Дело № 2-428/10
Решение
Именем Российской Федерации
«12» мая 2010 года Вышний Волочек
Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Олейник Н.Н.,
при секретаре Пыжовой О.А.,
с участием истца - Коновалова В.В.,
представителя ответчика - Дудкиной Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вышнем Волочке Тверской области гражданское дело по иску Коновалова В.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области о досрочном назначении трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Коновалов В.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области о досрочном назначении трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований указано, что решением пенсионной комиссии от 11 января 2010 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда в соответствии с п.п. 1 п.1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года (Список №1), в связи с тем, что ответчиком не засчитаны в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды его работы газоэлектросварщиком Серно-кислотного завода <данные изъяты> с 01 января 1980 года по 09 мая 1982 года и с 10 мая 1982 года по 30 июня 1987 года. Истец считает, что представленные им документы являются достаточным доказательством его прав на досрочное назначение пенсии по вышеуказанному основанию и просит суд включить в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды работы и обязать ответчика назначить ему пенсию с 21 мая 2009 года.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования по основаниям изложенным в исковом заявлении, пояснив, что первоначально он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости 21 мая 2009 года. В Пенсионном фонде ему было отказано в назначении пенсии, поскольку по мнению ответчика в представленных им документах содержались разночтения: в трудовой книжке указана должность электрогазосварщика в кислотном цехе и на монтажном участке ремонтно-механической службы с выполнением работ в основных технологических отделениях №2 и №3 Серно-кислотного завода, а в архивной справке - электрогазосварщик ручной сварки монтажного участка ремонтно-механической службы Серно-кислотного завода. Не согласившись с данным отказом он обратился в Вышневолоцкий городской суд. Решением суда от Дата обезличена ноября 2009 года был установлен юридический факт его работы. С данным решением суда 26 ноября 2009 года он вновь обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пении, однако не смотря на то, что решение суда не было обжаловано и вступило в законную силу ответчик принял решение об отказе в досрочном назначении пенсии по старости за работу в особых условиях труда.
Представитель ответчика - Дудкина Я.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях л.д.26-29), согласно которым 21 мая 2009 года и 26 ноября 2009 года Коновалов В.В. обращался в Управление с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1. п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ (Список №1).
Согласно архивной справке от Дата обезличена апреля 2009 года №Номер обезличен Коновалов В.В. работал в качестве электрогазосварщика ручной сварки монтажного участка ремонтно-механической службы Серно-кислотного завода, на работах предусмотренных Списком №1 от 26 января 1991 года №10 (раздел VIII, позиция 1080А010).
Из архивной справки от Дата обезличена октября 2009 года Номер обезличен, выданной Государственным архивом Мангистауской области усматривается работа Коновалова В.В. в качестве электрогазосварщика ручной сварки кислотного цеха Серно-кислотного завода <данные изъяты> с 01 декабря 1978 года по 04 января 1990 года. В представленных для назначения трудовой пенсии документах содержаться разночтения: в трудовой книжке - электрогазосварщик в кислотном цехе и на монтажном участке ремонтно-механической службы с выполнением работ в основных технологических отделениях №2 и №3 Серно-кислотного завода, а в архивной справке - электрогазосварщик ручной сварки монтажного участка ремонтно-механической службы Серно-кислотного завода.
Для решения вопроса о зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости перечисленных периодов работы Коновалова В.В. на Серно-кислотном заводе, Химико-гидрометаллургическом заводе (<данные изъяты>) следует уточнить вид оборудования или сооружения, на ремонте которого был занят заявитель и в каком структурном подразделении). Решением Вышневолоцкого городского суда Тверской области от Дата обезличена ноября 2009 года был установлен факт работы Коновалова В.В. с 01 декабря 1978 года по 31 декабря 1979 года - электросварщиком ручной сварки кислотного цеха Химико-гидрометаллургического завода <данные изъяты>; с 01 января 1980 года по 09 мая 1982 года - газоэлектросварщиком на монтажном участке ремонтно-механической службы с постоянным выполнением работ в основных технологических отделениях №2 и №3 Серно-кислотного завода <данные изъяты>; с 10 мая 1985 года по 04 января 1990 года - электрогазосварщиком в отделении №3 Серно-кислотного завода <данные изъяты>, однако особые условия труда, согласно Списку №1 раздела VIII от 26 января 1991 года установлены не были.
Обязанность по доказыванию правовых оснований для назначения трудовой пенсии действующим законодательством возложена на администрацию предприятия, использующего труд работников, претендующих на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.п.1. п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Трудовая пенсия в этом случае назначается с учетом списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, правил исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий, утверждаемых Правительством РФ (п.2 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ).
Разделом VIII «Химическое производство» Списка №1 производств, работ, профессий должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставляется рабочим химической отрасли промышленности, занятым полный рабочий день в производствах минеральных и органических кислот, а также рабочим, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах (подразделениях) минеральных и органических кислот (позиция 1080А010).
Судом установлено и подтверждено исследованными в судебном заседании доказательствами, что Коновалов В.В. работал с 01 декабря 1978 года по 31 декабря 1979 года электросварщиком ручной сварки в кислотном цехе Химико-гидрометаллургического завода (<данные изъяты>), с 01 января 1980 года по 09 мая 1982 года газоэлектросаврщиком на монтажном участке ремонтно-механической службы Серно-кислотного завода с постоянным выполнением работ в основных технологических отделениях №2 и №3 Серно-кислотного завода (<данные изъяты>), с 10 мая 1982 года по 30 июня 1987 года в качестве электрогазосварщика в отделении №3 Серно-кислотного завода (<данные изъяты>), с 01 июля 1987 года по 04 января 1990 года - электрогазосварщиком кислотного цеха Серно-кислотного завода (<данные изъяты>) (копия трудовой книжки -л.д.30-37).
В период с 01 декабря 1978 года по 04 января 1990 года Коновалов В.В.. работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списком №1, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года (копия справки №1348 <данные изъяты> (серно-кислотный завод) от 12 февраля 1990 года -л.д.38).
Разделом VIII «Химическое производство» Списка №1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года №1173 право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставлялось рабочим, занятым полный рабочий день в цехах, производствах (на право цехов) минеральных и органических кислот, а также рабочим, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в цехах, производствах (на право цехов) минеральных и органических кислот.
Согласно архивной справке уточняющего характера Номер обезличен от Дата обезличена апреля 2009 года, выданной <данные изъяты> филиалом по личному составу государственного архива <данные изъяты> области Республики <данные изъяты> Коновалов В.В. работал полный рабочий день на Серно-кислотном заводе (СКЗ) <данные изъяты> с 01 декабря 1978 года по 04 января 1990 года в качестве электрогазосварщика ручной сварки монтажного участка ремонтно-механической службы Серно-кислотного завода, был постоянно, полный рабочий день при полной рабочей неделе занят на работах согласно Списку №1 (раздел VIII, позиция 1080А010), утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. Данная справка составлена на основании протокола заседания Центральной постоянно действующей комиссии по установлению права за работу во вредных условиях труда по «Серно-кислотному заводу» на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, приказов, лицевых счетов за 1978-1990 годы, карточки Т-2 за 1990 год (копия справки -л.д.17).
С заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в Коновалов В.В. обратился в клиентскую службу ГУ - Управления ПФР в городе Вышнем Волочке Вышневолоцком районе 21 мая 2009 года (копия заявления -л.д.55).
Таким образом, специальный стаж истца по Списку №1 на 21 мая 2009 года составил 11 лет 1 месяц 4 дня (расчет страхового и специального стажа -л.д.60).
Решением ГУ УПФР в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе №Номер обезличен от Дата обезличена августа 2009 года Коновалову В.В. было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. ФЗ «О Трудовых пенсиях в РФ» в связи с не включением в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы с 01 декабря 1978 года по 04 января 1990 года. Не включение указанных периодов было обусловлено тем, что в представленных для назначения досрочной трудовой пенсии документах содержаться разночтения: в трудовой книжке - электрогазосварщик в кислотном цехе и на монтажном участке ремонтно-механической службы с выполнением работ в основных технологических отделениях №2 и №3 Серно-кислотного завода, а в архивной справке - электрогазосварщик ручной сварки монтажного участка ремонтно-механической службы Серно-кислотного завода, также отсутствует информация о виде оборудования или сооружения, на котором был занят Коновалов В.В. и в каком структурном подразделении (копия решения об отказе в установлении пенсии -л.д.57, копия протокола заседании комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан -л.д.58-59)
Вместе с тем архивной справкой от Дата обезличена октября 2009 года Номер обезличен направленной в адрес истца (копия справки -л.д.18) и архивной справкой Номер обезличен от Дата обезличена октября 2009 года, направленной в адрес ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Тверской области (копия справки -л.д.46) подтверждено соответствие информации о трудовой деятельности истца, зафиксированной в трудовой книжке, приказам по Прикаспийскому горно-металлургическому комбинату Министерства среднего машиностроения.
В связи с отказом в назначении пенсии истец был вынужден обратится в суд за защитой своего нарушенного права. Решением суда установлен юридический факт работы истца на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда.
Из копии решения Вышневолоцкого городского суда от Дата обезличена ноября 2009 года л.д.12-14) следует, что будучи несогласным с отказом в назначении трудовой пенсии в августе 2009 года истец обратился в суд с исковыми требованиями о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п.1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года с 21 мая 2009 года. В дальнейшем истец уточнил свои требования и просил рассмотреть дело в порядке особого производства. При обращении в суд истцом были представлены трудовая книжка, справка Номер обезличен Прикаспийского горно-металлургического комбината от Дата обезличена февраля 1990 года и архивная справка уточняющего характера Номер обезличен от Дата обезличена апреля 2009 года.
26 ноября 2009 года Коновалов В.В. повторно обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда (копия заявления -л.д.56).
Решением ГУ УПФР в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе от 11 января 2010 года №1 истцу было вновь отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173 в связи с не включением в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы с 01 января 1980 года по 09 мая 1982 года и с 10 мая 1982 года по 30 июня 1987 года, поскольку документально не подтверждена работа истца на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах и работах, предусмотренных в разделе VIII «Химическое производство» Списка №1 от 26 января 1991 года №10. При этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по вышеуказанному основанию включены периоды работы Коновалова В.В. с 01 декабря 1978 года по 31 декабря 1979 года в качестве электросварщика ручной сварки в кислотном цехе Химико-гидрометаллургического завода <данные изъяты> и с 01 июля 1987 года по 04 января 1990 года в качестве электрогазосварщика в кислотном цехе Серно-кислотного завода <данные изъяты> (копия решения об отказе в установлении пенсии -л.д.15, копия протокола заседании комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан -л.д.16).
Суд установил, что Коновалов В.В., Дата обезличена года рождения, первоначально обратился в ГУ - Управление ПФР в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по Списку №1 в соответствии со ст.27 п.1 п.п.1 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» 21 мая 2009 года. Согласно трудовой книжке и уточняющим справкам, на день обращения за назначением пенсии страховой стаж Коновалова В.В. составил 34 года 8 месяцев 12 дней, из которых 11 лет 1 месяц 4 дня истец проработал на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по Списку №1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, следовательно, имел право на назначение трудовой пенсии по старости по вышеуказанному основанию по достижению возраста 50 лет, то есть с 21 мая 2009 года.
Суд находит решение комиссии по пенсионным вопросам ГУ Управления ПФР в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе от Дата обезличена августа 2009 года и последующее решение от Дата обезличена января 2010 года об отказе Коновалову В.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда (Список №1) из-за отсутствия требуемого специального стажа работы (10 лет), в связи с исключением из специального стажа периодов работы с 01 января 1980 года по 09 мая 1982 года и с 10 мая 1982 года по 30 июня 1987 года (включение периодов работы с 01 декабря 1978 года по 31 декабря 1979 года и с 01 июля 1987 года по 04 января 1990 года ответчиком не оспаривается), необоснованным.
Указанные периоды работы истца подлежат зачету в специальный стаж дающий право на досрочное назначении пенсии, поскольку как достоверно установлено судом на момент обращения истца 21 мая 2009 года в клиентскую службу с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости его право на назначение пенсии по вышеуказанному основанию подтверждалось представленными доказательствами, а именно трудовой книжкой и архивными справками от 20 апреля 2009 года и от 12 февраля 1990 года.
Наличие у истца на момент обращения к ответчику с заявлением 21 мая 2009 года права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено и последующими архивными справками, которые бесспорно свидетельствуют о наличии правого основания для досрочного назначения пенсии. Так представленные истцом копии архивных справок от 22 апреля 2010 года л.д.47-49) достоверно подтверждают, что с 01 декабря 1978 года по 04 января 1990 года Коновалов В.В. работал в качестве электрогазовсарщика ручной сварки в кислотном цехе Химико-гидрометаллургического завода и Серно-кислотного завода, был постоянно, полный рабочий день при полной рабочей неделе занят на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования производства серной минеральной кислоты Серно-кислотного завода Производственное объединение «<данные изъяты>» Министерства среднего машиностроения СССР. Отделения №2 и №3 Серно-кислотного завода являются кислотными цехами по производству серной минеральной кислоты.
Проанализировав представленные доказательства в их совокупности суд считает необходимым исковые требования Коновалова В.В. удовлетворить.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца 200 рублей в счет возмещения понесенных им судебных расходов по оплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области досрочно назначить Коновалову В.В. трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 21 мая 2009 года.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области в пользу Коновалова В.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 (Двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Н.Н. Олейник
Мотивированное решение суда составлено 17 мая 2010 года.
Судья Н.Н. Олейник