Дело №12-45-10
РЕШЕНИЕ
23 сентября 2010 года ст. Высокая Гора
Судья Высокогорского районного суда Республики Татарстан Валиуллов Х.Х., рассмотрев жалобу Исмаиловой Г.Г. - / Данные изъяты / МОУ «/ Данные изъяты /» Высокогорского района РТ на постановление мирового судьи участка № 1 Высокогорского района РТ,
Установил:
Постановлением мирового судьи участка №1 Высокогорского района РТ от 31 августа 2010 года МОУ «/ Данные изъяты /» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в сумме 10 000 рублей.
Исмаилова Г.Г. как / Данные изъяты / этого учреждения обратилась с жалобой на данное постановление. Она указала, что данное наказание считает необоснованным, поскольку Устав, локальные акты и Положение учреждения разработаны, ведется работа по устранению других нарушений, возможности у них ограничены, нет денежных средств.
Представитель департамента надзора и контроля в сфере образования пояснила, что учреждением не выполнено предписание, вынесенное Министерством образования и науки РТ по итогам проведенной проверки 25 декабря 2009 г. На этом основании составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.
Суд, руководствуясь ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ, изучив материалы дела, заслушав стороны, считает необходимым возвратить административное дело на новое рассмотрение, так как мировым судьей допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
Постановление вынесено с нарушением положений ст. ст. 26.1, 29.10 КоАП РФ.
Обстоятельства правонарушения не выяснены, постановление по этой причине не мотивировано.
Материалы, подтверждающие обоснованность вмененного правонарушения, в деле отсутствуют.
Суду не представлены: план проведения ежегодных проверок, хотя приказ заместителя Министра от 03 декабря 2009 года за № 2548/ 09 предусматривает проведение плановой проверки; не имеются данные о последней проверке данного учреждения; нет сведений об уведомлении учреждения о предстоящей проверке. Отсутствие указанных данных делает невозможным проверить правомерность и соответствие действий Департамента Федеральному закону Российской Федерации от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Постановлению Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 года № 944.
Изложенные обстоятельства подтверждают о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, поскольку не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и вынести законное решение.
Мировой судья участка № 1 при повторном рассмотрении административного дела должен учесть вышеизложенные обстоятельства и требование ст.20 вышеуказанного Федерального закона.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Отменить Постановление мирового судьи судебного участка № 1 от 31 августа 2010 года о привлечении МОУ «/ Данные изъяты /» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и административное дело возвратить на новое рассмотрение.
Решение вступает в силу со дня оглашения и кассационному обжалованию не подлежит.
Судья: Валиуллов Х.Х.