РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«17» марта 2011 года г.Вышний Волочек
Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Олейник Н.Н.,
при секретаре Альферович Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области к Православному приходу церкви «Спассо-Преображенская» о признании религиозной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области обратилось в суд с иском к Православному приходу церкви «Спассо-Преображенская» о признании религиозной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области изучены документы, содержащиеся в учетном деле Православного прихода церкви «Спассо-Преображенская», учетный <№>.
В ходе проверки установлено, что решением Приходского собрания от <дата> принято решение о принятии устава Спассо-Преображенского православного прихода Тверской Епархии Русской Православной Церкви. Решением Управления юстиции администрации Тверской области от <дата> зарегистрирован устав религиозной организации. Учредительным собранием граждан-учредителей <дата> принято решение о создании Православного прихода церкви «Спассо-Преображенская», избраны руководящие и контрольно-ревизионные органы. Учредителями религиозной организации выступили физические лица в количестве 10 человек.
В соответствии с Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях» распоряжением Управления от <дата> <№> принято решение о государственной перерегистрации Православного прихода церкви «Спассо-Преображенская», на основании чего Управлением <дата> организации выдано свидетельство о государственной регистрации за учетным <№>. Ранее выданное свидетельство о государственной регистрации от <дата> <№> и устав религиозной организации, принятый <дата>, были аннулированы.
Установлена принадлежность к централизованной религиозной организации: <данные изъяты>; вид религиозной организации - местная религиозная организация; вероисповедание - православие; учётный номер <№>; юридический адрес: <адрес>.
Организация осуществляет свою деятельность на основании устава Православного прихода церкви «Спассо-Преображенская», принятого Приходским собранием <дата>, утвержденного Управляющим Тверской Епархией Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) <дата>.
В соответствии с уставом Православный приход церкви «Спассо-Преображенская» объединяет граждан православного вероисповедания для совместного осуществления права на свободу вероисповедания и распространения православной веры, религиозной образовательной и просветительской деятельности, попечения о религиозно-нравственном воспитании и благотворительности.
Руководящим органам Организации является: Приходское собрание -высший орган управления (п. 23 Устава), Приходской совет -исполнительный и распорядительный орган (п. 27 Устава), Председатель Приходского совета - лицо, имеющее право действовать от имени Организации без доверенности (п. 31 Устава). Срок полномочий Председателя Приходского совета - 3 года. Настоятель возглавляет Организацию (п. 20 Устава).
Председателем Приходского совета Организации согласно протоколу учредительного собрания граждан учредителей от <дата> является ФИО1
В соответствии с требованием п. 9 ст. 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» сведения о переизбрании Председателя Приходского совета Организации в Управление не поступали.
В результате изучения материалов учетного дела Организации установлено, что Организацией нарушено законодательство, регулирующее деятельность некоммерческих организаций, а именно:
- нарушен абз. 3 п. 9 ст. 8 Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях», поскольку организация с момента своей государственной регистрации (1999 год) не представляла в Управление (как орган, принявший решение о ее государственной регистрации) информацию о продолжении своей деятельности, что свидетельствует о неоднократном нарушении законодательства Российской Федерации;
- нарушен п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», поскольку организацией в Управление не представлен отчет по форме ОР0001 за 2006, 2007, 2008, 2009 годы, содержащий информацию о деятельности религиозной организации, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Срок предоставления указанного отчета определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2006 года № 212«О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». Предусмотренный отчет представляется ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Форма отчетности установлена Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 марта 2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».
Неоднократные нарушения законодательства Российской Федерации, регулирующего деятельность некоммерческих организаций, а также непрохождение организацией в установленной законом порядке процедуры государственной перерегистрации и невнесение сведений о себе в Единый государственный реестр юридических лиц, непринятие руководящими органами религиозной организации мер, направленных на устранения допущенных нарушений, в совокупности свидетельствуют о том, что Православный приход церкви «Спассо-Преображенская» прекратил свою уставную деятельность и не проводит мероприятий, направленных на достижение своих уставных целей.
В Управление в соответствии требованием п. 9 ст. 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» сведения о переизбрании Председателя Приходского совета Организации, срок полномочий которого истек, не поступали, что свидетельствует о нарушении п. 9 ст. 8 Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях».
На основании абз. 2 п. 9 ст. 8 Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях» неоднократное непредставление религиозной организацией в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, а также непредоставление информации органу, принявшему решение о её государственной регистрации, о продолжении своей деятельности, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации религиозной организации, в суд с требованием о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного истец просит суд признать Православный приход церкви «Спассо-Преображенская» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель ответчика Православного прихода церкви «Спассо-Преображенская» в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных исковых требований не представлено.
Третье лицо Управление Федеральной налоговой службы России по Тверской области ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, возражений относительно заявленных исковых требований не имеют.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В соответствии с положениями п. 9 ст. 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» неоднократное непредставление религиозной организацией в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации религиозной организации, в суд с требованием о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.
Религиозная организация также обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о ее государственной регистрации, о продолжении своей деятельности.
Сведения о местных религиозных организациях могут представляться в порядке, установленном настоящим пунктом, соответствующей централизованной религиозной организацией.
В соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что Православный приход церкви «Спассо-Преображенская» зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области <дата>, за основным государственным регистрационным номером - <№> (копия распоряжения <№> от <дата> - л.д.18-19, копия свидетельства о государственной регистрации религиозной организации - л.д.20).
Местонахождение Православного прихода церкви «Спассо-Преображенская»: <адрес> (копия устава - л.д.21-27).
В соответствии с Положением о Министерстве юстиции РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 13 октября 2004 № 1313, Минюст Россиийской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе в сфере регистрации некоммерческих организаций, а также осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и задачам.
Таким образом, в компетенцию Минюста Российской Федерации и его территориальных органов входит контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации ее уставным целям и задачам, а в случае неоднократных нарушений, допущенных такой организацией, обращаться в судебные органы с соответствующим исковым заявлением.
В соответствии со ст.25 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» орган, принявший решение о государственной регистрации религиозной организации, осуществляет контроль за соблюдением ею устава относительно целей и порядка ее деятельности.
Судом установлено, что Православный приход церкви «Спассо-Преображенская» не проинформировал Управление Министерства Российской Федерации по Тверской области о продолжении своей деятельности, допустив тем самым нарушения п.9 ст.8 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях». Кроме того, указанная организация в Управление Министерства Российской Федерации по Тверской области не представила отчет, содержащий информацию о деятельности религиозной организации, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, допустив тем самым нарушения п.3 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Таким образом, ответчиком неоднократно и грубо нарушены требования федерального законодательства о религиозных организациях, данные нарушения носят неустранимый характер. В соответствии с положениями п.9 ст. 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» допущенные ответчиком нарушения федерального законодательства являются основанием для признания данной религиозной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключения её из единого государственного реестра юридических лиц. При этом суд учитывает, что представитель ответчика в судебное заседание не явился, каких-либо возражений относительно заявленных исковых требований не представил.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области к Православному приходу церкви «Спассо-Преображенская» о признании религиозной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Признать Православный приход церкви «Спассо-Преображенская», местонахождение: <адрес>, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.
Настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о юридическом лице -Православном приходе церкви «Спассо-Преображенская», местонахождение: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Н.Н.Олейник