Дело №11-22/2011
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«15» апреля 2011 года г. Вышний Волочек
Вышневолоцкий городской суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Сураевой Е.В.,
при секретаре Смирновой Е.С.,
с участием представителя истца Скворцова М.В.,
ответчика Черноусовой Н.А.,
представителя ответчика Каллибекова М.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Черноусовой Н.А. на решение мирового судьи судебного участка № 1 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области Рагулина В.А. от 21 января 2011 года по иску ООО Управляющая организация «Альтернатива» к Черноусовой Н.А. о взыскании задолженности по оплате за содержание и ремонт жилого помещения, которым постановлено:
«Исковые требования общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Альтернатива» удовлетворить и взыскать в его пользу с Черноусовой Н.А.:
задолженность по оплате за содержание и ремонт жилого помещения за период с <дата> до <дата> в размере 14664 рублей,
пени за период с <дата> по <дата> в размере 1266 рублей 30 копеек,
почтовые расходы в размере 24 рубля 15 копеек,
расходы по оплате государственной пошлины в размере 638 рублей 18 копеек, а всего 16592 рубля 63 копейки»,
УСТАНОВИЛ:<дата> ООО Управляющая организация «Альтернатива» обратилась к мировому судье с иском к Черноусовой Н.А. о взыскании задолженности по оплате за содержание и ремонт жилого помещения за период с <дата> по <дата> в размере 14664 рубля, пени за период с <дата> по <дата> в размере 1266 рублей 30 копеек, почтовых расходов в размере 24 рубля 15 копеек, государственной пошлины в размере 638 рублей 18 копеек.
В обоснование исковых требований указано, что <дата> между ФИО1 и ООО Управляющая организация «Альтернатива» (далее ООО УО «Альтернатива») был заключен договор <№> управления муниципальным общежитием, расположенным по адресу: <адрес>, по результатам открытого конкурса. Истцу было поручено осуществление выполнения работ и оказания услуг, направленных на достижение цели управления муниципальным общежитием и предоставлено право Управляющей организации на основании положений действующего жилищного законодательства Российской Федерации, соответствующего договора и договора социального найма жилого помещения (заключенного с ответчиком и собственником), взимать соответствующие платежи за выполняемые работы и оказываемые услуги.
Ответчик проживает в данном муниципальном общежитии по адресу: <адрес>.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
В силу ч.1 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Пункт 6.7 договора управления общежитием срок внесения платежей пользователями - до 10 числа месяца, следующего за истекшим.
Частью 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.
Согласно п.6.5 договора управления общежитием размер платы за содержание и ремонт жилого помещения составляет 20 рублей за 1 кв.м занимаемой общей площади. В силу п.10.2 договора управления договор действует до <дата>, а в части осуществления финансовых расчётов между сторонами до их полного исполнения.
В настоящее время у ответчика образовалась задолженность по оплате за содержание и ремонт жилого помещения (технического обслуживания) за период 12 месяцев с <дата> по <дата> в размере 14664 рубля.
Для соблюдения досудебного порядка урегулирования сложившейся ситуации и предоставления возможности добровольно погасить сумму образовавшейся задолженности, в адрес ответчика была направлена претензия от <дата>, которая была получена им на руки <дата>. Никаких действий, свидетельствующих о погашении задолженности, ответчиком не совершено до момента подачи искового заявления в суд.
В соответствии с ч.15 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации и п.7.4 договора управления <№> от <дата> лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
Ответчиком не исполнялись обязательства по внесению оплаты за жилое помещение. Сумма пени за период с <дата> по <дата> составила 1266 рублей 30 копеек.
В судебном заседании представители истца Володенко Е.А. и Скворцов М.В. поддержали иск по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Ответчик Черноусова Н.А. в судебном заседании иск не признала и пояснила, что она проживает на основании договора социального найма в квартире, расположенной на первом этаже общежития. <дата> на кухне 1 этажа, которой она пользуется, произошёл прорыв трубы горячего водоснабжения. Поскольку ООО УО «Альтернатива» в штатном расписании по обслуживанию общежития сантехника не предусмотрено, замену труб ей пришлось произвести за свой счёт. Затраты на ремонт составили 4000 рублей. В марте 2010 года во время таяния снега у неё стала намокать стена в одной из комнат по обе стороны окна и угол в смежной комнате. В результате этого намокли и отслоились обои, на стене образовался плесневый грибок. Произошло это из-за того, что раскрылся температурный шов. За летний период истец не произвёл ремонтных работ по герметике температурного шва. В октябре 2010 года ремонт пришлось произвести за свой счёт, заделку шва на всех этажах, затраты были в размере 3000 рублей. Помимо всего этого на всех этажах уборка мест общего пользования производилась уборщицей. Ответчик уборку коридора, туалета производила своими силами. Придомовая территория не убиралась, дворник приходил 1 раз в неделю и убирал только крыльцо и урну. Она также производила и уборку придомовой территории, обрезание кустов и спил деревьев. С письменным заявлением к истцу по поводу ненадлежащего содержания общежития она не обращалась.
Мировым судьей постановлено приведённое выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение мирового судьи, ссылаясь на то, что решение является необоснованным, не соответствующим требованиям закона. Истец в период с <дата> по <дата> предоставил квитанции за техническое обслуживание лицам, проживающим в общежитии, где тариф за техническое обслуживание с 1 кв.м жилой площади не 11 рублей 76 копеек, а 20 рублей, то есть превышает на 70%. С этим она не согласилась и обязательство по уплате на себя не взяла, а попросила управляющую компанию объяснить основания незаконного повышения тарифа. На что компания пояснила, что будет обращаться в суд о взыскании денежных средств за техническое обслуживание. Действительно в пункте 6.5 договора указано, что размер оплаты составляет 20 рублей с 1 кв. м в месяц за техническое обслуживание занимаемой общей площади. Истец при повышении тарифа сослался на решение Вышневолоцкой городской думы от <дата> <№>. В указанном решении указан тариф 9 рублей 80 копеек с 1 кв.м занимаемой площади. Разница между 11 рублями 76 копейками и 20 рублями составляет 8 рублей 24 копейки. Соответственно, 8 рублей 24 копейки умножить на 61,1 кв.м занимаемой площади равно 503 рубля 46 копеек умножить на предъявленный период, это 12 месяцев, равно 6041 рублей. Полагает, что истец незаконно и необоснованно поднял тариф. Кроме того, Черноусова Н.А. в указанный в иске период произвела самостоятельный ремонт по демонтажу, монтажу и установке новых труб холодного и горячего водоснабжения на кухне, в туалете, в мойке. Данную работу должно было сделать ООО УО «Альтернатива». Её затраты на указанный ремонт и заделку наружного температурного шва по фасаду здания общежития составили 7000 рублей. В общей сложности разница в сумме, 6041 рубль и 7000 рублей, составляет 13041 рубль. Согласно иску долг за техническое обслуживание составляет 14664 рубля минус 13041 рубль перечисленных затрат, разница составляет 1623 рубля. Данную сумму она готова оплатить. Черноусова Н.А. неоднократно обращалась в ООО УО «Альтернатива» с просьбой произвести перерасчёт, однако требование осталось без внимания. Она признаёт иск в части разницы в сумме 1623 рубля при оплате за техническое обслуживание, почтовые расходы 24 рубля 15 копеек, расходы по оплате государственной пошлины 638 рублей 18 копеек, пени в сумме 162 рубля. Общая сумма составляет 2447 рублей.
В судебном заседании представитель истца Скворцов М.В. возражал против удовлетворения жалобы по основаниям, указанным в отзыве, просил решение мирового судьи оставить без изменения.
Из отзыва на апелляционную жалобу следует, что с доводами ответчика, изложенными в апелляционной жалобе, ООО УО «Альтернатива» не согласно, основания для отмены указанного решения отсутствуют. Заключению договора <№> управления общежитием от <дата> предшествовала процедура проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации на право заключения муниципального контракта на управление общежитиями, находящимися в собственности муниципального образования «Город Вышний Волочёк». Организатором вышеуказанного открытого конкурса выступал отдел коммунального хозяйства администрации города Вышний Волочёк Тверской области, как структурное подразделение исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления. Разработка конкурсной документации и проекта договора управления (который являлся составной частью конкурсной документации) также осуществлялась организатором открытого конкурса.
Соответствующие действия органа местного самоуправления были осуществлены в силу ч.4 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. В рассматриваемом случае единственным собственником помещений в общежитии является муниципальное образование «Город Вышний Волочёк».
Проведение процедуры открытого конкурса по отбору управляющей организации было осуществлено в соответствии с Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <№> (далее Правила).
По итогам проведения открытого конкурса <дата> был утверждён протокол открытого конкурса по отбору управляющей организации на право заключения муниципального контракта на управление общежитиями, находящимися в собственности муниципального образования «Город Вышний Волочёк». ООО УО «Альтернатива» было признано единственным участником открытого конкурса.
Процедура проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации, а также результаты соответствующего конкурса, в порядке и в сроки, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, не обжаловались. Соответственно довод ответчика является не соответствующим фактическим обстоятельствам дела.
Также ответчиком неправильно толкуются положения пункта 6.5 договора <№> управления общежитием, в котором четко указано, что «размер платы за содержание и ремонт жилого помещения по настоящему договору (установлен в соответствии с конкурсной документацией и извещением о проведении открытого конкурса) составляет 20 руб. 00 коп. за 1 кв.м. занимаемой площади»; «размер платы за коммунальные услуги для населения города Вышний Волочёк определяется в соответствии с решением Вышневолоцкой городской Думы от 25 декабря 2007 года №317 «О размерах платы за жилое помещение и коммунальные услуги для населения города Вышний Волочёк с 01 января 2008 года».
Ответчик Черноусова Н.А. и её представитель Каллибеков М.К. в судебном заседании поддержали жалобу по основаниям, указанным в жалобе, просили решение мирового судьи отменить и принять новое решение.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи по доводам жалобы.
В соответствии с ч.3 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Согласно ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
Частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Согласно ч.4 данной статьи наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.
Судом установлено, что Черноусова Н.А. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
<дата> Общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Альтернатива», Администрация города Вышний Волочёк, действующая от имени и в интересах собственника помещений в общежитии, расположенном по указанному адресу, и наниматели жилых помещений в общежитии и члены их семей заключили договор управления <№> в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан в общежитии, обеспечение сохранности, надлежащего управления, содержания и ремонта общего имущества общежития, его инженерных систем и оборудования мест общего пользования и придомовой территории, решение вопросов пользования указанным имуществом нанимателями жилых помещений в общежитии и членами их семей.
Пунктом 6.1 данного договора предусмотрено, что пользователь производит оплату в рамках настоящего договора за следующие услуги: коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение мест общего пользования, отопление); плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги по управлению общежитием, в том числе содержание и текущий ремонт общего имущества общежития, оплата труда работников (технического персонала: вахтеров, коменданта и т.д.).
Пунктом 6.7 определен срок внесения платежей пользователями: до 10 числа месяца, следующего за истекшим.
Согласно п.6.5 указанного договора размер платы за содержание и ремонт жилого помещения по настоящему договору (установлен в соответствии с конкурсной документацией и извещением о проведении открытого конкурса) составляет 20 руб. 00 коп. в месяц за 1 кв.м. занимаемой общей площади.
Пунктом 7.4 указанного договора предусмотрено, что в случае нарушения пользователем сроков внесения платежей, установленных разделом 6 договора Управляющая организация вправе взыскать с него пени в размере 1/300 (одной трехсотой) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
Перечень обязательных работ по управлению и содержанию общего имущества общежития, находящегося по указанному адресу закреплён в приложении <№> к договору <№> управления общежитием.
Из карточки расчётов за период с <дата> по <дата> следует, что размер задолженности Черноусовой Н.А. по оплате за содержание и ремонт жилого помещения составляет 14664 рубля.
Размер пени за несвоевременную оплату содержания и ремонта жилого помещения за период с <дата> по <дата> составляет 1266 рублей 30 копеек.
Претензией от <дата> ответчик извещалась о задолженности перед истцом по оплате технического обслуживания.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ответчик своей обязанности по своевременной оплате содержания и ремонта жилого помещения не исполнила.
В соответствии со ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Из показаний свидетелей ФИО2, ФИО3, ФИО4 следует, что ООО УО «Альтернатива» своих обязанностей по содержанию и ремонту общежития не выполняла. Придомовая территория общежития не убирается, в подъезде стоит неприятный запах, в душе нет света, окна разбиты.
Доводы ответчика о том, что истец ненадлежащим образом исполняет свои обязательства по договору управления общежитием, суд апелляционной инстанции находит необоснованными.
Ссылки ответчика на свои действия по демонтажу, монтажу и установке новых труб холодного и горячего водоснабжения на кухне, в туалете, в мойке, которые являются местами общего пользования, а также заделке наружного температурного шва по фасаду здания общежития, в связи с чем расходы на указанные работы в сумме 13041 рубль подлежат вычету из задолженности перед истцом, являются необоснованными.
В судебном заседании установлено, что в найме у ответчика находится 61 кв.м, в которые входит и помещение кухни, которым пользуется только Черноусова Н.А.
При таких обстоятельствах выводы мирового судьи о том, что трубы и оборудование, обслуживающие жилое помещение ответчика, находящиеся внутри её квартиры не относятся к общему имуществу в многоквартирном доме, в связи с чем их ремонт не должен производиться истцом, являются обоснованными.
Согласно перечню обязательных работ по управлению и содержанию общего имущества общежития, находящегося по адресу: <адрес>, являющегося приложением <№> к договору <№> управления общежитием, работы по ремонту температурного шва данным перечнем не предусмотрены.
При таких обстоятельствах расходы на производство ремонта труб холодного и горячего водоснабжения, наружного температурного шва не могут быть засчитаны в счёт задолженности ответчика по оплате содержания и ремонта жилого помещения.
Доводы апелляционной жалобы о незаконном и необоснованном завышении истцом тарифа за техническое обслуживание суд находит необоснованными.
Как следует из протокола открытого конкурса по отбору управляющей организации на право заключения муниципального контракта на управление общежитиями, находящимися в собственности муниципального образования «Город Вышний Волочек» от <дата>, Общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Альтернатива» признано единственным участником открытого конкурса.
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в общежитиях установлен 20 рублей в месяц.
Пунктом 6.5 договора <№> управления общежитием от <дата> предусмотрено, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения (установлен в соответствии с конкурсной документацией и извещением о проведении открытого конкурса) составляет 20 рублей в месяц за 1 кв.м занимаемой общей площади.
Размер платы за коммунальные услуги для населения города Вышний Волочек определяется в соответствии с решением Вышневолоцкой городской Думы от 25 декабря 2007 №317 «О размерах платы за жилое помещение и коммунальные услуги для населения города Вышний Волочёк с 01 января 2008 года».
Кроме того, судом установлено, что ответчик с письменными заявлениями о перерасчете оплаты за содержание и ремонт жилого помещения в ООО УО «Альтернатива» не обращалась.
В соответствии со статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Принятое по делу решение мирового судьи отвечает приведенным выше требованиям закона.
Суд апелляционной инстанции находит решение мирового судьи законным и обоснованным, постановленным в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона, оснований для отмены решения не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:Решение мирового судьи судебного участка № 1 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области Рагулина В.А. от <дата> по иску Общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Альтернатива» к Черноусовой Н.А. о взыскании задолженности по оплате за содержание и ремонт жилого помещения оставить без изменения, апелляционную жалобу Черноусовой Н.А. - без удовлетворения.Председательствующий Е.В. Сураева