Об оставлении без изменения решения мирового судьи (11-63/2011)



Дело № 11 - 63/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Лобановой С.С., при секретаре Веселковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вышнем Волочке, Тверской области 05 сентября 2011 года дело по апелляционной жалобе Барсук Е.А. на решение мирового судьи судебного участка № 2 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области Алексеевой М.А. от 30 июня 2011 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Барсук Е.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкие тепловые сети» о возврате денежных средств за не предоставленные коммунальные услуги и взыскании неустойки за не произведение перерасчета платежей по не предоставленной услуге «отопление» в летний период 2009-2010 годов, отказать».      

установил:

Барсук Е.А. обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкие тепловые сети» о возврате денежных средств за не предоставленные коммунальные услуги и неустойки за не предоставление перерасчета платежей по не предоставленной услуге по отоплению за летний период 2009-2010 годов, а также взыскании денежных средств в сумме 6676 рублей 23 копеек в качестве неустойки за период с 16.10.2010 года до момента обращения в суд за не произведение перерасчета платежей по не предоставленной услуге «отопление» в летний период 2009-2010 года.

В обоснование исковых требований указано, что истец проживает в принадлежащей ей на праве собственности квартире по адресу: <адрес>. Дом, в котором она проживает, является многоквартирным. Приборы учета тепловой энергии в доме не установлены. Оплата за отопление производится по квитанциям, по установленным тарифам в течение 12 месяцев календарного года. Однако услуги по отоплению ей предоставлялись только в течение 7 месяцев в году. Всем известно, что в мае, июне, июле, августе, сентябре отопление отключено. Пять месяцев из двенадцати в году она оплачивает коммунальную услугу «отопление», которая ей фактически не предоставляется. За период отсутствия отопительного сезона в 2009-2010 году она вынуждена была оплатить за не предоставленные ей коммунальные услуги по отоплению в сумме 6676 рублей 23 копеек. 06 октября 2010 года Барсук обратилась с претензией в ООО «Вышневолоцкие тепловые сети» с требованием выдать акт, подтверждающий отсутствие отопления в летний период. Также Барсук Е.А. полагает, что с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 6676 рублей 23 копеек.

Мировым судьей постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе указывает, что решение мирового судьи является незаконным и необоснованным. Указывает на то, что при вынесении решения суд неверно применил Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», поскольку предметом спора является порядок размера оплаты коммунальных услуг, а не норматив потребления тепловой энергии, который она не оспаривает. Поэтому формула расчета норматива отопления неправомерно применена мировым судьей в решении. Данная формула применялась для расчета норматива отопления, который составляет в настоящее время 0,018 Гкал. на 1 кв.м. в месяц, установлен решением Вышневолоцкой городской Думы № 123 от 26.02.2002 года и не является предметом спора. Размер платы для отопления определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения №2 по формуле: Р = S х N х T. За период отсутствия отопительного периода ответчик незаконно взыскивал денежные средства, нарушая тем самым п. 50а Правил предоставления коммунальных услуг гражданам № 307, из которых вытекает, что исполнитель имеет право требовать внесения платы только за потребленные коммунальные услуги. Вывод суда о том, что согласно п. 14 Правил № 307 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу и на этом основании Барсук обязана платить за услугу «отопление», которая не предоставляется в летнее время, незаконен. Указанный пункт определяет только расчетный период, но не требует внесения платы за не предоставленные услуги, Кроме этого, указанные Правила, как указано во вводной части Правил, утверждены в целях защиты прав потребителей коммунальных услуг.

В дополнении к апелляционной жалобе указано, что мировым судьей нарушены положения статьи 149 ГПК РФ, а именно то, что истец имеет право заявить перед судом ходатайства об истребовании доказательств, которые он может получить самостоятельно. Истец неоднократно заявлял судьей ходатайства о запросе судом методики начисления платежей за коммунальные услуги по отоплению в г. Твери с обоснованием неосуществления платежей за коммунальные услуги в летние месяцы, об истребовании у ответчика данных о количестве потребляемого теплового ресурса в многоквартирном доме, где проживает истец, о нормативной базе начисления платы за отопление. Данные ходатайства были отклонены судом. Жители города Тверь не оплачивают услугу «отопление» в летний период. Суд посчитал установленными обстоятельства, которые надлежащим образом доказаны не были. Ответчик не доказал, на основании какого Постановления Правительства Российской Федерации плата за отопления взимается с истца в течение 12 месяцев года. Суд применил закон, не подлежащий применению и, принимая решение, ошибочно основывался на формуле установления норматива потребления, исходя из положений главы 2 пункта 13 Правил № 306. В указанной главе представлены формулы расчета нормативов потребления, а не порядка расчетов и внесения за коммунальные услуги.

В представленных ООО «Вышневолоцкие тепловые сети» возражениях на исковое заявление просили решение мирового судьи оставить без изменения, а апелляционную жалобу Барсук Е.А. - без удовлетворения. Указали на то обстоятельство, что в отличие от иных видов коммунальных услуг, при предоставлении которых должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества, отопление жилого помещения должно быть обеспечено в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха. Таким образом, в теплые месяцы помещение не отапливаются. Согласно ст. 155 ЖК РФ и пункту 14 Правил № 307 плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно. В п.п. «а» п. 19 Правил № 307 установлено, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - в соответствии с п.п. 1 п. 1 приложения № 2 к настоящим Правилам, по формуле: Р = S х N х T. Формула расчета норматива отопления предусмотрена п. 13 Приложения к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 306 от 23.05.2006 г.: No = Qo/Sж х 12. Из приведенной формулы видно, что количество тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирными домами или жилыми домами, разделено на 12 месяцев. Таким образом, несмотря на то, что фактическое потребление услуги осуществляется в период с октября по апрель, владельцы жилых помещений в многоквартирном жилом доме должны оплачивать потребленную за отопительный период тепловую энергию ежемесячно в течение всего года равными частями.

В судебное заседание Барсук Е.А. не явилась, представила заявление, в котором в связи с болезнью просила перенести судебное заседание на более поздний срок.

Представитель ответчика требования не признал, по основаниям указанным в решении мирового судьи.

Суд апелляционной инстанции определил рассмотреть дело по жалобе в отсутствие Барсук Е.А., поскольку доказательств уважительности причин неявки последняя суду не представила.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения ООО «Вышневолоцкие тепловые сети», обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает, что решение мирового судьи необходимо оставить без изменения, а жалобу Барсук Е.А. - без удовлетворения.

Из материалов дела усматривается, что Барсук Е.А. является собственником квартиры по адресу: <адрес>.

За период с 2009 по 2010 год Барсук Е.А. ежемесячно оплачивала коммунальные платежи, в том числе и за услугу по теплоснабжению на счет ООО «Вышневолоцкие тепловые сети», что подтверждается представленными квитанциями.

Указанные обстоятельства не оспаривались стороной ответчика - ООО «Вышневолоцкие тепловые сети».

Предметом спора истец указывает то обстоятельство, что она оплатила услугу «Отопление» в сумме 6676,23 рублей за период, когда отопление фактически было отключено: с июля по сентябрь 2009 года - по 790,16 руб. в месяц, с мая по сентябрь 2010 года - по 861,15 руб.

Действительно, согласно имеющимся постановлениям Мэра города Вышнего Волочка отопительный сезон начат с 05 октября 2009 года, закончен - 03 мая 2010 года, в 2010 году отопительный сезон начат 28 сентября 2010 года, окончен - 04 мая 2011 года.

При этом, мировым судьей правильно указано о том, что истцу во время отопительного сезона была предоставлена услуга по теплоснабжению (отоплению), оплата которой была распределена на 12 месяцев.

Под нормативным потреблением коммунальных услуг понимается месячный (среднемесячный) объем потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета (пункт 2 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306).

В силу пункта 14 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»
(с изменениями от 21 июля 2008 г., 29 июля 2010 г., 6 мая 2011 г.), на основании положений которого и основывает свои требования Барсук Е.А., расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Норматив на отопление установлен исходя из отопительного периода, а размер определен путем деления на 12 месяцев.

В связи с указанными обстоятельствами суд апелляционной инстанции считает заслуживающими внимания доводы ООО «Вышневолоцкие тепловые сети» относительно того, что несмотря на то, что фактическое потребление услуги осуществляется в период с октября по апрель, владельцы жилых помещений в многоквартирном жилом доме должны оплачивать потребленную за отопительный период тепловую энергию ежемесячно в течение всего года равными частями.

Таким образом, мировой судья правомерно руководствовался положениями пункта 2 Правил № 306, пункта 13 Приложения № 2 к Правилам № 306, пункта 14 Правил № 307, и учитывая, что норматив на отопление установлен исходя из равных долей в течение всего календарного года (месяц), посчитал, что начисление платы за отопление в течение 12 месяцев обоснованно.

Доводы апелляционной жалобы относительно того, что мировой судья при рассмотрении дела по существу отказал в удовлетворении ходатайства Барсук Е.А. об истребовании методики начисления платежей за коммунальные услуги по отоплению в г. Твери суд считает необоснованными, поскольку данные обстоятельства не имеют правового значения при рассмотрении настоящего спора.

В соответствии со ст. 362 ГПК РФ в качестве оснований для отмены решения суда первой инстанции являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Поскольку мировым судьей при рассмотрении дела по существу были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела и при этом не были нарушены нормы материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции оставляет решение мирового судьи без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 330 ГПК РФ, суд

определил:

Решение мирового судьи судебного участка № 2 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области Алексеевой М.А. от 30 июня 2011 года оставить без изменения, а жалобу Барсук Е.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий                                                                    С.С.Лобанова