Дело № 2 - 506/11
Решение
Именем Российской Федерации
«16» мая 2011 года г. Вышний Волочек
Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Лобановой С.С.,
при секретаре Веселковой М.А.,
с участием заявителя Суслова А.Т.,
представителя заявителя Ухабова Б.С.,
представителя заинтересованных лиц Новиковой М.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Суслова А.Т. о признании незаконным распоряжения Мэра города Вышний Волочек и возложении обязанности о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
установил:
Суслов А.Т. обратился в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения Мэра города Вышний Волочек и возложении обязанности о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что Суслов А.Т. является инвалидом, участником Великой Отечественной войны. Он проживает в квартире, общая площадь которой составляет 42,5 кв.м., и на каждого члена семьи приходится менее учетной нормы. По результатам рассмотрения поданного Сусловым А.Т. заявления о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Мэром города Вышний Волочек от 02.02.2011 года <№> было вынесено распоряжение об отказе со ссылкой на п. 1.3 ст. 54 ЖК РФ - не истек предусмотренный ст. 53 ЖК РФ срок. В уведомлении об отказе также указано, что Суслов А.Т. совершил намеренные действия, ухудшающие его жилищные условия. Поскольку фактически Суслов А.Т. не совершал подобного рода действий, он лишен права на обеспечение жильем, в связи с чем просит признать незаконным распоряжение Мэра г. Вышний Волочек от 02.02.2011 года <№> в части отказа в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, признать нуждающимся в жилом помещении и обязать Администрацию города Вышний Волочек поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В судебном заседании заявитель и его представитель заявление поддержали в полном объеме, пояснив, что квартира, где проживает заявитель, находится в собственности внучки и правнучки заявителя, помимо которых зарегистрированы муж и ребенок внучки.
Представитель заинтересованных лиц в судебном заседании оставила вопрос об удовлетворении требования на усмотрение суда, пояснив, что при изучении документов выяснилось, что зарегистрированный в квартире муж внучки заявителя - ФИО имеет в собственности часть дома и незаконченный строительством дом.
Заслушав объяснения представителя заявителя, заинтересованных лиц, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить.
Из материалов дела усматривается, что 22.12.2010 года Суслов А.Т. обратился к Мэру города Вышнего Волочка с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, что подтверждается заявлением.
Из выписки из распоряжения Мэра города Вышний Волочек <№> от 02.02.2011 года видно, что 27 января 2011 года было проведено заседание жилищной комиссии, на котором было принято решение об отказе Суслову А.Т. в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, на основании п. 1.3 ст. 54 Жилищного кодекса РФ (не истек срок, предусмотренный ст. 53 ЖК РФ). В обоснование отказа, в частности в уведомлении, направленном Суслову А.Т., указано, что им с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, были совершены намеренные действия, ухудшающие её жилищные условия.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартиры <адрес>.
Из технической документации на указанную квартиру усматривается, что общая площадь жилого помещения, где зарегистрирован Суслов А.Т., составляет 42,5 кв.м. и на одного члена семьи составляет менее учетной нормы - 8,5 кв.м. Суслов А.Т. является ветераном Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением.
То обстоятельство, что в квартире <адрес> зарегистрировано пять человек, включая Суслова А.Т., Администрацией города Вышнего Волочка не оспаривалось.
В соответствии со ст. 21 ФЗ от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (в редакции ФЗ от 21.12.2009 года № 327-ФЗ) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Федеральный закон от 21 декабря 2009 г. № 327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» предусматривает предоставление жилых помещений членам семей, погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с ЖК РФ независимо от времени постановки на учет в качестве нуждающихся.
Анализируя представленные доказательства, судом не усматривается, что были совершены действия, направленные на преднамеренное ухудшение своих жилищных условий, поскольку Суслов А.Т. фактически не является собственником квартиры по указанному адресу и соответственно не обладает правом давать согласие на регистрацию в данном жилом помещении других лиц. В связи с данными обстоятельствами доводы представителя заинтересованного лица в отношении регистрации в жилом помещении ФИО являются несостоятельными.
Таким образом Суслов А.Т. не мог совершить действий, направленных на преднамеренное ухудшение своих жилищных условий. Поскольку в судебном заседании установлено, что Суслов А.Т. относится к определенной Федеральным законом «О ветеранах» категории лиц, имеющих право на получение социальной поддержки, как участник Великой Отечественной войны, однако в осуществлении данного права ему было отказано ответчиком на незаконных основаниях, суд полагает необходимым признать незаконным распоряжение Мэра г. Вышний Волочек в части данного отказа и обязать ответчика поставить истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявленные требования Суслова А.Т. о признании незаконным распоряжения Мэра города Вышний Волочек и возложении обязанности о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении удовлетворить.
Признать незаконным распоряжение Мэра г. Вышний Волочек от 02 февраля 2011 года <№> в части отказа Суслову А.Т. в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Обязать Администрацию города Вышний Волочек поставить Суслова А.Т. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
С.С.Лобанова