Дело № 12-7-11
РЕШЕНИЕ
14 февраля 2011 года пос. ж. д. ст. Высокая Гора
Судья Высокогорского районного суда Республики Татарстан Тазиев Н.Д., рассмотрев жалобу Нурмухаметова Д.Д. на постановление начальника ОГИБДД Высокогорского РОВД от 11 ноября 2011 года о назначении административного взыскания по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ,
установил:
Постановлением начальника ОГИБДД Высокогорского РОВД от ДД.ММ.ГГГГ Нурмухаметов Д.Д. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановлением-квитанцией 1610 № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Нурмухаметов Д.Д. обратился с жалобой в Высокогорский районный суд РТ на вышеуказанные постановления. В ходе судебного заседания выяснено, что постановление-квитанция 1610 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Нурмухаметова Д.Д. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей аннулирован, а штраф списан, что подтверждается справкой о нарушении ПДД водителем Нурмухаметовым Д.Д. Соответственно в данной части жалоба не подлежит рассмотрению. В части несогласия с постановлением начальника ОГИБДД Высокогорского РОВД от ДД.ММ.ГГГГ Нурмухаметов Д.Д. указывает, что он в протоколе об административном правонарушении ходатайствовал о направлении его для рассмотрения по месту его жительства, то есть в Кировский район города Казани, однако его ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства не рассмотрено.
На основании изложенного просит суд отменить постановление начальника ОГИБДД Высокогорского РОВД от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Нурмухаметов Д.Д. жалобу поддержал, в обоснование привел те же доводы.
Инспектор ДПСС ГИБДД Г.Л.З. просил в удовлетворении жалобы отказать, поскольку дело рассматривалось по месту совершению ДТП.
Суд, выслушав объяснения Нурмухаметова Д.Д., исследовав материалы административного дела, находит жалобу подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.
Постановлением начальника ОГИБДД Высокогорского РОВД от ДД.ММ.ГГГГ Нурмухаметов Д.Д. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Данным постановлением ему вменено то, что он, будучи участником ДТП, не выставил аварийный знак и не включил аварийную сигнализацию.
Однако при вынесении данного постановления начальник ОГИБДД Высокогорского РОВД проигнорировал ходатайство Нурмухаметова Д.Д. в протоколе об административном правонарушении о направлении данного протокола на рассмотрение по месту его жительства, то есть в Кировский район города Казани.
Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Положения ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливают альтернативную подсудность рассмотрения дел об административных правонарушениях, предоставляя лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, право на рассмотрение дела судом по месту его жительства.
По смыслу указанных норм, праву лица на рассмотрение дела по месту его жительства корреспондирует обязанность должностного лица предоставить лицу, заявившему соответствующее ходатайство, такую возможность. С учетом этого, произвольный отказ в удовлетворении такого ходатайства не допускается.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку должностным лицом не рассмотрено ходатайство Нурмухаметова Д.Д. о направлении дела об административном правонарушении по месту его жительства, и по данному ходатайству не вынесено соответствующего определения.
С учетом вышеизложенного постановление начальника ОГИБДД Высокогорского РОВД от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Нурмухаметова Д.Д. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей подлежит отмене.
Согласно материалам дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Нурмухаметова Д.Д. дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, на данный момент срок давности привлечения Нурмухаметова Д.Д. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек.
Из системного толкования п. 3 ч. 1 ст. 30.7 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности, выносится решение о прекращении производства по делу.
При таких обстоятельствах, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
Производство по жалобе Нурмухаметова Д.Д. на постановление-квитанцию 1610 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей прекратить.
Постановление начальника ОГИБДД Высокогорского РОВД от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Нурмухаметова Д.Д. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан.
Судья: Н.Д. Тазиев