Решение
Именем Российской Федерации
«08» ноября 2010 года г.Вышний Волочек
Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Олейник Н.Н.,
при секретаре Пыжовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области к Первичной профсоюзной организации Вышневолоцкий городской отдел статистики областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области обратилось в суд с иском к Первичной профсоюзной организации Вышневолоцкий городской отдел статистики областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области проведен анализ учетного дела Первичной профсоюзной организации Вышневолоцкий городской отдел статистики областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ. В ходе проверки установлено, что данная организация является первичной профсоюзной организацией Тверской областной организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации. Тверская областная общественная организация профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации является региональным структурным подразделением профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, созданного <дата> августа 1990 года.
Юридический адрес Первичной профсоюзной организации Вышневолоцкий городской отдел статистики областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ в соответствии с материалами регистрационного дела: <адрес>.
Организация не информировала Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области о председателе Организации. В материалах учетного дела Организации сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени Организации, отсутствуют.
Первичная профсоюзная организация Вышневолоцкий городской отдел статистики областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ неоднократно нарушала требования абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», поскольку не представляла в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области достоверные сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данные о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
В нарушение требований статьи 26 Федерального закона от 08 августа 2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Первичная профсоюзная организация Вышневолоцкий городской отдел статистики областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ не внесла необходимые сведения о себе в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 19 мая 1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», является основанием для обращения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Бездействие руководящих органов Первичной профсоюзной организации Вышневолоцкий городской отдел статистики областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ, непринятие мер по соблюдению законодательства Российской Федерации, свидетельствует о том, что Организация не осуществляет мероприятия, направленные на достижение уставных целей и задач.
На основании изложенного истец просит суд признать Первичную профсоюзную организацию Вышневолоцкий городской отдел статистики областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель ответчика Первичной профсоюзной организации Вышневолоцкий городской отдел статистики областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных исковых требований не представлено.
Третье лицо Управление Федеральной налоговой службы России по Тверской области ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, возражений относительно заявленных исковых требований не имеют.
Третье лицо Тверская областная организация профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений относительно заявленных исковых требований не имеют.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В соответствии с частью 1 статьи 44 Федерального закона «Об общественных объединениях» основанием для ликвидации общественного объединения является неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.
В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно части 3 указанной статьи неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что Первичная профсоюзная организация Вышневолоцкий городской отдел статистики областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по Тверской области <дата> августа 1997 года, за основным государственным регистрационным номером - <№> (свидетельство о регистрации общественного объединения - л.д.9).
Местонахождение Первичной профсоюзной организации Вышневолоцкий городской отдел статистики областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ в соответствии с материалами регистрационного дела: <адрес> (приложение к свидетельству о регистрации - л.д.12).
В соответствии с требованиями статьи 26 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридический лиц и индивидуальных предпринимателей» уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами «а», «д», «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
Невыполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом в отношении исключения недействующих юридических лиц.
Согласно подпунктам «а», «д», «л», пункта 1 статьи 5 указанного Федерального закона в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице:
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, для коммерческих организаций на русском языке. В случае, если в учредительных документах юридического лица его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, в едином государственном реестре юридических лиц указывается также наименование юридического лица на этих языках;
- сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров, в отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования;
- фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
В соответствии с Положением о Министерстве юстиции РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 13 октября 2004 № 1313, Минюст РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе в сфере регистрации некоммерческих организаций, а также осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и задачам.
Таким образом, в компетенцию Минюста РФ и его территориальных органов входит контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации ее уставным целям и задачам, а в случае неоднократных нарушений, допущенных такой организацией, обращаться в судебные органы с соответствующим исковым заявлением.
Судом установлено, что Первичная профсоюзная организация Вышневолоцкий городской отдел статистики областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ не прошла процедуру государственной перерегистрации и не внесла в установленном порядке сведения о себе в Еденный государственнй реестр юридических лиц, допустив тем самым нарушения статьи 26 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридический лиц и индивидуальных предпринимателей». Кроме того указанная организация не проинформировала Управление Министерства РФ по Тверской области о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия, не предоставила данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Таким образом, ответчиком неоднократно и грубо нарушены требования федерального законодательства об общественных объединениях, данные нарушения носят неустранимый характер. В соответствии с положениями статьи 26 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридический лиц и индивидуальных предпринимателей» и статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» допущенные ответчиком нарушения федерального законодательства являются основанием для признания данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключения его из единого государственного реестра юридических лиц. При этом суд учитывает, что представитель ответчика в судебное заседание не явился, каких-либо возражений относительно заявленных исковых требований не представил.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области к Первичной профсоюзной организации Вышневолоцкий городской отдел статистики областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Признать Первичную профсоюзную организацию Вышневолоцкий городской отдел статистики областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ, местонахождение: <адрес>, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о юридическом лице - Первичной профсоюзной организации Вышневолоцкий городской отдел статистики областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ, местонахождение: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Н.Н.Олейник.