О признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (2-588/2011)



Дело №2-588/2011

Решение

Именем Российской Федерации

«31» мая 2011 года       г.Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Олейник Н.Н.,

при секретаре Юматовой О.А.,

с участием представителя ответчика Наумовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области к Первичной профсоюзной организации Вышневолоцкого ОАО производственного предприятия «Прогресс» Тверской областной организации Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области обратилось в суд с иском к Первичной профсоюзной организации филиала Вышневолоцкого ОАО производственного предприятия «Прогресс» Тверской областной организации Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области проведен анализ учетного дела Первичной профсоюзной организации филиала Вышневолоцкого ОАО производственного предприятия «Прогресс» Тверской областной организации Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения. В ходе проверки установлено, что данная организация входит в состав Тверской областной организации профсоюза работников жизнеобеспечения и действует на основании единого отраслевого Устава Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения.

Юридический адрес ответчика в соответствии с материалами регистрационного дела: <адрес>.

Ответчиком допущено неоднократное нарушение требования абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», связанное с непредставлением в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области достоверных сведений о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Организацией представлено единственное уведомление о продолжении деятельности только 26 февраля 2008 года.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 19 мая 1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», является основанием для обращения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

09 февраля 2011 года в Управление поступило информационное сообщение от председателя профкома Первичной профсоюзной организации филиала Вышневолоцкого ОАО производственного предприятия «Прогресс» Тверской областной организации Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения, о том, что организация в течение последних лет не осуществляет уставную деятельность и не возражает против признания ее прекратившей деятельность и исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного истец просит суд признать Первичную профсоюзную организацию филиала Вышневолоцкого ОАО производственного предприятия «Прогресс» Тверской областной организации Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В дальнейшем истцом представлено уточненное исковое заявление, согласно которому полное наименование ответчика - Первичная профсоюзная организация Вышневолоцкого ОАО производственного предприятия «Прогресс» Тверской областной организации Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения.

Истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика Наумова А.И. в судебном заседании согласилась с заявленными исковыми требованиями, указав, что организация не осуществляет свою уставную деятельность.

Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы России по Тверской области в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных исковых требований не представлено.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 12 января 1996 №10-ФЗ (в редакции от 28.12.2010) «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Федерального закона «Об общественных объединениях» основанием для ликвидации общественного объединения является неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно части 3 указанной статьи неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что Первичная профсоюзная организация Вышневолоцкого ОАО производственного предприятия «Прогресс» Тверской областной организации Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения зарегистрирована в качестве юридического лица 22 июля 1997 года, в Едином государственном реестре юридических лиц содержаться сведения о данной некоммерческой организации под основным регистрационным номером <№>. Местонахождение данной профсоюзной организации: <адрес> (копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации - л.д.13, копия выписки их Единого государственного реестра юридических лиц - л.д.14-15).

Согласно уведомлению председателя Первичной профсоюзной организации Вышневолоцкого ОАО производственного предприятия «Прогресс» Тверской областной организации Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения от 09 февраля 2011 года указанная организация в течение последних нескольких лет не осуществляет свою деятельность. Последнее уведомление о продолжении деятельность организацией представлено 26 февраля 2008 года (копии уведомлений - л.д.11-12).

Задолженность по налогам и сборам у ответчика отсутствует (справка Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Тверской области - л.д.40).

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 № 1313, Минюст Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе в сфере регистрации некоммерческих организаций, а также осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и задачам.

Таким образом, в компетенцию Минюста Российской Федерации и его территориальных органов входит контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации ее уставным целям и задачам, а в случае неоднократных нарушений, допущенных такой организацией, обращаться в судебные органы с соответствующим исковым заявлением.

Судом установлено, что ответчик с 2009 года не информирует орган, принявший решение о его государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с предоставлением сведений о действительном месте нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Тем самым ответчиком допущено нарушение требований абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Таким образом, ответчиком неоднократно и грубо нарушены требования федерального законодательства об общественных объединениях, данные нарушения носят неустранимый характер. В соответствии с положениями статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» допущенные ответчиком нарушения федерального законодательства являются основанием для признания данной профсоюзной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключения её из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области к Первичной профсоюзной организации Вышневолоцкого ОАО производственного предприятия «Прогресс» Тверской областной организации Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Первичную профсоюзную организацию Вышневолоцкого ОАО производственного предприятия «Прогресс» Тверской областной организации Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения, местонахождение: <адрес>, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о юридическом лице - Первичной профсоюзной организации Вышневолоцкого ОАО производственного предприятия «Прогресс» Тверской областной организации Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения, местонахождение: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий       Н.Н.Олейник