Дело № 2-372/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«14» апреля 2010 года г.Вышний ВолочекВышневолоцкий городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Олейник Н.Н.,
при секретаре Пыжовой О.А.,
с участием прокурора Кулакова С.А.,
представителя ответчика - Сарычевой И.А.,
представителя третьего лица - Смирнова Н.Н.
представителя третьего лица - Молодцовой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вышневолоцкого межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ГУП «Вышневолоцкий межрайонный лесхоз» об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды,
УСТАНОВИЛ:
Вышневолоцкий межрайонный прокурор обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ГУП «Вышневолоцкий межрайонный лесхоз» об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. В обоснование заявленных требований указано, что Вышневолоцкой межрайонной прокуратурой по обращению руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской и Псковской областям проведена проверка соблюдения ГУП «Вышневолоцкий межрайонный лесхоз» правил пожарной безопасности в лесах.
Проведенной проверкой установлено, что в соответствии со ст. 19 Лесного Кодекса РФ между Департаментом управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области и ГУП «Вышневолоцкий межрайонный лесхоз» были заключены государственные контракты Номер обезличен от Дата обезличена февраля 2008 года, Номер обезличен от Дата обезличена февраля 2008 года, Номер обезличен от Дата обезличена ноября 2008 года, Номер обезличен от Дата обезличена ноября 2008 года на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений.
Дата обезличена января 2009 г. Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской и Псковской областям по результатам проверки выполнения природоохранного законодательства в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, соблюдения требований пожарной безопасности в лесах ГУП «Вышневолоцкий межрайонный лесхоз» был составлен акт и выдано предписание от Дата обезличена сентября 2009 года о производстве очистки всех делянок 2008 года в соответствии с требованиями договоров купли-продажи; вывозе заготовленной древесины и уборке ее от стен леса; производстве очистки прилегающих насаждений и территорий от порубочных остатков и древесины; приведении в проезжее состояние лесохозяйственных дорог, выполняющих, в том числе и противопожарное назначение в срок до 12 октября 2009 года.
В нарушение п.п. 16 и 21 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года № 417, п. 61 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов России от 16 июля 2007 года № 184 ответчик не произвел очистку делянок, не сжег порубочные остатки, не убрал из прилегающих насаждений и от стен леса заготовленную древесину в следующих делянках:
1.... участковое лесничество:
- квартал 28, выдел 39, площадь 14,0 га;
- квартал 27, выдел 32, площадь 19,1 га;
- квартал 27, выдел 31, площадь 10,0 га;
2.... участковое лесничество:
- квартал 87, выдел 44, площадь 11,0 га;
- квартал 61, выдел 3,4, площадь 3,5 га;
3.... участковое лесничество:
- квартал 46, выдел 23, площадь 3,4 га;
- квартал 21, выдел 6,9,12, площадь 9,9 га;
- квартал 10, выдел 2, площадь 6,4 га;
- квартал 11, выдел 1, 2, 3, площадь 6,6 га;
4.... участковое лесничество:
- квартал 83, выдел 3, площадь 11,0 га;
- квартал 78, выдел 23, площадь 21,0 га;
5.... участковое лесничество:
- квартал 7, выдел 19, площадь 3,6 га;
- квартал 7, выдел 20, 22, площадь 4,8
- квартал 11, выдел 5,6, площадь 9,8 га
Согласно ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В соответствии со ст. 5 Лесного кодекса РФ лес является природным ресурсом.
Бездействие ГУП «Вышневолоцкий межрайонный лесхоз» создает реальную угрозу возникновения и распространения лесных пожаров и как следствие уничтожение леса. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей природной среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного и санитарного законодательства.
Статьей 150 ГК РФ предусмотрено, что жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.
Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом.
На основании изложенного прокурор просит суд обязать ГУП «Вышневолоцкий межрайонный лесхоз» в срок до 01 мая 2010 года произвести очистку от порубочных остатков в делянках:
1.... участковое лесничество:
- квартал 28, выдел 39, площадь 14,0 га;
- квартал 27, выдел 32, площадь 19,1 га;
- квартал 27, выдел 31, площадь 10,0 га;
2.... участковое лесничество:
- квартал 87, выдел 44, площадь 11,0 га;
- квартал 61, выдел 3,4, площадь 3,5 га;
3.... участковое лесничество:
- квартал 46, выдел 23, площадь 3,4 га;
- квартал 21, выдел 6,9,12, площадь 9,9 га;
- квартал 10, выдел 2, площадь 6,4 га;
- квартал 11, выдел 1, 2, 3, площадь 6,6 га;
4. ... участковое лесничество:
- квартал 83, выдел 3, площадь 11,0 га;
- квартал 78, выдел 23, площадь 21,0 ]
5.... участковое лесничество:
- квартал 7, выдел 20, 22, площадь 4,8
- квартал 11, выдел 5,6, площадь 9,8 га
Обязать ГУП «Вышневолоцкий межрайонный лесхоз» в срок до 01 мая 2010 года убрать из прилегающих насаждений и от стен леса заготовленную древесину в делянках:
1.... участковое лесничество - квартал 27, выдел 32, площадь 19,1 га.
2.... участковое лесничество - квартал 61, выдел 3,4, площадь 3,5 га.
3.... участковое лесничество:
- квартал 46, выдел 23, площадь 3,4 га;
- квартал 21, выдел 6,9,12, площадь 9,9 га;
- квартал 11, выдел 1, 2, 3, площадь 6,6 га.
Кроме того, прокурор просит суд привести в проезжее состояние лесохозяйственную дорогу в ... участковом лесничестве - квартал 27, выдел 31 согласно п.2 Технического задания (приложение 1) к Государственному контракту Номер обезличен от Дата обезличена февраля 2008 года.
Привести в проезжее состояние лесохозяйственную дорогу в ... участковом лесничестве - квартал 11, выдел 5,6 согласно п.2 Технического задания (приложение 1) к Государственному контракту Номер обезличен от Дата обезличена февраля 2008 года.
В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования и просил суд обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку от порубочных остатков в следующих делянках ... участкового лесничества:
- квартал 10, выдел 2, площадь 6,4 га;
- квартал 11, выдел 1, 2, 3, площадь 6,6 га.
Убрать из прилегающих насаждений и от стен леса заготовительную древесину в делянке: ... участковое лесничество квартал 11, выдел 1, 2, 3, площадь 6,6 га, а также обязать ГУП «Вышневолоцкий межрайонный лесхоз» привести в проезжее состояние лесохозяйственную дорогу в ... участковом лесничестве - квартал 11, выдел 5,6 п.2 Технического задания (приложение 1) к Государственному контракту Номер обезличен от Дата обезличена февраля 2008 года.
От исковых требований в остальной части отказался, отказ от иска принят судом, производство по делу в данной части прекращено.
Представитель ответчика Сарычева И.А. в судебном заседании исковые требования признала.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской и Псковской областям, Смирнов Н.Н. в судебном заседании поддержал исковые требования.
Представитель третьего лица - Фировского лесничества Тверской области, Молодцова Н.И. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.
В силу части 2 статьи 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывание этих обстоятельств.
Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска и удовлетворяет заявленные прокурором исковые требования, с учетом представленных уточнений, в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Вышневолоцкого межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ГУП «Вышневолоцкий межрайонный лесхоз» об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды удовлетворить.
Обязать ГУП «Вышневолоцкий межрайонный лесхоз» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды и произвести очистку делянок в ... участковом лесничестве квартал 10, выдел 2, площадь 6,4 га и квартал 11, выдел 1, 2, 3, площадь 6,6 га.
Обязать ГУП «Вышневолоцкий межрайонный лесхоз» привести в проезжее состояние лесохозяйственную дорогу в ... участковом лесничестве - квартал 11, выдел 5,6, согласно п.2 Технического задания (приложение 1) к Государственному контракту Номер обезличен от Дата обезличена февраля 2008 года.
Взыскать с ГУП «Вышневолоцкий межрайонный лесхоз» государственную пошлину в сумме 4000 (Четыре тысячи) рублей
На решение может быть подана кассационная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Н.Н. Олейник