Дело № 2-1864/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 октября 2012 года пос.ж.д. ст. Высокая Гора
Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Л.В.,
с участием представителя истца Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ - Хайрутдинова Ф.Ф.,
третьего лица <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского района РТ в лице Главы Низамиева Р.С.,
при секретаре Кудлай А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ к Сиразиевой Х.Р. о признании права собственности на земельный участок за муниципальным образованием,
у с т а н о в и л :
Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с иском к Сиразиевой Х.Р. о признании права собственности на земельный участок за муниципальным образованием, в обоснование указывает следующее.
В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Указа Президента Республики Татарстан № УП-244 от 10 мая 1993 г. «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других Государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса Республики Татарстан», исполнительным комитетом Высокогорского муниципального района РТ, в установленном законом порядке были проведены мероприятия по формированию земельных участков в счет невостребованных земельных долей, в частности: 03 декабря 2011 года в филиале ОАО «Татмедиа» «Редакции газеты» «Высокогорские Вести» за № 142-143 было размещено объявление о проведении общего собрания собственников невостребованных земельных долей, с указанием списка собственников земельных долей, которые не распорядились своими земельными долями. По истечении одного месяца после подачи объявления, было проведено общее собрание участников общей долевой собственности земельного участка, расположенного в границах КП «<данные изъяты>». На собрании был утвержден предварительный список собственников невостребованных земельных долей из 64 человека, в том числе и Х.Б.М. Общее собрание определило местоположение части земельного участка долевой собственности, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей 270,94 га, расположенного в 1 км от населенного пункта <адрес> по направлению на север. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Высокогорские Вести» за номером 11-12 опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях, с указанием их собственников. ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт согласования собственников земельных долей. Проведены мероприятия по межеванию и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, сформированного из невостребованных земельных долей, о чем свидетельствует кадастровый паспорт на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №. За Х.Б.М. было закреплено право собственности на земельную долю в размере 5,89 га в пределах землепользования КП <данные изъяты> Документом, подтверждающим закрепление за Х.Б.М. земельной доли, является Решение Президиума Высокогорского Совета народных депутатов Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ. Подтверждением о выдаче Х.Б.М. земельной доли является архивная выписка из решения Президиума Высокогорского районного Совета народных депутатов Республики Татарстан «О выдаче свидетельств о праве собственности на земельную долю, работникам, пенсионерам хозяйств района, работникам социальной сферы, проживающим на территории хозяйств, а также другим лицам, имеющим право на земельную долю».
На основании изложенного, просит прекратить право собственности на земельную долю, принадлежащую Х.Б.М., размером 5,89 га, расположенную в границах КП «<данные изъяты>», с кадастровым номером №, неиспользованную в течении трех и более лет подряд по назначению, признать за муниципальным образованием «Высокогорский муниципальный район Республики Татарстан» право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 5,89 га в доле невостребованных земель, с кадастровым номером №, в границах КП «<данные изъяты>» Высокогорского района РТ.
В судебном заседании представитель истца Хайрутдинов Ф.Ф. иск поддержал.
Ответчик Сиразиева Х.Р. не явилась, извещена, согласно телефонограмме, она исковые требования признает.
Представитель третьего лица Глава <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района Низамиев Р.С. иск поддержал.
В соответствии с ч. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного назначения или иного назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
Согласно ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок, предназначенный для сельскохозяйственного производства, не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.
Согласно ст. 286 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.
Согласно пунктам 1, 2, 3 статьи 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.
Определение размера, причиненного окружающей среде вреда, в том числе земле, как природному объекту, осуществляется на основании нормативов в области охраны окружающей среды в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного срочного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации. Принудительное прекращение аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации.
Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или не использования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет. Случаи ненадлежащего использования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Заявление о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае его ненадлежащего использования или не использования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет направляется в суд органом государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.
В пункте 5 статьи 13 того же закона указано, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 указанного закона решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности принимается общим собранием участников долевой собственности.
Участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания участников долевой собственности не позднее, чем за тридцать дней до дня его проведения уведомляются в письменной форме (почтовые открытки, письма) и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, или опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В силу статьи 44 земельного кодекса РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
Если собственник земельного участка письменно уведомит орган, принявший решение об изъятии земельного участка, о своем согласии исполнить это решение, участок подлежит продаже с публичных торгов.
Если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, Принявший решение об изъятии участка, может предъявить требование о продаже участка в суд.
На основании статьи 1151 гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что решением Президиума Высокогорского районного Совета народных депутатов РТ №20 от 14 июня 1996 года во исполнение Указа президента Республики Татарстан «О регулировании земельных отношений в Республике Татарстан» от 24.03.1995 №192 президиум районного Совета народных депутатов решил выдать свидетельства о праве собственности на земельную долю рабочим и служащим, пенсионерам хозяйств района, работникам социальной сферы, проживающим на территории хозяйств, а также другим лицам, имеющим право на земельную долю согласно списку на выделение земельной доли в общем землевладении сельскохозяйственных предприятий (по представлению сельскохозяйственных предприятий).
Согласно архивной выписке № от ДД.ММ.ГГГГ из решения Президиума Высокогорского районного Совета народных депутатов РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, Х.Б.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю в границах землепользования КП «<данные изъяты>».
Как видно из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в филиале ОАО «Татмедиа» «Редакции газеты» «Высокогорские Вести», за номером 142-143, было размещено объявление о проведении общего собрания собственников невостребованных земельных долей.
Согласно протоколу ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание участников общей долевой собственности земельного участка, расположенного в границах КП «Рясь». На общем собрании определено местоположение части земельного участка долевой собственности, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей 270,94 га, расположенного в 1 км от населенного пункта <адрес> по направлению на север.
Проведены мероприятия по межеванию и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, сформированного из невостребованных земельных долей, о чем свидетельствует кадастровый паспорт на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ в газете «Высокогорские Вести» за номером 11-12, официальном средстве массовой информации Высокогорского муниципального района, опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях, с указанием их собственников.
Согласно Акту согласования собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельные доли, составлен список лиц, не изъявивших желание распорядиться своей земельной долей.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, Х.Б.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Из приведенных норм закона и доказательств, усматривается, что Х.Б.М. и ее наследники не предприняли никаких мер для оформления и распоряжения земельной долей, ее использованию по назначению в течение более трех лет, а именно с 1996 года.
Судом установлено, что требование ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Земельного Кодекса РТ в части порядка обязательного заблаговременного предупреждения собственников земельных долей о допущенных нарушениях, выполнено в полном объеме.
Таким образом, право собственности на земельный участок, принадлежащий Х.Б.М., расположенный в границах КП «<данные изъяты>», следует прекратить и признать на эту землю право муниципальной собственности.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л :
Иск исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить.
Прекратить право собственности за Х.Б.М. на земельную долю размером 5,89 га, расположенную в границах КП «<данные изъяты> Высокогорского района РТ, с кадастровым номером №
Признать за муниципальным образованием «Высокогорский муниципальный район Республики Татарстан» право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 5,89 га в доле невостребованных земель с кадастровым номером № в границах КП «<данные изъяты> Высокогорского района РТ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный суд Республики Татарстан.
Судья: Л. В. Кузнецова