Дело № 2 - 1422/10
Решение
Именем Российской Федерации
Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Кяппиева Д.Л.,
при секретаре Крылове А.М.,
с участием помощников Вышневолоцкого межрайонного прокурора Татаева К.И., Сизовой Н.Ю.,
представителей ответчика ООО «Зеленогорское Жилищно-коммунальное хозяйство» Лактионова В.Л., Груздева М.А.,
представителей ответчика ООО «Красномайское Жилищно-коммунальное хозяйство» Киселя И.В., Груздева М.А.,
представителей ответчика ООО «Терелесовское Жилищно-коммунальное хозяйство» Киселева Э.А., Груздева М.А.,
представителя ответчика ООО «Сорокинское Жилищно-коммунальное хозяйство» Вересова А.Е.,
представителя ответчика ОАО «Тверская энергосбытовая компания» Баевой Л.В.,
представителя ответчика ООО «Тверская региональная компания по реализации газа» Богатюк О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вышнем Волочке Тверской области 09 сентября 2010 года гражданское дело по исковому заявлению
Вышневолоцкого межрайонного прокурора, предъявленного в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц (в порядке статьи 45 ГПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью «Зеленогорское Жилищно-коммунальное хозяйство», обществу с ограниченной ответственностью «Красномайское Жилищно-коммунальное хозяйство», обществу с ограниченной ответственностью «Терелесовское Жилищно-коммунальное хозяйство», обществу с ограниченной ответственностью «Сорокинское Жилищно-коммунальное хозяйство», обществу с ограниченной ответственностью «Тверская региональная компания по реализации газа», открытому акционерному обществу «Тверьоблгаз», открытому акционерному обществу «Тверская энергосбытовая компания» о признании незаконными действий по прекращению предоставления услуг по горячему водоснабжению, по ограничению поставки газа, по ограничению транспортировки газа, по введению полного ограничения режима потребления электроэнергии; об обязании возобновить предоставление услуг по горячему водоснабжению, обеспечить поставку газа, обеспечить транспортировку газа, возобновить поставку электроэнергии,
установил:
Вышневолоцкий межрайонный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц (в порядке ст.45 ГПК РФ) обратился в суд с исками к ООО «Зеленогорское Жилищно-коммунальное хозяйство», ООО «Красномайское Жилищно-коммунальное хозяйство», ООО «Терелесовское Жилищно-коммунальное хозяйство», ООО «Сорокинское Жилищно-коммунальное хозяйство», ООО «Тверская региональная компания по реализации газа», ОАО «Тверьоблгаз», ОАО «Тверская энергосбытовая компания» о признании незаконными действий по прекращению предоставления услуг по горячему водоснабжению, по ограничению поставки газа, по ограничению транспортировки газа, по введению полного ограничения режима потребления электроэнергии; об обязании возобновить предоставление услуг по горячему водоснабжению, обеспечить поставку газа, обеспечить транспортировку газа, возобновить поставку электроэнергии.
Определением суда гражданские дела были объединены в одно производство.
В обоснование заявленных требований указано, что проведенной проверкой установлено, что ООО «Зеленогорское ЖКХ» является поставщиком услуг по горячему водоснабжению населению посёлка ... и села ... Вышневолоцкого района Тверской области; ООО «Сорокинское ЖКХ» является поставщиком услуг по горячему водоснабжению населению посёлка ... и посёлка ... Вышневолоцкого района Тверской области; ООО «Терелесовское ЖКХ» является поставщиком услуг по горячему водоснабжению населению посёлка ... Вышневолоцкого района Тверской области; ООО «Красномайское ЖКХ» является поставщиком услуг по горячему водоснабжению населению посёлка ... Вышневолоцкого района Тверской области. На обслуживании ООО «Зеленогорское ЖКХ», ООО «Сорокинское ЖКХ», ООО «Терелесовское ЖКХ» и ООО «Красномайское ЖКХ» находятся газовые котельные, расположенные в обслуживаемых населенных пунктах Вышневолоцкого района Тверской области, на которых вырабатывается тепловая энергия для целей отопления (в отопительный период), а также для горячего водоснабжения объектов жилищного фонда Вышневолоцкого района. При этом на указанных котельных используется природный газ, приобретаемый районными ЖКХ по договору поставки и транспортировки газа, заключенному с ООО «Тверьрегионгаз» и ОАО «Тверьоблгаз». Кроме того, работа данных котельных обеспечивается за счет электроэнергии, поставляемой ОАО «Тверская энергосбытовая компания» по договору энергоснабжения.
С Дата обезличена 2010 года по настоящее время указанные районные ЖКХ не предоставляют услуги по горячему водоснабжению потребителям в обслуживаемых населенных пунктах Вышневолоцкого района в связи с тем, что ООО «Тверьрегионгаз» введено ограничение поставки газа на котельные ответчиков на 100 % ввиду наличия задолженности за потребленный природный газ. Кроме того, ограничение по транспортировке газа введено ОАО «Тверьоблгаз» в связи с наличием задолженности за транспортировку газа. Также введено полное ограничение режима потребления электроэнергии на указанной котельной ОАО «Тверская энергосбытовая компания» по причине неоплаты районными ЖКХ потребленной электроэнергии. Граждане, проживающие в жилых домах в населенных пунктах Вышневолоцкого района, которым ООО «Зеленогорское ЖКХ», ООО «Терелесовское ЖКХ», ООО «Сорокинское ЖКХ», ООО «Красномайское ЖКХ» должны предоставляться коммунальные услуги по горячему водоснабжению являются потребителями коммунальных услуг, большинство из которых оплачивают предоставленные коммунальные услуги по горячему водоснабжению.
Действия ООО «Тверьрегионгаз», ОАО «Тверьоблгаз» и ОАО «Тверская энергосбытовая компания» были выполнены в нарушение требований ст. 10 ГК РФ, поскольку данные ответчики имели возможность осуществлять защиту своих нарушенных прав иными способами, не влекущими нарушение прав граждан, не имеющих задолженности по оплате потребленных услуг перед ООО «Зеленогорское жилищно-коммунальное хозяйство», ООО «Терелесовское жилищно-коммунальное хозяйство», ООО «Сорокинское жилищно-коммунальное хозяйство», ООО «Красномайское жилищно-коммунальное хозяйство», в частности, требовать взыскания денежных средств с должника в порядке, установленном гражданским законодательством.
В судебном заседании помощники Вышневолоцкого межрайонного прокурора Татев К.И. и Сизова Н.Ю. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Представители ответчика ООО «Зеленогорское жилищно-коммунальное хозяйство» Лактионов В.Л. и Груздев М.А. в судебном заседании иск не признали, пояснив, что денежные средства от населения собираются не в полном объёме, имеется задолженность за поставленные газ и электроэнергию; броня газопотребления и аварийная броня потребления электрической энергии не установлена.
Представители ответчика ООО «Красномайское жилищно-коммунальное хозяйство» Кисель Д.В. и Груздев М.А. в судебном заседании иск не признали, пояснив, что денежные средства от населения собираются не в полном объёме, имеется большая задолженность по оплате предоставляемых услуг, что ведёт к возникновению задолженности за поставленные газ и электроэнергию; броня газопотребления и аварийная броня потребления электрической энергии не установлена.
Представители ответчика ООО «Терелесовское жилищно-коммунальное хозяйство» Киселев Э.А. и Груздев М.А. в судебном заседании иск не признали, пояснив, что граждане, являющиеся потребителями коммунальных услуг несвоевременно вносят плату, в связи с чем имеется задолженность за поставленные газ и электроэнергию; броня газопотребления и аварийная броня потребления электрической энергии не установлена.
Представитель ответчика ООО «Сорокинское жилищно-коммунальное хозяйство» Вересов А.Е. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что денежные средства от населения собираются не в полном объёме, в настоящее время имеется задолженность за поставленный газ и электроэнергию; броня газопотребления и аварийная броня потребления электрической энергии не установлена.
Представитель ответчика ОАО "Тверская энергосбытовая компания" Баева Л.В. в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, в которых указано, что между ООО «Сорокинское ЖКХ», ООО «Терелесовское ЖКХ», ООО «Зеленогорское ЖКХ», ООО «Красномайское ЖКХ» и ОАО «Тверьэнергосбыт» заключены договора электроснабжения - Номер обезличен от Дата обезличена.2005 года, Номер обезличен от Дата обезличена.2005 от года, Номер обезличен от Дата обезличена.2005 года, Номер обезличен от Дата обезличена.2005 года. Предметом данных договоров является продажа Энергосбытовой организацией и покупка Абонентом электрической энергии на условиях, определяемых настоящими договорами. В соответствии с условиями указанных договоров при нарушении Потребителем одного из сроков оплаты, установленных договором, гарантирующий поставщик имеет право, письменно предупредив Потребителя ввести полное ограничение режима потребления электрической энергии. Данные положения договоров основаны на нормах, содержащихся в Правилах функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530, а именно в п.160 и п.161. Согласно условий договоров и действующего законодательства с 28.05.2010 года в отношении следующих объектов: котельные, расположенные в поселках ... было введено полное ограничение режима потребления электрической энергии, в связи с нарушением сроков оплаты по договору и наличием задолженности. Конечным потребителем электроэнергии является именно то лицо, которое является стороной договора электроснабжения, и дальнейшее ее использование потребителем для предоставления коммунальных услуг не порождает правоотношений между Гарантирующим поставщиком ОАО «Тверьэнергосбыт» и потребителями коммунальной услуги горячего водоснабжения, предоставляемой ООО «Сорокинское ЖКХ», ООО «Терелесовское ЖКХ», ООО «Зеленогорское ЖКХ», ООО «Красномайское ЖКХ». Согласно уставу ОАО «Тверьэнергосбыт» осуществляет покупку электроэнергии на оптовом и розничном рынках электрической энергии, реализацию (продажу) электрической энергии на оптовом и розничных рынках электрической энергии потребителям. Исходя из изложенного, исполнителем коммунальной услуги горячего водоснабжения ОАО «Тверьэнергосбыт» являться не может, поскольку не подпадает под понятие исполнителя коммунальной услуги, заложенное законом, то есть не предоставляет и не может предоставлять коммунальную услугу горячего водоснабжения. Несвоевременное погашение задолженности по договору электроснабжения объяснялось руководством ответчиков финансовыми трудностями, связанными с наличием задолженности потребителей-граждан и бюджетных организаций перед ответчиками за предоставленные коммунальные услуги. Ответчики, будучи предупрежденными о введении полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны были принять меры к исполнению обязательств по договору поставки горячего водоснабжения своим потребителям в соответствии с требованиями Порядка прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 г. N 1. Возможность использования резервных источников электроснабжения свидетельствует об отсутствии со стороны ОАО «Тверьэнергосбыт» злоупотребления правом. Кроме того, никаких мер к исполнению обязательств по договорам электроснабжения (погашения задолженности), по договорам поставки горячего водоснабжения добросовестным потребителям ответчики не приняли, что свидетельствует о наличии вины в виде бездействия со стороны ООО «Сорокинское ЖКХ», ООО «Красномайское ЖКХ», ООО «Зеленогорское ЖКХ» и ООО «Терелесовское ЖКХ».
Представитель ответчика ООО «Тверская региональная компания по реализации газа» Богатюк О.С. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что следует прекратить производство по делу в части требований к ООО «Тверская региональная компания по реализации газа» в связи с неподведомственностью данного спора суду общей юрисдикции, так как имеет место экономический спор между хозяйствующими субъектами.
Ответчик ОАО «Тверьоблгаз» представило в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
В ранее поданных возражениях ОАО «Тверьоблгаз» с иском не согласилось, указав, что не состоит в договорных отношениях с жителями домов, не является обязанной стороной, просит дело в отношении ОАО «Тверьоблгаз» прекратить.
Третье лицо администрация Вышневолоцкого района Тверской области в судебное заседание представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, против удовлетворения иска прокурора не возражает.
Заслушав объяснение стороны заявителя, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению частично.
Суд полагает, что рассматриваемый спор затрагивает интересы неопределённого круга лиц, поскольку невозможно определить лиц, которые пользуются жилыми помещениями в указанных домах.
Из материалов дела усматривается, что ООО «Зеленогорское жилищно-коммунальное хозяйство» является поставщиком услуг по горячему водоснабжению населению посёлка ... и села ... Вышневолоцкого района Тверской области; ООО «Сорокинское жилищно-коммунальное хозяйство» является поставщиком услуг по горячему водоснабжению населению посёлка ... и посёлка ... Вышневолоцкого района Тверской области; ООО «Терелесовское жилищно-коммунальное хозяйство» является поставщиком услуг по горячему водоснабжению населению посёлка ... Вышневолоцкого района Тверской области; ООО «Красномайское жилищно-коммунальное хозяйство» является поставщиком услуг по горячему водоснабжению населению посёлка ... Вышневолоцкого района Тверской области.
Также из материалов дела усматривается, что между ОАО «Тверская энергосбытовая компания» и ООО «Красномайское ЖКХ» заключен договор энергоснабжения Номер обезличен от Дата обезличена.2005 года; между ОАО «Тверская энергосбытовая компания» и ООО «Терелесовское ЖКХ» заключен договор энергоснабжения Номер обезличен от Дата обезличена.2005 года; между ОАО «Тверская энергосбытовая компания» и ООО «Сорокинское ЖКХ» заключен договор энергоснабжения Номер обезличен от Дата обезличена.2005 года; между ОАО «Тверская энергосбытовая компания» и ООО «Зеленогорское ЖКХ» заключен договор энергоснабжения Номер обезличен от Дата обезличена.2005 года.
Данные договора заключены на поставку электрической энергии.
Согласно справкам по состоянию на Дата обезличена.2010 года имеет место задолженность перед ОАО «Тверская энергосбытовая компания»:
- со стороны ООО «Красномайское ЖКХ» - 9433346,64 руб.;
- со стороны ООО «Терелесовское ЖКХ» - 1168034,80 руб.;
- со стороны ООО «Зеленогорское ЖКХ» - 2787692,46 руб.;
- со стороны ООО «Сорокинское ЖКХ» - составила 3504106,37 руб.
Из актов видно, что со стороны ОАО «Тверская энергосбытовая компания» введено ограничение (прекращение) подачи электроэнергии в отношении потребителей - ООО «Сорокинское ЖКХ», ООО «Терелесовское ЖКХ», ООО «Зеленогорское ЖКХ», ООО «Красномайское ЖКХ».
Данное обстоятельство не оспаривается сторонами.
Из актов от Дата обезличена.2010 года видно, что вводится ограничение среднесуточной нормы поставки газа на 100%, произведено отключение газопотребляющего оборудования, произведено опломбирование входных кранов.
Граждане, проживающие в посёлке ..., селе ..., посёлке ..., посёлке ..., посёлке ... и посёлке ... Вышневолоцкого района Тверской области, которым предоставляются коммунальные услуги по горячему водоснабжению со стороны ООО «Красномайское ЖКХ», ООО «Зеленогорское ЖКХ», ООО «Сорокинское ЖКХ» и ООО «Терелесовское ЖКХ», а также услуги по подаче электрической энергии со стороны ОАО «Тверская энергосбытовая компания», являются потребителями коммунальных услуг, большинство из которых оплачивают предоставленные коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению.
При этом суд учитывает, что ООО «Красномайское ЖКХ», ООО «Зеленогорское ЖКХ», ООО «Сорокинское ЖКХ» и ООО «Терелесовское ЖКХ» являются непосредственными поставщиками услуг населению, которое производит оплату получаемой услуги в виде горячего водоснабжения.
Данное обстоятельство не оспаривается.
Согласно уставам ООО «Красномайское ЖКХ», ООО «Зеленогорское ЖКХ», ООО «Сорокинское ЖКХ» и ООО «Терелесовское ЖКХ», одним из видов деятельности является предоставление услуг по горячему водоснабжению.
В этой связи суд полагает, что между ООО «Красномайское ЖКХ», ООО «Зеленогорское ЖКХ», ООО «Сорокинское ЖКХ» и ООО «Терелесовское ЖКХ» и населением возникли договорные отношения.
Суд не может согласиться с позицией ОАО «Тверская энергосбытовая компания» относительно того, что они не являются исполнителем коммунальной услуги горячего водоснабжения.
Из Устава ОАО «Тверская энергосбытовая компания» видно, что общество оказывает коммунальные услуги юридическим и физическим лицам; осуществляет передачу электрической и тепловой энергии; поставку электрической и тепловой энергии; оказывает услуги по реализации электрической, тепловой, газовой энергии; получение (покупка) тепло-, электроэнергии и газа у их производителей.
То обстоятельство, что отсутствуют непосредственные договорные отношения между ОАО «Тверская энергосбытовая компания» и гражданами-потребителями не может служить основанием для нарушения прав и законных интересов граждан.
Прекращение со стороны ОАО «Тверская энергосбытовая компания» поставок электрической энергии ООО «Красномайское ЖКХ», ООО «Зеленогорское ЖКХ», ООО «Сорокинское ЖКХ» и ООО «Терелесовское ЖКХ» неизбежно влечет прекращение предоставления соответствующей услуги гражданам-потребителям в связи со спецификой технологического процесса.
В этой связи суд считает, что как на правоотношения между гражданами-потребителями и ООО «Красномайское ЖКХ», ООО «Зеленогорское ЖКХ», ООО «Сорокинское ЖКХ» и ООО «Терелесовское ЖКХ», так и между гражданами-потребителями и ОАО «Тверская энергосбытовая компания» распространяется действие законодательства о защите прав потребителя.
В соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Согласно ст.9 Федерального закона от 26 января 1996 года «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации», в случаях, когда одна из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий, либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин, пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним правовыми актами.
Из данного в Закона следует, что потребителем является не только то лицо, которое непосредственно состоит в договорных отношениях с исполнителем услуг, но и то, которое использует товар, работу, услугу для определенных законом целей.
Статья 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» обязывает исполнителя предоставить потребителю услугу, соответствующую по качеству требованиям, предусмотренным законами или в установленными ими порядке.
В соответствии со ст.14 Закона РФ «О защите прав потребителей», предоставляющий право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков услуги, любому потерпевшему независимо от того, состоял он в договорных отношениях с исполнителем или нет.
Отсутствие оформленных в письменной виде договорных отношений с ОАО «Тверская энергосбытовая компания» с гражданами-потребителями, не может служить основанием для нарушения прав и законных интересов последних.
На основании ч.3 ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей», суд вправе признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия не только продавца, но и организации, выполняющей функции исполнителя на основании договора с ним.
Исполнителем услуг по предоставлению услуг по поставке элекрической энергии ООО «Красномайское ЖКХ», ООО «Зеленогорское ЖКХ», ООО «Сорокинское ЖКХ» и ООО «Терелесовское ЖКХ» является непосредственно ОАО «Тверская энергосбытовая компания».
Часть 3 ст.55 Конституции РФ устанавливается запрет на ограничение прав и свобод человека и гражданина.
Согласно п.2 ч.2 ст.1 ГК РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Прекращение поставки тепловой энергии привело к прекращению предоставлению услуг по горячему водоснабжению гражданам-потребителям, осуществляющих оплату коммунальных услуг.
В данном случае при отсутствии доказанности виновности граждан действия ООО «Красномайское ЖКХ», ООО «Зеленогорское ЖКХ», ООО «Сорокинское ЖКХ» и ООО «Терелесовское ЖКХ» и ОАО «Тверская энергосбытовая компания» лишили получать потребителями услугу, обеспечивающую их нормальную жизнедеятельность.
Согласно ст.12 Гражданскогоо кодекса РФ, среди способов защиты гражданских прав предусмотрено восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307) при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю, а также бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха.
Согласно требованиям п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307) исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющее коммунальные услуги) обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах, предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу.
Согласно п.п. «д» п.49 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002 года № 317, в целях эффективного и рационального пользования газом организации, эксплуатирующие газоиспользующее оборудование, обязаны обеспечивать готовность резервных топливных хозяйств и оборудования к работе на резервном топливе.
ООО «Красномайское ЖКХ», ООО «Зеленогорское ЖКХ», ООО «Сорокинское ЖКХ», ООО «Терелесовское ЖКХ» как организации, эксплуатирующее газовое оборудование, не предприняли меры по обеспечению готовности работать на резервном топливе.
В силу п.6 Порядка прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов", утверждённого постановления Правительства РФ от 5 января 1998 г. N 1, в случаях, когда к сетям, принадлежащим организации-потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, организация-потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей или газоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах.
Однако в данном случае такая подача электроэнергии обеспечена не была.
Договор энергоснабжения с добросовестными плательщиками-гражданами расторгнут в нарушение ст. 546 Гражданского кодекса РФ в одностороннем порядке.
Отсутствие услуг по горячему водоснабжению может послужить причиной возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний. В данном случае были нарушены требования обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предусмотренных ст. 42 Конституции РФ.
Согласно ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов.
Статья 310 Гражданского кодекса РФ не допускает односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Пункт 1 ч.1 ст.546 Гражданского кодекса РФ запрещает энергоснабжающей организации в одностороннем порядке изменять или расторгать договор на энергоснабжение с гражданином.
Суд приходит к выводу, что ООО «Красномайское ЖКХ», ООО «Зеленогорское ЖКХ», ООО «Сорокинское ЖКХ» и ООО «Терелесовское ЖКХ» и ОАО «Тверская энергосбытовая компания» существенно нарушают права потребителей, гарантированные Гражданским кодексом РФ, Законом РФ «О защите прав потребителей» и постановлением Правительства РФ от 5 января 1998 г. № 1, а также жилищные права граждан, гарантированные Жилищным кодексом РФ и постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307.
Несоблюдение ответчиками требований закона и других нормативных требований, принятых в установленном законом порядке, может привести к нарушению санитарно-эпидемиологической и экологической обстановки.
Также суд полагает, что у ОАО «Тверская энергосбытовая компания» имеются возможности производить взыскание с ООО «Красномайское ЖКХ», ООО «Зеленогорское ЖКХ», ООО «Сорокинское ЖКХ» и ООО «Терелесовское ЖКХ» возникшей по договору задолженности в судебном порядке.
Анализируя позицию ОАО "Тверская энергосбытовая компания" относительно предоставленного права на прекращения поставки электрической энергии в случае неуплаты, суд не может с ней согласиться.
В соответствии с п.160 постановления Правительства РФ от 31 августа 2006 г. N530 «Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии предполагает сокращение объемов потребления или временное прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям до уровня аварийной (технологической) брони и до полного ограничения согласно графику, предусмотренному актом согласования аварийной и технологической брони, а при отсутствии установленной аварийной (технологической) брони - до полного ограничения в случае наступления предусмотренных настоящим разделом обстоятельств.
Согласно подпункту «а» п.161 данных Правил, ограничение режима потребления может вводиться в следующих случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей, в том числе по предварительной оплате, если такое условие предусмотрено соответствующим договором с потребителем.
Однако суд полагает, что в возникшей ситуации, когда окончательным потребителем электрической энергии являются граждане следует применить требование, закрепленное в п.168 Правил, согласно которому в отношении потребителей (отдельных объектов), частичное или полное ограничение режима потребления которых может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, экологической безопасности либо безопасности государства, а также в отношении потребителей, ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается, применяется специальный порядок введения ограничения режима потребления.
Суд полагает, что полное ограничение режима потребления электрической энергии может повлечь угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу п.189 Правил, в случаях, когда полное ограничение режима потребления может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей и (или) экологической безопасности, устанавливается величина аварийной брони. Порядок определения величины аварийной брони и требования к соответствующим энергопринимающим устройствам устанавливаются в соответствии с правилами разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии и использования противоаварийной автоматики.
Судом установлено, что в отношении ООО «Красномайское ЖКХ», ООО «Зеленогорское ЖКХ», ООО «Сорокинское ЖКХ» и ООО «Терелесовское ЖКХ» аварийная бронь не введена.
Суд считает, что ОАО «Тверская энергосбытовая компания» в создавшейся ситуации при наличии задолженности со стороны ООО «Красномайское ЖКХ», ООО «Зеленогорское ЖКХ», ООО «Сорокинское ЖКХ» и ООО «Терелесовское ЖКХ», когда потребителями являются граждане, должна предпринять действия, направленные на установление аварийной брони во избежание неблагоприятных последствий для граждан.
Представленные копии исковых заявлений и решений о взыскании денежных средств свидетельствует о решении вопроса с должниками в судебном порядке.
Однако данное обстоятельство не освобождает ООО «Красномайское ЖКХ», ООО «Зеленогорское ЖКХ», ООО «Сорокинское ЖКХ» и ООО «Терелесовское ЖКХ» и ОАО «Тверская энергосбытовая компания» от обязанности соблюдать права граждан, являющимися потребителями соответствующих услуг.
Суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора в части требования к ОАО «Тверская энергосбытовая компания».
Что касается требований прокурора к ООО «Тверская региональная компания по реализации газа» и ОАО «Тверьоблгаз», то суд полагает необходимым отказать в их удовлетворении.
При этом суд не может согласиться с позицией, что дело в отношении ООО «Тверская региональная компания по реализации газа» и ОАО «Тверьоблгаз» подлежат прекращению в связи с неподведомственностью данного спора общей юрисдикции.
Суд учитывает, что в АПК РФ отсутствует норма, позволяющая прокурору обратиться в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Поэтому данное требование может быть рассмотрено в рамках гражданского судопроизводства.
Из материалов дела следует, что был заключён договор поставки и транспортировки газа: между ООО «Тверьрегионгаз», ОАО «Тверьоблгаз» и ООО «Красномайское ЖКХ» Номер обезличен от Дата обезличена.2007 года; между ООО «Тверьрегионгаз», ОАО «Тверьоблгаз» и ООО «Терелесовское ЖКХ» Номер обезличен от Дата обезличена.2010 года; между ООО «Тверьрегионгаз», ОАО «Тверьоблгаз» и ООО «Сорокинское ЖКХ» Номер обезличен от Дата обезличена.2007 года; между ООО «Тверьрегионгаз», ОАО «Тверьоблгаз» и ООО «Зеленогорское ЖКХ» Номер обезличен от Дата обезличена.2006 года.
Согласно данным договорам поставщик обязуется поставлять, ГРО транспортировать, а покупатель - принимать природный газ, добытый ОАО «Газпром», оплачивать его оптовую стоимость.
Также между ООО «Тверская региональная компания по реализации газа», ОАО «Тверьоблгаз» и соответствующими Жилищно-коммунальными хозяйствами были заключены договоры поставки и транспортировки газа Номер обезличен от Дата обезличена.2006 года с ООО «Зеленогорское ЖКХ», Номер обезличен от Дата обезличена.2007 года с ООО «Красномайское ЖКХ», Номер обезличен от Дата обезличена.2010 года с ООО «Терелесовское ЖКХ» и Номер обезличен от Дата обезличена.2007 года с ООО «Сорокинское ЖКХ».
Судом установлено, что имеет место задолженность ООО «Красномайское ЖКХ», ООО «Зеленогорское ЖКХ», ООО «Сорокинское ЖКХ» и ООО «Терелесовское ЖКХ» перед ООО «Тверьрегионгаз» по оплате поставленного газа и перед ОАО «Тверьоблгаз» по оплате транспортировки газа.
Данное обстоятельство в суде не оспаривается.
В соответствии с пунктом 34 Правил поставки газа в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ № 162 от 05.02.1998 года, поставщик имеет право уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателям (но не ниже брони газопотребления) в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ и (или) за его транспортировку, за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
Решение о прекращении поставки газа действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для принятия такого решения.
ООО «Красномайское ЖКХ», ООО «Терелесовское ЖКХ», ООО «Сорокинское ЖКХ», ООО «Зеленогорское ЖКХ» в перечень потребителей, которым не может быть уменьшена или полностью прекращена поставка газа, не входит.
В п.6 Приложения 1 к приказу Минэнерго РФ от 16 декабря 2002 года № 448 «Об утверждении нормативных актов, необходимы для реализации Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации» закреплено понятие брони газопотребления.
Броня газопотребления - минимальный объем потребления газа, необходимый для безаварийной, при условии максимального использования резервных видов топлива, работы технологического оборудования покупателей, поставки газа которым в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не могут быть прекращены или уменьшены ниже определенного предела.
Судом установлено, что для ООО «Красномайское ЖКХ», ООО «Терелесовское ЖКХ», ООО «Сорокинское ЖКХ», ООО «Зеленогорское ЖКХ» броня газопотребления не установлена.
Из письменного сообщения ООО «Тверьрегионгаз» от Дата обезличена.2010 года о прекращении подачи газа следует, что по состоянию на Дата обезличена.2010 года задолженность ООО «Зеленогорское ЖКХ» за отпущенный газ составляет 3106,34 тыс. руб. В соответствии с действующим законодательством, порядком прекращения подачи газа, утверждённым постановлением Правительства РФ № 162 от 05.01.1998 года, ООО «Тверьрегионгаз» вынуждено принудительно прекратить поставку газа с 12.00 часов Дата обезличена.2010 года для ООО «Зеленогорское ЖКХ». В связи с этим просят принять меры по безаварийному прекращению технологического процесса, обеспечению безопасности людей и сохранности оборудования, а также обеспечить присутствие лица, ответственного за эксплуатацию газового хозяйства.
Из письменного сообщения ООО «Тверьрегионгаз» от Дата обезличена.2010 года о прекращении подачи газа следует, что по состоянию на Дата обезличена.2010 года задолженность ООО «Красномайское ЖКХ» за отпущенный газ составляет 5284,90 тыс. руб. В соответствии с действующим законодательством, порядком прекращения подачи газа, утверждённым постановлением Правительства РФ № 162 от 05.01.1998 года, ООО «Тверьрегионгаз» вынуждено принудительно прекратить поставку газа с 10.00 часов Дата обезличена.2010 года для ООО «Красномайское ЖКХ». В связи с этим просят принять меры по безаварийному прекращению технологического процесса, обеспечению безопасности людей и сохранности оборудования, а также обеспечить присутствие лица, ответственного за эксплуатацию газового хозяйства.
Из письменного сообщения ООО «Тверьрегионгаз» от Дата обезличена.2010 года о прекращении подачи газа следует, что по состоянию на Дата обезличена.2010 года задолженность ООО «Терелесовское ЖКХ» за отпущенный газ составляет 2660,76 тыс. руб. В соответствии с действующим законодательством, порядком прекращения подачи газа, утверждённым постановлением Правительства РФ № 162 от 05.01.1998 года, ООО «Тверьрегионгаз» вынуждено принудительно прекратить поставку газа с 10.00 часов Дата обезличена.2010 года для ООО «Терелесовское ЖКХ». В связи с этим просят принять меры по безаварийному прекращению технологического процесса, обеспечению безопасности людей и сохранности оборудования, а также обеспечить присутствие лица, ответственного за эксплуатацию газового хозяйства.
Из письменного сообщения ООО «Тверьрегионгаз» от Дата обезличена.2010 года о прекращении подачи газа следует, что по состоянию на Дата обезличена.2010 года задолженность ООО «Сорокинское ЖКХ» за отпущенный газ составляет 3151,36 тыс. руб. В соответствии с действующим законодательством, порядком прекращения подачи газа, утверждённым постановлением Правительства РФ № 162 от 05.01.1998 года, ООО «Тверьрегионгаз» вынуждено принудительно прекратить поставку газа с 11.00 часов Дата обезличена.2010 года для ООО «Сорокинское ЖКХ». В связи с этим просят принять меры по безаварийному прекращению технологического процесса, обеспечению безопасности людей и сохранности оборудования, а также обеспечить присутствие лица, ответственного за эксплуатацию газового хозяйства.
Судом установлено, что со стороны ООО «Красномайское ЖКХ», ООО «Терелесовское ЖКХ», ООО «Сорокинское ЖКХ», ООО «Зеленогорское ЖКХ» имеет место неоднократное нарушения сроков оплаты за поставленный газ.
В этой связи суд полагает, что отсутствует причинно-следственная связь между действиями ООО «Тверьрегионгаз», связанными с ограничением поставки газа на 100 %, и действиями ОАО «Тверьоблгаз», связанными ограничением транспортировки газа на 100 %, и нарушением прав и свобод граждан-потребителей.
Действия ООО «Тверьрегионгаз» и ОАО «Тверьоблгаз» соответствуют установленным нормативно-правовым актам и условиям заключённых договоров.
С учётом изложенного, оснований для признания незаконными действий ООО «Тверьрегионгаз» по ограничению поставки газа на 100 % и ОАО «Тверьоблгаз» по ограничению транспортировки газа на 100 % не имеется.
В этой связи суд считает необходимым удовлетворить иск в части требований к ООО «Зеленогорское ЖКХ», ООО «Терелесовское ЖКХ», ООО «Сорокинское ЖКХ», ООО «Красномайское ЖКХ»
В части требований к ООО «Тверская региональная компания по реализации газа» и ОАО «Тверьоблгаз» суд полагает необходимым отказать.
В связи с удовлетворением иска в части требования к ООО «Зеленогорское ЖКХ», ООО «Терелесовское ЖКХ», ООО «Сорокинское ЖКХ», ООО «Красномайское ЖКХ» и ОАО «Тверская энергосбытовая компания», суд считает необходимым взыскать с ООО «Зеленогорское ЖКХ», ООО «Терелесовское ЖКХ», ООО «Сорокинское ЖКХ», ООО «Красномайское ЖКХ» и ОАО «Тверская энергосбытовая компания» в доход государства государственную пошлину по 4000 рублей с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Зеленогорское жилищно-коммунальное хозяйство» по прекращению с Дата обезличена 2010 года предоставления услуг по горячему водоснабжению потребителям в поселке ... и селе ... Вышневолоцкого района Тверской области.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Зеленогорское жилищно-коммунальное хозяйство» возобновить предоставление услуг по горячему водоснабжению потребителям в поселке ... и селе ... Вышневолоцкого района Тверской области.
Признать незаконными действия открытого акционерного общества «Тверская энергосбытовая компания» по введению полного ограничения режима потребления электроэнергии по договору энергоснабжения Номер обезличен от Дата обезличена 2005 года.
Обязать открытое акционерное общество «Тверская энергосбытовая компания» возобновить поставку электроэнергии обществу с ограниченной ответственностью «Зеленогорское жилищно-коммунальное хозяйство» по договору энергоснабжения Номер обезличен от Дата обезличена 2005 года.
Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Красномайское жилищно-коммунальное хозяйство» по прекращению с Дата обезличена 2010 года предоставления услуг по горячему водоснабжению потребителям в поселке ... Вышневолоцкого района Тверской области.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Красномайское жилищно-коммунальное хозяйство» возобновить предоставление услуг по горячему водоснабжению потребителям в поселке ... Вышневолоцкого района Тверской области.
Признать незаконными действия открытого акционерного общества «Тверская энергосбытовая компания» по введению полного ограничения режима потребления электроэнергии по договору энергоснабжения Номер обезличен от Дата обезличена 2005 года.
Обязать открытое акционерное общество «Тверская энергосбытовая компания» возобновить поставку электроэнергии обществу с ограниченной ответственностью «Красномайское жилищно-коммунальное хозяйство» по договору энергоснабжения Номер обезличен от Дата обезличена 2005 года.
Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Терелесовское жилищно-коммунальное хозяйство» по прекращению с Дата обезличена 2010 года предоставления услуг по горячему водоснабжению потребителям в поселке ... Вышневолоцкого района Тверской области.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Терелесовское жилищно-коммунальное хозяйство» возобновить предоставление услуг по горячему водоснабжению потребителям в поселке ... Вышневолоцкого района Тверской области.
Признать незаконными действия открытого акционерного общества «Тверская энергосбытовая компания» по введению полного ограничения режима потребления электроэнергии по договору энергоснабжения Номер обезличен от Дата обезличена 2005 года.
Обязать открытое акционерное общество «Тверская энергосбытовая компания» возобновить поставку электроэнергии обществу с ограниченной ответственностью «Терелесовское жилищно-коммунальное хозяйство» по договору энергоснабжения Номер обезличен от Дата обезличена 2005 года.
Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Сорокинское жилищно-коммунальное хозяйство» по прекращению с Дата обезличена 2010 года предоставления услуг по горячему водоснабжению потребителям в поселке ... и поселке ... Вышневолоцкого района Тверской области.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сорокинское жилищно-коммунальное хозяйство» возобновить предоставление услуг по горячему водоснабжению потребителям в поселке ... и поселке ... Вышневолоцкого района Тверской области.
Признать незаконными действия открытого акционерного общества «Тверская энергосбытовая компания» по введению полного ограничения режима потребления электроэнергии по договору энергоснабжения Номер обезличен от Дата обезличена 2005 года.
Обязать открытое акционерное общество «Тверская энергосбытовая компания» возобновить поставку электроэнергии обществу с ограниченной ответственностью «Сорокинское жилищно-коммунальное хозяйство» по договору энергоснабжения Номер обезличен от Дата обезличена 2005 года.
Отказать Вышневолоцкому межрайонному прокурору в удовлетворении иска в части требований:
- о признании незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Тверская региональная компания по реализации газа» по ограничению поставки газа на 100 % по договору поставки и транспортировки газа Номер обезличен от Дата обезличена 2006 года, заключенному с обществом с ограниченной ответственностью «Зеленогорское жилищно-коммунальное хозяйство»;
- о признании незаконными действия открытого акционерного общества «Тверьоблгаз» по введению ограничения по транспортировке газа на 100 % по договору поставки и транспортировки газа Номер обезличен от Дата обезличена 2006 года, заключенному с обществом с ограниченной ответственностью «Зеленогорское жилищно-коммунальное хозяйство»;
- об обязании общества с ограниченной ответственностью «Тверская региональная компания по реализации газа» обеспечить поставку природного газа обществу с ограниченной ответственностью «Зеленогорское жилищно-коммунальное хозяйство» по договору поставки и транспортировки газа Номер обезличен от Дата обезличена 2006 года в объемах, необходимых для возобновления подачи услуг по горячему водоснабжению и дальнейшего их предоставления потребителям в поселке ... и селе ... Вышневолоцкого района Тверской области;
- об обязании открытого акционерного общества «Тверьоблгаз» обеспечить транспортировку природного газа обществу с ограниченной ответственностью «Зеленогорское жилищно-коммунальное хозяйство» по договору поставки и транспортировки газа Номер обезличен от Дата обезличена 2006 года в объемах, необходимых для возобновления подачи услуг по горячему водоснабжению и дальнейшего их предоставления потребителям в поселке ... и селе ... Вышневолоцкого района Тверской области;
- о признании незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Тверская региональная компания по реализации газа» по ограничению поставки газа на 100 % по договору поставки и транспортировки газа Номер обезличен от Дата обезличена 2007 года, заключенному с обществом с ограниченной ответственностью «Красномайское жилищно-коммунальное хозяйство»;
- о признании незаконными действия открытого акционерного общества «Тверьоблгаз» по введению ограничения по транспортировке газа на 100 % по договору поставки и транспортировки газа Номер обезличен от Дата обезличена 2007 года, заключенному с обществом с ограниченной ответственностью «Красномайское жилищно-коммунальное хозяйство»;
- об обязании общества с ограниченной ответственностью «Тверская региональная компания по реализации газа» обеспечить транспортировку природного газа обществу с ограниченной ответственностью «Красномайское жилищно-коммунальное хозяйство» по договору поставки и транспортировки газа Номер обезличен от Дата обезличена 2007 года в объемах, необходимых для возобновления подачи услуг по горячему водоснабжению и дальнейшего их предоставления потребителям в поселке ... Вышневолоцкого района Тверской области;
- об обязании открытого акционерного общества «Тверьоблгаз» обеспечить транспортировку природного газа обществу с ограниченной ответственностью «Красномайское жилищно-коммунальное хозяйство» по договору поставки и транспортировки газа Номер обезличен от Дата обезличена 2007 года в объемах, необходимых для возобновления подачи услуг по горячему водоснабжению и дальнейшего их предоставления потребителям в поселке ... Вышневолоцкого района Тверской области;
- о признании незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Тверская региональная компания по реализации газа» по ограничению поставки газа на 100 % по договору поставки и транспортировки газа Номер обезличен от Дата обезличена 2010 года, заключенному с обществом с ограниченной ответственностью «Терелесовское жилищно-коммунальное хозяйство»;
- о признании незаконными действия открытого акционерного общества «Тверьоблгаз» по введению ограничения по транспортировке газа на 100 % по договору поставки и транспортировки газа Номер обезличен от Дата обезличена 2010 года, заключенному с обществом с ограниченной ответственностью «Терелесовское жилищно-коммунальное хозяйство»;
- об обязании общества с ограниченной ответственностью «Тверская региональная компания по реализации газа» обеспечить транспортировку природного газа обществу с ограниченной ответственностью «Терелесовское жилищно-коммунальное хозяйство» по договору поставки и транспортировки газа Номер обезличен от Дата обезличена 2010 года в объемах, необходимых для возобновления подачи услуг по горячему водоснабжению и дальнейшего их предоставления потребителям в поселке ... Вышневолоцкого района Тверской области;
- об обязании открытого акционерного общества «Тверьоблгаз» обеспечить транспортировку природного газа обществу с ограниченной ответственностью «Терелесовское жилищно-коммунальное хозяйство» по договору поставки и транспортировки газа Номер обезличен от Дата обезличена 2010 года в объемах, необходимых для возобновления подачи услуг по горячему водоснабжению и дальнейшего их предоставления потребителям в поселке ... Вышневолоцкого района Тверской области;
- о признании незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Тверская региональная компания по реализации газа» по ограничению поставки газа на 100 % по договору поставки и транспортировки газа Номер обезличен от Дата обезличена 2007 года, заключенному с обществом с ограниченной ответственностью «Сорокинское жилищно-коммунальное хозяйство»;
- о признании незаконными действия открытого акционерного общества «Тверьоблгаз» по введению ограничения по транспортировке газа на 100 % по договору поставки и транспортировки газа Номер обезличен от Дата обезличена 2007 года, заключенному с обществом с ограниченной ответственностью «Сорокинское жилищно-коммунальное хозяйство»;
- об обязании общества с ограниченной ответственностью «Тверская региональная компания по реализации газа» обеспечить транспортировку природного газа обществу с ограниченной ответственностью «Сорокинское жилищно-коммунальное хозяйство» по договору поставки и транспортировки газа Номер обезличен от Дата обезличена 2007 года в объемах, необходимых для возобновления подачи услуг по горячему водоснабжению и дальнейшего их предоставления потребителям в поселке ... и поселке ... Вышневолоцкого района Тверской области;
- об обязании открытого акционерного общества «Тверьоблгаз» обеспечить транспортировку природного газа обществу с ограниченной ответственностью «Сорокинское жилищно-коммунальное хозяйство» по договору поставки и транспортировки газа Номер обезличен от Дата обезличена 2007 года в объемах, необходимых для возобновления подачи услуг по горячему водоснабжению и дальнейшего их предоставления потребителям в поселке ... и поселке ... Вышневолоцкого района Тверской области;
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Зеленогорское жилищно-коммунальное хозяйство» государственную пошлину в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Красномайское жилищно-коммунальное хозяйство» государственную пошлину в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Терелесовское жилищно-коммунальное хозяйство» государственную пошлину в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сорокинское жилищно-коммунальное хозяйство» государственную пошлину в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей.
Взыскать с открытого акционерного общества «Тверская энергосбытовая компания» государственную пошлину в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Д.Л.Кяппиев