Дело № 12-13/2012

Р Е Ш Е Н И Е

24 апреля 2012 года                                                пос. ж. д. ст. Высокая Гора

Судья Высокогорского районного суда Республики Татарстан Сагъдиева Г.А. рассмотрев жалобу Зайнуллина Д.Х. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Высокогорского муниципального района РТ,

у с т а н о в и л:

Зайнуллин Д.Х. обратился в суд с жалобой на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Высокогорского муниципального района РТ, в обоснование указывает следующее.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным административной комиссией исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, он подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей 00 коп., за нарушение Правил благоустройства Высокогорского муниципального района. С данным постановлением он категорически не согласен, а наложенное на него административное наказание считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Правила благоустройства на протяжении всего времени, которое он живет на данном участке, не нарушал. В связи, с чем вынесено данное постановление, он не понимает. Кроме того, данное постановление вынесено без его присутствия, без выслушивания его объяснений, при составлении протокола с него объяснений также не брали, что явствует о нарушении со стороны Комиссии и лиц, составлявших протокол об административном правонарушении, части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, в соответствие с которой в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В постановлении дана нелепая формулировка нарушения. Исходя из этой формулировки, он не понимает, какие нормы он нарушил, и за что в отношении него вынесено постановление. На основании вышеизложенного, и в соответствие со ст.ст. 254-257 ГПК РФ, просит суд восстановить пропущенные сроки для обжалования постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что копия данного постановления получена им только ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует почтовый штамп на конверте; отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссией исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан в отношении него и прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием состава.

В суде представитель заявителя Зайнуллина Д.Х.-Хучашева Р.М. жалобу поддержала, просила производство по делу прекратить, изложив в обоснование те же доводы.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ Гайнуллина З.Т. с жалобой не согласилась.

Выслушав доводы лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, и изучив материалы административного дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Судом установлено, что Зайнуллин Д.Х. подвергнут наказанию по ст. 3.6 КоАП РТ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ во время проверки благоустройства ст. <адрес> Высокогорского района РТ было выявлено, что гражданин Зайнуллин Д.Х. нарушил Правила благоустройства Высокогорского муниципального района РТ, а именно организовал уборку на своей территории на территорию гражданина Г.М.З., проживающего по адресу ст.<адрес>

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено коллегиальным органом в порядке и сроки, предусмотренные действующим административным законодательством. Комиссия руководствовалась положениями ч.1 ст.3.6 КоАП РТ и в пределах санкции данной статьи назначила наказание. Однако как видно из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Высокогорского муниципального района РТ данное постановление было вынесено без уведомления и присутствия Зайнуллина Д.Х., чем были нарушены его права.

Согласно ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч.4 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Постановление № административной комиссией Высокогорского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в отсутствие Зайнуллина Д.Х. В материалах административного дела отсутствуют сведения об извещении Зайнуллина Д.Х. о рассмотрении административного дела в отношении него ДД.ММ.ГГГГ. Согласно почтовому штемпелю на конверте Зайнуллин Д.Х. получил копию постановления ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах постановление о привлечении Зайнуллина Д.Х. к административной ответственности не может быть признано законным и обоснованным.

Процессуальный срок следует восстановить, признав причину его пропуска уважительным, поскольку Зайнуллину Д.Х. о существовании постановления от ДД.ММ.ГГГГ стало известно только ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении № в отношении Зайнуллина Д.Х. составлен УУП МО МВД России «Высокогорский» ст. л-т полиции С.Д.И. ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, постановление подлежит отмене, производство подлежит прекращению по истечению сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Зайнуллину Д.Х. процессуальный срок для обжалования постановления восстановить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан в отношении Зайнуллина Д.Х. отменить и производство по административному делу в его отношении прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд РТ через данный районный суд.

Судья:                                               Сагъдиева Г.А.