Дело № 2-2225/2010
Решение
Именем Российской Федерации
09 ноября 2010 года
Вышневолоцкий городской суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Сураевой Е.В.,
при секретаре Смирновой Е.С.,
с участием истца Семенова А.М.,
представителя ответчика Стеблины В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова А.М. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
установил:
Семенов А.М. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
В обоснование исковых требований указано, что <дата> умерла жена истца ФИО1, <дата> года рождения, проживающая на момент смерти по адресу: <адрес>. За ФИО1 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации. Шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен истцом по уважительным причинам: он не знал, существуют ли пенсионные накопления и в какой сумме. В августе 2010 года истец услышал передачу об этом, обратился в местное отделение ПФ, где ему пояснили, что специалист находится в отпуске. В сентябре он написал заявление на выплату накопительной части пенсионных накоплений, на что получил уведомление об отказе.
Просит восстановить срок для обращения за выплатой накопительной части пенсии застрахованного лица - ФИО1.
В судебном заседании Семенов А.М. поддержал иск по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области Стеблина В.Г. в судебном заседании иск не признал по основаниям, указанным в письменных возражениях.
Согласно представленным возражениям причины пропуска истцом срока на обращение за получением средств пенсионных накоплений жены не могут быть признаны уважительными на основании следующего:
1. Возможность получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица была впервые предусмотрена Федеральным законом от 17декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии со ст.9 п.12 и ст.16 п.6 названного Закона в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке следующим лицам: указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета; при отсутствии заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:
1. В первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);
2. Во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Указанная норма также предусмотрена и Федеральным законом от 24 июля 2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», в соответствии с ч.3 ст.38 которого выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат, а также порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц установлены Постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета».
Таким образом, возможность получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица впервые предусмотрена еще с 17 декабря 2001 года, затем аналогичная норма права была закреплена 24 июля 2002 года, с принятием Постановления Правительства №741 03 ноября 2007 года был разработан порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат, а также порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц. Смерть застрахованного лица ФИО1 наступила <дата> 2009 года. Уже тогда ее правопреемники, в том числе и Семенов А.М., могли обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации и получить необходимые разъяснения о порядке обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, сроках и периодичности осуществления указанных выплат, а также о порядке расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц.
Уважительными причинами пропуска срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений могут служить следующие обстоятельства, препятствующие своевременному обращению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: болезнь истца; нахождение его в командировке; невозможность обращения вследствие непреодолимой силы; осуществление ухода за тяжелобольными членами семьи; тяжелое стечение обстоятельств; задержка в прохождении почты.
Незнание закона не может служить уважительной причиной пропуска срока, поскольку данная норма действует достаточно продолжительный период времени. Со дня смерти застрахованного лица прошло уже более одного года, истец имел время и возможность обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за разъяснениями о порядке получения средств пенсионных накоплений в любое время. Отсутствие одного из специалистов отдела Управления в Спировском районе не может служить уважительной причиной, препятствующей обращению истца за получением необходимой информации о порядке обращения за средствами пенсионных накоплений.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае смерти застрахованного лица, наступившей до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части названной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 6 ст. 16 данного Федерального закона.
В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п. 6 ст. 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Абзацем первым пункта 3 статьи 38 установлено, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта (п. 3 ст. 38 Федерального закона N 111-ФЗ).
В соответствии с п. 6 ст. 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случае, предусмотренном п. 12 ст. 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.
При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся - его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:
1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);
2) во вторую очередь братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.
Из материалов дела следует, что Семенов А.М. муж ФИО1, умершей <дата>.
При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, суд выясняет причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Семеновым А.М. не указано и судом не установлено наличие у Семенова А.М. уважительных причин пропуска установленного законом шестимесячного срока обращения в территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Семенова А.М. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Е.В.Сураева