О досрочном назначении трудовой пенсии

Дело № 2-1139/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» августа 2010 года г.Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Олейник Н.Н.,

при секретаре Пыжовой О.А.,

с участием истца - Беляева К.В.,

представителя истца - Новиковой И.В.,

представителя ответчика - Дудкиной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляева К.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области о досрочном назначении трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Беляев К.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указано, что 26 марта 2009 года истец обратился в клиентскую службу ответчика с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 02 июля 2009 года истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по вышеуказанному основанию, в связи с тем, что ответчиком не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды его работы в должности мастера в ЗАО «Вышневолоцкая ПМК-...» с 23 марта 1988 года по 10 мая 2001 года.

Истец считает данный отказ незаконным, поскольку в указанный период он фактически выполнял функции мастера по строительным и монтажным работам в строительной организации, которая занималась строительством и ремонтом объектов, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Учитывая, что на момент обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии его специальный стаж работы в ЗАО «Вышневолоцкая ПМК-...» составил 13 лет 1 месяц и 18 дней он просит суд признать недействительным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации Пенсионных прав граждан УПФР в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области №... от 02 июля 2009 года, Решение об отказе в установлении пенсии №... от 02 июля 2009 года, установить тождество должностных обязанностей мастера и мастера строительных и монтажных работ и обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий истцу право на назначение трудовой пенсии период работы с 23 марта 1988 года по 10 мая 2001 года в должности мастера в ЗАО «Вышневолоцкая ПМК-...» и назначить истцу льготную пенсию по старости с 26 марта 2009 года.

В судебном заседании истец - Беляев К.В. и его представитель - Новикова И.В. утонили исковые требования и просили суд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы истца в должности мастера в ЗАО «Вышневолоцкая ПМК-...» с 23 марта 1988 года по 10 мая 2001 года и обязать ответчика досрочно назначить истцу трудовую пенсию по старости в соответствии с абзацем 2 подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 26 июня 2009 года, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Исключение ответчиком из специального стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения Беляева К.В. в административных отпусках не оспаривали.

Представитель ответчика - Дудкина Я.В. в судебном заседании не признала исковые требования по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым на основании записи в трудовой книжке Беляев К.В. работал в Вышневолоцкой ПМК-... мастером с 23 марта 1988 года по 10 мая 2001года.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Поскольку в указанный период работа истца протекала как до 01 января 1992, так и после, то согласно постановлению Правительства РФ №537 от 18 июля 2002 к периоду работы с 23 марта 1988 года по 31 декабря 1991 года может быть применён Список №2, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 или Список №2, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Однако к работе Беляева К.В. с 01 января 1992 года по 10 мая 2001 года мастером, которая протекала после 01 января 1992 года, может быть применен исключительно Список №2, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 №10.

Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена профессия «мастера строительных и монтажных работ» (22900006-23419), занятые на выполнении работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов. Законодателем в указанном разделе перечислены виды работ, выполнение которых дает право на пенсионные льготы и конкретная должность «мастера строительных и монтажных работ», работа в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и не указано, на каких объектах должны производиться эти работы. Данный Список содержит конкретный, исчерпывающий перечень должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, применяется буквально и расширительному толкованию не подлежит. На строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов могут быть заняты и другие мастера, которым в зависимости от выполняемых должностных обязанностей устанавливаются другие наименования должностей, например: «мастер дорожный», «мастер по эксплуатации и ремонту машин и механизмов», «мастер по ремонту гидросооружений» и пр., которые разделом XXVII Списка N 2 не предусмотрены.

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 №1173, разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожномостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены должности: мастера (десятники) и прорабы. То есть для досрочного назначения трудовой пенсии достаточно подтверждения работы в должности «мастер» строительной организации при занятости на новом строительстве зданий и сооружений.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 №516, и в соответствии с пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды постоянного выполнения работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с Уставом Вышневолоцкой ПМК-... видами деятельности организации являлось: выполнение комплекса мелиоративно-строительных и ремонтно - эксплуатационных работ строительство и ремонт автомобильных дорог; услуги строймеханизации и транспортные услуги; производство строительных материалов, конструкций; выпуск товаров народного потребления; коммерческая деятельность.

Так как, пенсионное законодательство 1956 года предусматривает представление пенсионных льгот только работникам, занятым на новом строительстве, то необходимо исключить занятость на ремонтно-эксплуатационных работах, на ремонте автомобильных дорог, оказании услуг строймеханизации и транспортных услуг, производства строительных материалов и т.п.. При этом постоянная занятость на новом строительстве перечисленных выше объектов должна подтверждаться первичными документами того периода, когда осуществлялась эта работа (плановые задания, отчеты о выполнении планов, актами приемки-сдачи построенных объектов).

Таким образом, по мнению ответчика, наименование профессии «мастер» за период работы с 23 марта 1988 года по 10 мая 2001 года, указанное в трудовой книжке истца, соответствует наименованию профессии, которая указана в Списке № 2 от 22 августа 1956 года, однако не подтверждена занятость истца на новом строительстве, и не соответствует наименованию профессий, указанных в Списке №2 от 26 января 1991 года, а именно «мастер строительных и монтажных работ». В связи с этим указанный период работы Беляева К.В. мастером не может быть засчитан в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Самостоятельно устанавливать тождество тех или иных профессий Пенсионный фонд РФ не вправе.

Периоды нахождения Беляева К.В. в административных отпуска, а также дни без оплаты не могут быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (возражения -л.д.27-29).

На основании изложенного представитель ответчика просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением установленного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Трудовая пенсия в этом случае назначается с учетом списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, правил исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий, утверждаемых Правительством РФ (п.2 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ).

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставляется мастерам строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419).

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 года №1173 право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставляется мастерам.

В соответствии с п.п. «б» п.1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (с изменениями от 24 апреля 2003 года) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Беляев К.В., Дата обезличена года рождения, с 23 марта 1988 года по 10 мая 2001 года работал в должности мастера Вышневолоцкой ПМК -... (копия трудовой книжки -л.д.12-13).

Приказом №Номер обезличен от 27 октября 1988 года Вышневолоцкая ПМК-... с 25 ноября 1988 года была переименована в Вышневолоцкую передвижную механизированную колонну производственного строительно-эксплуатационного объединения «...». Приказом №Номер обезличен от 13 марта 1991 года Вышневолоцкая ПМК ПСПЭО «...» с 13 марта 1991 года переименована в «Вышневолоцкую ПМК АОЗТ «...», которая с 05 мая 1995 года реорганизована в ЗАО «Вышневолоцкая ПМК-...» (копия архивной справки -л.д.75-76).

На основании решения Арбитражного суда Тверской области от 06 апреля 2004 года в отношении ЗАО «Вышневолоцкая ПМК-...» открыто конкурсное производство. Документы по личному составу переданы на хранение в архивный отдел Администрации Вышневолоцкого района Тверской области (копия протокола заседании Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 04 июля 2009 года №301 -л.д.81).

За 1992-2001 годы документы ЗАО «Вышневолоцкая ПМК-...» на хранение в архивный отдел Администрации города Вышний Волочек не поступали (справка -л.д.55).

В соответствии со справкой ЗАО «Вышневолоцкая ПМК-...» №Номер обезличен от 18 ноября 2003 года на основании положения о предприятиях, учета и отчетности, выполнения производственных плановых заданий по годам, ЗАО «Вышневолоцкая ПМК-...» относится к строительной организации, выполняющей новое строительство гидротехнических сооружений, объектов мелиорации осушительных, оросительных систем (копия справки -л.д.18).

Согласно уставам ЗАО «Вышневолоцкая ПМК-...» в редакции от 31 июля 1995 года и от 28 июля 1999 года выполнение комплекса мелиоративно-строительных и ремонтно-эксплуатационных работ, строительство и ремонт автомобильных дорог относились к видам деятельности данной организации (копии уставов -л.д.77-80).

Из показаний свидетеля ФИО1., данных в судебном заседании следует, что в период с 1981 по 1991 год он работал в Вышневолоцкой ПМК-..., до 1984 года занимал должность мастера, с 1985 года работал в должности главного инженера. Организация занималась строительством мелиоративных объектов, гидросооружений, объездных дорог, колодцев и других объектов. Мастер и мастер строительных и монтажных работ в данной организации это одна и та же должность, каких-либо иных мастеров не было. Мастер был главным на строительном участке и в его должностные обязанности входила организация строительного процесса и контроль за выполнением работ. Беляев К.В. занимал должность мастера строительных и монтажных работ.

Период работы ФИО1 в данной организации в указанных должностях подтверждается копией его трудовой книжки л.д.43-45).

Из показаний свидетеля ФИО2 данных в судебном заседании следует, что в период с 1979 по 1998 год он работал в Вышневолоцкой ПМК-..., с 1984 по 1993 год занимал должность мастера строительных и монтажных работ в Вышневолоцкой ПМК-..., однако в трудовой книжке его должность поименована как мастер. Беляев К.В. также занимал должность мастера строительных и монтажных работ. Все мастера в данной организации выполняли одинаковые трудовые функции - организация строительства и контроль за работой бригады на конкретном строительном участке.

Период работы ФИО2 в данной организации подтверждается копией его трудовой книжки л.д.86-88).

В соответствии с имеющимися в пенсионном деле ФИО2 данными о стаже, период его работы с 1984 по 1993 год в должности мастера Вышневолоцкой ПМК-... засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку №2 (копия данных о страховом стаже -л.д.83, копия решения о назначении пенсии -л.д.82).

При этом в пенсионном деле ФИО2 имеются справка о том, что он с 1984 по 1993 год работал мастером строительно-монтажных работ мелиоративных объектов по строительству гидротехнических мелиоративных объектов осушения, орошения. В соответствии с положениями о пенсиях, работа в должности мастера по строительству гидротехнических сооружений относится к работам, дающим право на льготную пенсию по Спискам №2. Данная справка выдана на основании штатных расписаний, приказов о замещении должностей, технической и финансовой документации по учету и отчетности, выполнения годовых планов строительства гидротехнических сооружений, актов сдачи объектов, расчетных ведомостей по зарплате. Справка подписана директором ПМК-... ФИО3 (копия справки-л.д.84). ФИО2 работодателем также была выдана справка уточняющего характера, согласно которой ФИО2 с 1984 по 1993 год работал в должности мастера строительно-монтажных работ (копия справки -л.д.85).

Из объяснений свидетеля ФИО3 данных в судебном заседании следует, что с 1988 года он работал в ПМК-..., занимал должность мастера, с 1995 года до объявления конкурсного производства он занимал должность директора Вышневолоцкой ПМК-.... Беляев К.В. работал в должности мастера строительных и монтажных работ. В должностные обязанности Беляева К.В. как мастера входила организация строительных и монтажных работ на объекте и контроль за процессом работы бригады. В ПМК-... было несколько мастеров, их должностные обязанности были одинаковые, все они осуществляли организацию и контроль за строительными и монтажными работами на вверенном им объекте, каких-либо других мастеров в данной организации не было.

Их показаний свидетеля ФИО4 данных в судебном заседании следует, что Беляев К.В. с 1988 по 2001 год работал в Вышневолоцкой ПМК-... мастером на строительных объектах.

Факт работы ФИО4 в указанный период в Вышневолоцкой ПМК-... подтверждается копией его трудовой книжки л.д.46-47).

Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что в период с 23 марта 1988 года по 10 мая 2001 года Беляев К.В. постоянно работал мастером строительных и монтажных работ в Вышневолоцкой ПМК-....

Факт работы истца в должности мастера строительных и монтажных работ в указанный период в строительной организации подтверждается показаниями свидетелей, справкой №Номер обезличен от 18 ноября 2003 года, свидетельствующей о характере работы данной организации, а также уставом данной организации.

С заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Беляев К.В. обратился к ответчику 26 июня 2009 года (копия заявления -л.д.74).

Таким образом, специальный стаж истца на 26 июня 2009 года по Списку №2 составил 12 лет 3 дня (с 23 марта 1988 года по 10 мая 2001 года, за исключением периодов нахождения в административных отпусках), страховой стаж - 35 лет 3 месяца 10 дней (данные о страховом стаже -л.д.56-59).

Решением ГУ УПФР в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе от 02 июля 2009 года Беляеву К.В. было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.п.2. п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа (12 лет 6 месяца), в связи с исключением из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии периода работы истца каменщиком с 16 марта по 09 мая 1977 года, с 09 августа по 26 сентября 1977 года и мастером с 10 мая по 08 августа 1977 года в Зубцовской ПМК-..., что истцом не оспаривается, а также периода его работы мастером в Вышневолоцкой ПМК-... с 23 марта 1988 года по 10 мая 2001 года. Исключение периода работы в Вышневолоцкой ПМК-... обусловлено отсутствием документов, подтверждающих постоянную занятость в течение полного рабочего дня Беляева К.В. на новом строительстве, кроме того период работы с 01 января 1992 года по 10 мая 2001 года в должности мастера не может быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как наименование профессии «мастер» не предусмотрено Списком 1991 года (копия решения об отказе в установлении пенсии -л.д.17, копия протокола заседании комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан -л.д.16).

Суд считает вышеуказанное решение об отказе Беляеву К.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда (Список №2) из-за отсутствия требуемого специального стажа работы (12 лет 6 месяцев), в связи с исключением из специального стажа периодов работы в Вышневолоцкой ПМК-... с 23 марта 1988 года по 10 мая 2001 года, является необоснованным.

Указанный период работы истца подлежит зачету в специальный стаж, поскольку как достоверно установлено судом в указанный период Беляев К.В. осуществлял трудовую деятельность, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Данное обстоятельство подтверждено исследованными в судебном заседании доказательствами.

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 года №1173 право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставлялось мастерам.

В трудовой книжке указана должность истца - мастер. До 01 января 1991 года работа в данной должности при строительстве зданий и сооружений давала право на досрочное назначение трудовой пенсии.

С 01 января 1991 года право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставлено мастерам строительных и монтажных работ при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что и до 1991 года и после истец фактически являлся мастером строительных и монтажных работ в строительной организации.

Пунктом 3 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 на руководителей предприятий (объединений), организаций была возложена обязанность обеспечению своевременной подготовки к введению в действие Списков № 1 и №2, по проведению аттестации рабочих мест и принятию необходимые меры к улучшению условий труда и по определению перечня рабочих мест, наименования профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списком №2, утвержденными данным постановлением установлено льготное пенсионное обеспечение.

Тот факт, что наименование должности истца не было приведено в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, не может являться основанием для исключения из специального стажа истца периода фактического осуществления им трудовой деятельности в должности, предусмотренной данным списком.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 20 декабря 2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.) (п.9)

Кроме того в судебном заседании уставлено, что работнику Вышневолоцкой ПМК-... ФИО2., занимающему согласно записи в трудовой книжке в период с 1984 по 1993 год должность мастера, работодатель подтвердил его право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2, утвержденному Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. При этом работодатель указал, что ФИО2 работал в должности мастера строительных и монтажных работ (копия справки -л.д.).

В связи с ликвидацией Вышневолоцкой ПМК-... истец в настоящее время лишен возможности получить аналогичное подтверждение его права на досрочное назначение трудовой пенсии. Однако данное обстоятельство не может являться основанием для ограничения его пенсионных прав, гарантированных Конституцией РФ, и исключения из специального стажа периода его фактической работы, в должности дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Поскольку в соответствии положением постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (с изменениями от 24 апреля 2003 года) к работам, выполнявшимся до 1 января 1992 года работ, предусмотренным Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), может быть применен Список №2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, учитывая, что исследованными в судебном заседании доказательствами подтвержден факт работы истца в период с 23 марта 1988 года по 10 мая 2001 года в должности мастера строительных и монтажных в строительной организации - Вышневолоцкой ПМК-..., суд считает необходимым включить указанный период в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку №2 от 26 января 1991 года №10.

Довод ответчика о том, что характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями, является несостоятельным, поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей. Кроме того, оценка показаний свидетелей произведена судом в совокупности с другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Кроме того, суд не принимает во внимание довод ответчика о невозможности включения оспариваемого периода работы истца в должности мастера в специальный стаж, в связи с отсутствием в индивидуальных сведениях, представленных работодателем - ЗАО «Вышневолоцкая ПМК-...», кода особых условий труда и не направлением в Пенсионный фонд необходимых документов, подтверждающий льготный характер работы Беляева К.В.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении №9-П от 10 июля 2007 года, неуплата страхователем в установленный срок либо уплата не в полном размере страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не должна препятствовать реализации права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Тем более, не может служить основанием для ограничения в праве на получение пенсии отсутствие в сведениях о персонифицированном учете, предоставляемых работодателем, данных о выполняемой работе как о периоде деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Каких-либо доказательств, которые бы свидетельствовали о работе истца в должности мастера осуществляющего не строительно-монтажные, а иные трудовые функции, а также сведения о неполной занятости истца либо о совмещении профессий в период трудовой деятельности, судом установлено не было.

При этом довод представителя ответчика о том, что в трудовой книжке истца указана профессия тракторист, а также имеются сведения об учебе истца на агронома механика, суд считает не заслуживающим внимания, поскольку указанные обстоятельства не исключают возможность работы Беляева К.В. в должности мастера строительных и монтажных работ.

Решая вопрос о дате, с которой истцу должна быть установлена выплата трудовой пенсии, суд исходит из следующего.

В судебном заседании установлено, что Беляев К.В., Дата обезличена года рождения, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии 26 июня 2009 года. На момент обращения стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 от 26 января 1991 года №10 составил 12 лет 3 дня, в связи с чем он имел право на получение пенсии в связи уменьшением возраста пропорционально имеющемуся стажу в соответствии с абзацем 2 подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», которое возникло у Беляева К.В. с момента достижениям им возраста 56 лет, то есть с 05 июня 2010 года. Не смотря на тот факт, что истец обратился в Пенсионный фонд ранее указанной даты, суд считает, что данное обстоятельство не может является основанием для ограничения его права на разрешение в судебном порядке вопроса о его правах на досрочное назначение трудовой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Беляева К.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области о досрочном назначении трудовой пенсии удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы Беляева К.В. в должности мастера в ЗАО «Вышневолоцкая ПМК-...» с 23 марта 1988 года по 10 мая 2001 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области досрочно назначить Беляеву К.В. трудовую пенсию по старости в соответствии с абзацем 2 подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 05 июня 2010 года.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области в пользу Беляева К.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 (Двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 23 августа 2010 года.

Судья Н.Н. Олейник