 - 157 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4).

Согласно разъяснению Постановлению Пленума Верховного суда РТ от 2 июля 2009 г. N 14 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» «(п.29). В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.

30. Частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Судом установлено, что <адрес> Высокогорского района РТ является муниципальной собственностью. Данный факт подтвержден копией финансово-лицевого счета. (л.д.6)

В указанной спорной квартире зарегистрированы и проживают истец Билалова А., ответчик Билалова Г., а также М.Р.Р. и Б.Б., дети ответчицы. Стороны по делу не отрицают, что все указанные лица сособственниками спорного жилого помещения не являются.

Ранее, истец и ответчик были членами одной семьи Б.Р.З., который ДД.ММ.ГГГГ умер.

После смерти Б.Р.З. его дочь, истица Билалова А., перестала быть членом семьи ответчика Биловой Г., поскольку прекратила вести с последней общее хозяйство, создала свою семью.

Согласно техническому паспорту <адрес> Высокогорского района РТ трехкомнатная, общей площадью 58,8 кв.м. Имеет три жилые изолированные комнаты размером 11.7 кв.м, 16.5 и 7,5 кв.м., также имеются места общего пользования.(л.д.14-16)

Между членами семьи в пользование спорной квартирой сложился определенный порядок: комнату размером 11.7 кв.м. постоянно занимала истец Билалова А., ответчик Билалова Г. и двое ее детей занимали комнаты размером 16,5 и 7,5 кв.м. Кухня, коридор, ванная комната остались местами общего пользования.

После смерти нанимателя Б.Р.З., порядок пользования жилыми комнатами в квартире сохранился, между истцом и ответчиком достигнуто соглашение о продолжении пользованием жилым помещением в том же порядке.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик Билалова Г. от своего имени заключила с УК ООО «<данные изъяты>» договор социального найма в отношении <адрес>.(л.д.17-18).

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, суд полагает требования истца об определении порядка пользования жилым помещением, разделе финансово-лицевого счета, не подлежат удовлетворению, поскольку они не основаны на законе.

Статья 69 ЖК РФ, как и в целом действующее жилищное законодательство РФ, не предусматривают возможность определения порядка пользования жилыми помещениями, относящимися к государственному или муниципальному жилищному фонду либо к ведомственному фонду предприятий (учреждений), между нанимателем и членами его семьи.

Положения п. 2 ст. 247 ГК РФ, согласно которым участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, в данном случае неприменимы, поскольку спорное жилое помещение в собственности сторон не находится.

Таким образом, в удовлетворении требования истца об определении порядка пользования жилым помещением и разделении финансово-лицевого счета следует отказать.

В то же время уточненные исковые требования истца о возложении на Управляющую компанию «<данные изъяты>» обязанности по отдельному начислению и оплате жилого помещения и коммунальных услуг на Билалову А. и Билалову Г. согласно занимаемых комнат, с заключением соответствующего соглашения, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Как видно из пояснений истца Билаловой А. и ответчика Билаловой Г. у сторон имеется соглашение о порядке пользования жилыми комнатами, определен и порядок пользования кухней, ванной и другими помещениями, оставшимися в общем пользовании. Доля общей площади в спорном помещении приходящейся на истца составляет 1/4, доля ответчика Билаловой Г. и ее двоих детей 3/4.

К настоящему времени, истец Билалова А. не является членом семьи Билоловой Г.

Таким образом, все основания, указанные в ч.4 ст.69 ЖК РФ, и разъяснении Пленума, приведенных выше, для удовлетворения иска Билаловой А. о возложении на Управляющую компанию «<данные изъяты>» обязанности по отдельному начислению и оплате жилого помещения и коммунальных услуг на Билалову А. и Билалову Г. согласно занимаемых ими комнат, с заключением соответствующего соглашения, имеются.

Кроме того, в судебном заседании истец Билалова Г. пояснила, что договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Билалова Г. заключила без ее согласия, представленный ответчицей суду договор ею не подписан.

В соответствии с п.3 ст.69 ЖК РФ, Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Анализируя договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что он в нарушение п. 3 ст.69 ЖК РФ не содержит сведений о истце Билаловой А.

В связи с тем, что истец Билалова А. согласия на заключение договора социального найма после смерти нанимателя Б.Р.З. ответчице Билаловой Г. не давала, истец Билалова А. не включена в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, правовое положение последней в настоящее время определяется исключительно нормами жилищного законодательства, регулирующими отношения социального найма. Следовательно, проживающие в силу общих положений п. 2 ст. 686 и п. 3 ст. 672 ГК РФ должны признаваться сонанимателями.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Билаловой А.Р. к Билаловой Г.Р., Управляющей компании «<данные изъяты>» удовлетворить частично.

Обязать Управляющую компанию ООО «<данные изъяты>» с момента вступления решения в законную силу производить отдельное начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги по <адрес> Высокогорского района Республики Татарстан на Билалову А.Р. исходя из ее доли в оплате, пропорциональной, приходящейся на нее доли общей площади квартиры и составляющей в настоящее время 1/4, с оформлением на ее имя отдельных платежных документов, заключить с ней соответствующее отдельное соглашение на производство оплаты на указанных условиях.

Обязать Управляющую компанию ООО «<данные изъяты>» с момента вступления решения в законную силу производить отдельное начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги по <адрес> Высокогорского района Республики Татарстан на Билалову Г.Р. исходя из ее доли в оплате, пропорциональной приходящейся на нее и членов ее семьи М.Р., Б.Б. доле общей площади квартиры и составляющей в настоящее время 3/4, с оформлением на ее имя отдельных платежных документов, заключить с ней соответствующее отдельное соглашение на производство оплаты на указанных условиях, в остальной части иска об определении порядка пользования, возложении обязанности разделить финансово-лицевой счет, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд РТ в течение месяца со дня принятия судом полного мотивированного решения в окончательной форме.

Судья:                                              Рассохин А.И.