О досрочном назначении трудовой пенсии

Дело № 2-487/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» мая 2010 года г.Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Олейник Н.Н.,

при секретаре Пыжовой О.А.,

с участием истца - Макарова Н.Н.,

представителя истца - Тумановой В.К.,

представителя ответчика - Дудкиной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарова Н.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области о досрочном назначении трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Макаров Н.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с сентября 2009 года.

В обоснование исковых требований указано, что 30 ноября 2009 года истец обратился в клиентскую службу ответчика с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 04 декабря 2009 года истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по вышеуказанному основанию, в связи с тем, что ответчиком не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды его работы каменщиком с 24 апреля 1982 года по 31 августа 1987 года, с 01 сентября 1987 года по 10 марта 1989 года, с 11 марта 1989 года по 02 сентября 1992 года, с 03 сентября 1992 года по 17 июля 1996 года и с 18 июля 1996 года по 26 декабря 1997 года.

Истец считает данный отказ незаконным, поскольку в указанные периоды он осуществлял трудовую деятельность в составе специализированной бригады каменщиков, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В судебном заседании истец Макаров Н.Н. и его представитель Туманова В.К. поддержали исковые требования, уточнив, что просят суд назначить досрочную трудовую пенсию с 14 августа 2009 года, при этом исключение из специального стажа периодов работы истца с 01 сентября 1987 года по 10 марта 1989 года и с 03 сентября 1992 года по 17 июля 1996 каменщиком 3 разряда в ... и с 18 июля 1996 года по 26 декабря 1997 года каменщиком в ... не оспаривают.

Представитель ответчика Дудкина Я.В. в судебном заседании не признала исковые требования по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым в трудовой книжке истца имеются записи о периоде его работы с 02 июля 1974 года по 01 сентября 1987 года в ... в качестве плотника-бетонщика. В трудовой книжке имеется запись о присвоении 3 разряда каменщика с 24 апреля 1982 года и с 24 июня 1987 года без отражения факта перевода на данную должность. Кроме того, согласно записи в трудовой книжке истец работал с 01 сентября 1987 года по 10 марта 1989 года и с 03 сентября 1992 года по 17 июля 1996 года каменщиком 3 разряда в ..., с 11 марта 1989 года по 02 сентября 1992 года каменщиком 3 разряда в ...», с 18 июля 1996 года по 26 декабря 1997 года каменщиком в ...

Согласно архивной справке от Дата обезличена октября 2008 года №Номер обезличен Макарову Н.Н. был присвоен 3 разряд каменщика с 24 апреля 1982 года (приказ №Номер обезличен от 26 апреля 1982 года), однако приказа о переводе Макарова Н.Н. на должность каменщика не усматривается. В архивной справке имеется приказ об увольнении по собственному желанию истца с 01 сентября 1987 года (приказ №Номер обезличен от Дата обезличена сентября 1987 года), однако не усматривается с какой должности он был уволен. В архивной справке имеется запись о принятии Макарова Н.Н. в ... каменщиком 3 разряда с 10 марта 1989 года (приказ №Номер обезличен от Дата обезличена марта 1989 года), однако отсутствует приказ о создании бригады каменщиков для подтверждения факта работы в специализированном звене каменщиков в составе комплексной бригады.

Ответчик не согласен со ссылкой истца на то обстоятельство, что он работал в бригаде каменщиков в ... совместно с ФИО1 - бригадиром данной бригады, а также с ФИО2 и ФИО3 поскольку в трудовой книжке ФИО1 отсутствуют сведения о том, что он являлся бригадиром в бригаде каменщиков. Сведений о совместной работе с ФИО2. и ФИО3 истцом не представлено.

Относительно указания истца о том, что ФИО1 была назначена досрочная трудовая пенсия при аналогичных записях в трудовой книжке ответчик указывает, что в трудовой книжке ФИО1 указана профессия - каменщик и имеется приказ о принятии его в должность каменщика (возражения -л.д.33-35).

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением установленного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Трудовая пенсия в этом случае назначается с учетом списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, правил исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий, утверждаемых Правительством РФ (п.2 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ).

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставляется каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Макаров Н.Н., Дата обезличена года рождения, 02 июля 1974 года был принят в ... плотником-бетонщиком 2 разряда (копия трудовой книжки -л.д.11).

Приказом №Номер обезличен по ... от Дата обезличена апреля 1982 года Макарову Н.Н. - каменщику ... повышен разряд со 2-го на 3-й с 24 апреля 1982 года (копия приказа -л.д.86). Соответствующая запись о присвоении 3-го разряда каменщика имеется в трудовой книжке л.д.11).

Приказом №Номер обезличен от Дата обезличена июня 1982 года ... переименовано в ... (копия трудовой книжки -л.д.11).

Приказом №Номер обезличен от Дата обезличена февраля 1987 года ... передано в трест ... (копия трудовой книжки -л.д.12).

На основании приказа №Номер обезличен от Дата обезличена июля 1987 года в трудовой книжке произведена запись от 24 июня 1987 года о том, что Макаров Н.Н. прошел перетарификацию и присвоен 3 разряд каменщика (копия трудовой книжки -л.д.12).

Приказом Номер обезличен от Дата обезличена сентября 1987 года Макаров Н.Н. - каменщик 3-го разряда ... уволен с 01 сентября 1987 года по статье 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (копия приказа -л.д.87, копия трудовой книжки -л.д.12).

Согласно представленным ГУ «Тверской центр документации новейшей истории» расчетным ведомостям за 1980 год Макаров Н.Н. числится как плотник, за 1981 как каменщик 3-го разряда, за период с 1982 года по 1986 год как бетонщик 3-го разряда (копии расчетных ведомостей -л.д.88-94).

В период с 10 марта 1989 года по 02 сентября 1992 года Макаров Н.Н. работал каменщиком 3 разряда ... (копия трудовой книжки -л.д.13-14).

Согласно архивной справке №Номер обезличен от Дата обезличена мая 2010 года л.д.95) по документам архива установлено, что Макаров Н.Н. работал в ... каменщиком 3-го разряда с 1981 года. В период с 1981 по 1987 год вместе с ним работали ФИО1 ФИО2 и другие.

Согласно приказу №Номер обезличен от Дата обезличена апреля 1982 года повышены разряды следующим каменщикам ...: ФИО1 ФИО3., Макарову Н.Н. и другим каменщикам на основании протокола №... заседания квалификационной комиссии ... от Дата обезличена апреля 1982 года (копия приказа -л.д.86)

Из показаний свидетеля ФИО1 данных в судебном заседании следует, что он в период с 1972 года по 1993 год работал в ..., ... и ... в бригаде каменщиков. В состав данной бригады входило несколько человек, в том числе и Макаров Н.Н., ФИО3., ФИО2., истец как и все работал каменщиком. Бригадиром данной бригады до 1988 года был ФИО4

Период работы ФИО1 с 1972 года по 1993 года в указанной организации подтверждается копией его трудовой книжки л.д.23-26).

В соответствии с имеющимися в пенсионном деле ФИО1 данными о стаже, период его работы с 1972 по 1991 года засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку №2 л.д.41).

Из показаний свидетеля ФИО3., данных в судебном заседании следует, что в период с 1973 года по 1988 год он работал каменщиком в бригаде каменщиков в вышеуказанной организации. В данный период совместно с ним в составе бригады работал каменщик Макаров Н.Н. Кроме того в состав бригады входили ФИО1., ФИО2, ФИО4, который был бригадиром.

Период работы ФИО3 с 1973 года по 1988 год в указанной организации в бригаде каменщиков подтверждается копией его трудовой книжки л.д.36-40), архивной справкой №Номер обезличен от Дата обезличена апреля 2002 года (копия справки -л.д.101). Согласно архивной справке №Номер обезличен от Дата обезличена июня 2002 года в период с 1973 года по 1988 год ФИО3. работал в бригаде каменщиков ..., в состав которой входили ФИО1., ФИО2. и другие каменщики (копия архивной справки -л.д.102).

В соответствии с имеющимися в пенсионном деле ФИО3 данными о стаже указанный период его работы засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку №2 л.д.100).

Из показаний свидетеля ФИО2, данных в судебном заседании, следует, что в период с 1981 по 1987 года он работал в ... в должности прораба и мастера, с 1987 года 1988 год - каменщиком 4 разряда. Макаров Н.Н. также работал в данной организации в должности каменщика и входил в состав бригады каменщиков.

Период работы данного свидетеля в указанной организации подтверждается копией его трудовой книжки л.д.54-58).

Из показаний свидетеля ФИО4 следует, что в период с 1972 года по 1988 год он работал бригадиром в бригаде каменщиков в .... В состав возглавляемой им бригады входило несколько человек, в том числе Макаров Н.Н., ФИО3., ФИО1. Истец работал каменщиком.

Период работы данного свидетеля в указанной организации подтверждается выпиской из трудовой книжки, имеющейся в материалах его пенсионного дела (копия выпискил.д.104-106).

Довод представителя ответчика о том, что ФИО4 не назначалась досрочная трудовая пенсия не принимается судом во внимание, поскольку данное обстоятельство не имеет значения при рассмотрении данного гражданского дела. Кроме того, из показаний данного свидетеля следует, что он не обращался в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении пенсии.

Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что в период с 24 апреля 1982 года по 31 августа 1987 года и в период с 11 марта 1989 года по 31 декабря 1991 года Макаров Н.Н. постоянно работал каменщиком в бригаде каменщиков.

Период работы истца с 01 января 1992 года по 02 сентября 1992 года в ... не может быть засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по следующим основаниям.

Факт работы истца в должности каменщика в составе бригады каменщиков в период с 24 апреля 1982 года по 31 августа 1987 года подтверждается показаниями свидетелей ФИО4., ФИО2. ФИО3., ФИО1 и иными исследованными в судебном заседании доказательствами.

С 11 марта 1989 года по 02 сентября 1992 года истец работал каменщиком в Калининской ПМК треста ... В указанный период совместно с ним работал ФИО1, свидетели ФИО4., ФИО2. и ФИО3 работали в данной организации до 1988 года.

Однако свидетельскими показаниями ФИО1 может быть подтвержден факт работы Макарова Н.Н. в составе бригады каменщиков только до 31 декабря 1991 года, поскольку как установлено актом проверки №Номер обезличен от Дата обезличена февраля 2006 года и заключением к данному акту л.д. 59-61.) ФИО1 работал в ..., ... и ... в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков в период с 16 августа 1972 года по 31 декабря 1991 года, указанный период зачтен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2.п.1 ст.27 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (копия данных о страховом стаже ФИО1 -л.д.41).

Учитывая, что каких-либо доказательств подтверждающих наличие в вышеуказанной организации бригады каменщиков после 31 декабря 1991 года в судебном заседании не установлено, суд не включает в специальный стаж период работы истца в ... с 01 января по 02 сентября 1992 года.

С заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Макаров Н.Н. обратился к ответчику 30 ноября 2009 года (копия заявления -л.д.108).

Таким образом, специальный стаж истца на 30 ноября 2009 года по Списку №2 составил 8 лет 1 месяц 28 дней (с 24 апреля 1982 года по 31 августа 1987 года и с 11 марта 1989 года по 31 декабря 1991 года), страховой стаж - 34 года 7 месяцев 5 дней (данные о страховом стаже -л.д.52).

Решением ГУ УПФР в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе от 04 декабря 2009 года Макарову Н.Н. было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с абз.2 п.п.2. п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа (6 лет 3 месяца), в связи с невключением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы истца с 24 апреля 1982 года по 31 августа 1987 года, с 01 сентября 1987 года по 10 марта 1989 года, с 11 марта 1989 года по 02 сентября 1992 года, с 03 сентября 1992 года по 17 июля 1996 года и с 18 июля 1996 года по 26 декабря 1997 года. Исключение указанных периодов обусловлено отсутствием приказа о создании бригады каменщиков для подтверждения факта работы Макарова Н.Н. в специализированном звене каменщиков в составе комплексной бригады, а также отсутствием документального подтверждения работы истца в период с 24 апреля 1982 года по 31 августа 1987 года по профессии каменщик (копия решения об отказе в установлении пенсии -л.д.21, копия протокола заседании комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан -л.д.20).

Суд считает вышеуказанное решение об отказе Макарову Н.Н. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда (Список №2) из-за отсутствия требуемого специального стажа работы (06 лет 03 месяца), в связи с исключением из специального стажа периодов работы в ... ... и ... с 24 апреля 1982 года по 31 августа 1987 года и в период с 11 марта 1989 года по 31 декабря 1991 года, необоснованным.

Указанные периоды работы истца подлежат зачету в специальный стаж работы, поскольку как достоверно установлено судом в период с 24 апреля 1982 года по 31 августа 1987 года Макаров Н.Н. работал каменщиком. Данное обстоятельство подтверждено исследованными в судебном заседании приказом №Номер обезличен от Дата обезличена апреля 1982 года о присвоении истцу 3 разряда каменщика, согласно которому на момент его вынесения Макаров Н.Н. уже является каменщиком, приказом №Номер обезличен от Дата обезличена июня 1987 года, согласно которому истец прошел перетарификацию и присвоен 3 разряд каменщика, а также приказом №Номер обезличен от Дата обезличена сентября 1987 года, согласно которому Макаров Н.Н. был уволен из данной организации как каменщик. Суд расценивает как ошибочное отсутствие в трудовой книжке записи о переводе истца в должность каменщика, а также указание в расчетных ведомостях сведений о нем как о бетонщике 3 разряда. Исследованными в судебном заседании доказательствами не установлено ни одного факта свидетельствующего о том, что Макаров Н.Н. работал в качестве бетонщика, каких-либо сведений о присвоении ему соответствующего разряда бетонщика также не имеется.

Факт работы истца в указанный период, а также в период с 11 марта 1989 года по 31 декабря 1991 года каменщиком в составе бригады каменщиков подтверждается данными в судебном заседании показаниями свидетелей ФИО3., ФИО2., ФИО4. и ФИО1.

Довод ответчика о том, что характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями, является несостоятельным, поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей. Кроме того, оценка показаний свидетелей произведена судом в совокупности с другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.

При этом суд не принимает во внимание указание представителя ответчика о том, что показания свидетеля ФИО4 свидетельствуют о том, что истец не выполнял в течение полного рабочего дня работу каменщика, поскольку каких-либо доказательств свидетельствующих о наличии у Макарова Н.Н. периодов отвлечения от основной работы, а также совмещения профессии не установлено. Более того, свидетель ФИО4 указал, что каменщики могли быть направлены на разгрузку вагонов, однако конкретного указания о том, что непосредственного Макаров Н.Н. занимался данного рода деятельностью в показаниях свидетеля не имелось.

Согласно архивной справке от Дата обезличена октября 2008 года №Номер обезличен л.д.19), акта документальной проверки №Номер обезличен от Дата обезличена августа 2009 года л.д.109) Макаров Н.Н. работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, периодов отвлечения от основной работы и совмещения профессий установлено не было.

Решая вопрос о дате, с которой истцу должна быть установлена выплата пенсии суд исходит из следующего.

В судебном заседании установлено, что Макаров Н.Н., Дата обезличена года рождения, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии 30 ноября 2009 года. На момент обращения стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 составил 8 лет 1 месяц 28 дней, в связи с чем право на получение пенсии в связи уменьшением возраста пропорционально имеющемуся стажу возникло у истца с момента достижениям им 57 лет, то есть с 07 декабря 2009 года.

Суд находит необоснованным утверждение представителя истца о том, что первоначально Макаров Н.Н. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии 14 августа 2009 года. Согласно копии протокола заседании Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата обезличена сентября 2009 года №Номер обезличен л.д.110) 14 августа 2009 года Макаров Н.Н. обратился в клиентскую службу ответчика с заявлением о предоставлении консультации по вопросу досрочного назначения трудовой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Макарова Н.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области о досрочном назначении трудовой пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области досрочно назначить Макарову Н.Н. трудовую пенсию по старости в соответствии с абзацем 2 подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 07 декабря 2009 года.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонного) Тверской области в пользу Макарова Н.Н. расходы по оплате государственной пошлины сумме 200 (Двести) рублей.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 01 июня 2010 года.

Судья Н.Н. Олейник