Дело № 2-709/11

Решение

Именем Российской Федерации

«20» июля 2011 года      г.Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Олейник Н.Н.,

при секретаре Альферович Л.В.,

с участием представителя истца Снетковой В.А.,

представителя ответчика Стеблины В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шакировой А.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области о досрочном назначении трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Шакирова А.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное)Тверской области о досрочном назначении трудовой пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что решением пенсионной комиссии от <дата> истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда в соответствии с п.п. 3 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, в связи с тем, что ответчиком не засчитаны в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды её работы машинистом башенного крана в <данные изъяты> с 26 июля 1979 года по 04 октября 1981 года, с 20 октября 1981 года по 22 октября 1982 года, с 07 ноября 1982 года по 13 февраля 1996 года и с 15 февраля 1996 года по 24 февраля 1997 года. Истец считает отказ ответчика необоснованным, поскольку она работала машистом башенного крана более 15 лет, имеет общий страховой стаж более 20 лет, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Истец просит суд включить вышеуказанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п. 3 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»№ 173-ФЗ от <дата> и обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с <дата>.

В дальнейшем суду представлено уточненное исковое заявление, согласно которому в специальный стаж должны быть включены периоды работы истца в <данные изъяты> с 26 июля 1979 года по 04 октября 1981 года, с 20 октября 1981 года по 22 октября 1982 года, с 07 ноября 1982 года по 06 октября 1992 года, с 26 апреля 1993 года по 13 февраля 1996 года и с 15 февраля 1996 года по 31 декабря 1996 года.

Истец Шакирова А.В. в судебное заседание не явилась.

Представитель истца Снеткова В.А. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указав, что просит суд включить в специальный стаж истца периоды работы в <данные изъяты>, указанные в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика Стеблина В.Г. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.39-42), согласно которым Шакирова А.В. работала в <данные изъяты> машинистом башенного крана с 26 июля 1979 года по 07 июля 1997 года и с 24 февраля 2000 года по 05 мая 2003 года. За период с работы с 01 января 1997 года по 07 июля 1997 года и за период с 24 февраля 2000 года по 05 мая 2003 года работодателем в соответствии положениями Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в индивидуальных сведениях на застрахованное лицо Шакирову А.В. не проставлен код особых условий труда. Кроме того, в списках профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представленных в Управление ПФР <данные изъяты> профессия машинист башенного крана не указана.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 в специальный стаж истца не засчитаны периоды нахождения в дополнительных неоплачиваемых отпусках в период с 05 октября 1981 года по 19 октября 1981 года, с 23 октября 1982 года по 06 ноября 1982 года, краткосрочные отпуска без оплаты 14 февраля 1996 года, с 25 февраля 1997 года по 28 февраля 1997 года, 05 мая 2003 года.

Ответчик также указывает, что Шакировой А.В. не были представлены документы, в подтверждение того, что башенный кран предназначен для строительных работ и может выполнять функции погрузочно-разгрузочной машины.

Шакирова А.В. просит включить в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы машинистом башенного крана с 12 мая 1986 года по 26 апреля 1993 года. Однако с 08 октября 1985 года истец была освобождена от работы на кране с представлением легкого труда в механической мастерской, в связи с беременностью. Шакировой А.В. была предоставлена работа на кране только 26 апреля 1993 года, до указанного времени приказа о предоставлении работы на кране машинисту башенного крана Шакировой А.В. не было.

Кроме того, ответчик указывает, что Шакирова А.В. до 26 апреля 1993 года находилась в отпуске по уходу за ребенком. Однако, в соответствии с положениями статьи 167 КЗоТ РСФСР, действующей до 06 октября 1992 года, отпуск по уходу за ребенком для досрочного назначения трудовой пенсии засчитывается только до 06 октября 1992 года.

Ответчик считает отказ истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости обоснованным и просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и подтверждено исследованными в судебном заседании доказательствами, что Шакирова А.В., <данные изъяты>, с 26 июля 1979 года по 07 июля 1997 года работала машинистом башенного крана в участке механизации работ <данные изъяты> и с 24 февраля 2000 года по 05 мая 2003 года машинистом башенного крана в <данные изъяты>, в период с 12 мая 2003 года по 05 сентября 2006 года машинистом башенного крана в <данные изъяты>, с 07 сентября 2006 года по 04 июня 2008 года крановщицей в <данные изъяты>, с 17 ноября 2008 года по настоящее время машинистом крана в <данные изъяты> (копия трудовой книжки - л.д.10-13).

Согласно архивной справке <№> от <дата> Шакирова А.В. в период с 05 октября 1981 года по 19 октября 1981 года, с 23 октября 1982 года по 06 ноября 1982 года находилась в дополнительных неоплачиваемых отпусках и 14 февраля 1996 года в краткосрочном отпуске без оплаты (копия архивной справки - л.д.92).

Согласно копиям свидетельств о рождении <дата> Шакирова А.В. родила <данные изъяты>, <дата> <данные изъяты> (копии свидетельств о рождении - л.д.76).

На основании приказа от <дата> машинист башенного крана Шакирова А.В. была освобождена от работы на кране с предоставлением легкого труда в мехмастерской с <дата>, в связи с беременностью. Основанием для освобождения являлась справка врача об освобождении от работы, связанной с подъемом на высоту (копия приказа - л.д.66).

В соответствии со сведениями, содержащимися в архивной справке <№> от <дата>, на основании приказа <№> от 12 мая 1986 года Шакирова А.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста ребенка 1 год.

На основании приказа <№> от 17 марта 1987 года истцу был предоставлен дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

На основании приказа <№> от 11 июля 1990 года Шакирова А.В. в период с 18 июля 1990 года по 23 апреля 1993 года находилась в административном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (копия архивной справки - л.д.92).

Согласно приказу <№>-к от 27 апреля 1993 года Шакирова А.В. - машинист башенного крана <данные изъяты> приступила к работе 26 апреля 1993 года по окончании отпуска по уходу за ребенком до 3 лет (копия приказа - л.д.67).

В период с сентября 1987 года по 21 марта 1990 года Шакирова А.В. осуществляла трудовую деятельность, как машинист башенного крана и получала соответствующую заработную плату. В период с 21 марта по 18 июля 1990 года истец находилась на больничном (сведения из архивного фонда <данные изъяты> о начислении заработной платы истцу за 1985-1993 год- л.д.56-64).

С заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Шакирова А.В. обратилась к ответчику <дата> (копия заявления - л.д.89-91).

Решением руководителя территориального органа Пенсионного Фонда России <№> от <дата> истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (15 лет). Ответчиком исключен из специального стажа период работы Шакировой А.В. в <данные изъяты> машинистом башенного крана с 26 июля 1979 года по 07 июля 1997 года и с 24 февраля 2000 года по 04 мая 2003 года (копия решения - л.д.16, копия протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <№> от <дата> - л.д.15).

По подсчетам ответчика, стаж работы, дающей право Шакировой А.В. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по состоянию на 30 июня 2010 года, составил 4 года 11 месяцев 14 дней, страховой 28 лет 1 месяц 3 дня. В специальный стаж включены периоды работы истца в <данные изъяты>, в <данные изъяты> и в <данные изъяты> (копия данных о страховом стаже, имеющихся в материалах отказного пенсионного дела - л.д.88)

Суд считает, что периоды работы истца в должности машиниста башенного крана с 26 июля 1979 года по 04 октября 1981 года, с 20 октября 1981 года по 22 октября 1982 года, с 07 ноября 1982 года по 06 октября 1992 года, с 26 апреля 1993 года по 13 февраля 1996 года и с 15 февраля 1996 года по 31 декабря 1996 года подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.3. п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старостиназначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с указанным подпунктом женщины приобретают при соблюдении двух условий: наличие 20 лет страхового стажа и не менее 15 лет стажа на соответствующих видах работ.

Основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в данном случае является работа в качестве машиниста, осуществляющего непосредственное управление такими машинами. Никакие другие дополнительные условия законодательством не предусмотрены.

Вместе с тем, законодатель не дает перечня строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин. Если нельзя определить, к какому виду относится данная машина, учитывают вид (характер) выполняемой работы. В тех случаях, когда машина выполняет или обеспечивает выполнение строительных, дорожных или погрузочно-разгрузочных работ, ее можно считать на данный момент соответственно строительной, дорожной или погрузочно-разгрузочной.

К погрузочно-разгрузочным машинам относятся, в частности, краны (козловые, портальные, башенные и др.), погрузчики, экскаваторы.

В правоприменительной практике к машинистам строительных машин, имеющим право на досрочную пенсию, относят тех, кто непосредственно управляет самоходными машинами (тракторами, бульдозерами, экскаваторами, катками, др.) в процессе их передвижения.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что истец выполняла работу по профессии машиниста башенного крана и осуществляла непосредственное управление башенным краном.

Согласно Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93, утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 30 декабря 1993 года №30 (разделы 48-84) (в редакции изменений №1-31 ОКП) краны башенные включены в перечень продукции строительного, дорожного и коммунального машиностроения.

Согласно записям в трудовой книжке в период с 26 июля 1979 по 07 июля 1997 года истец работала машинистом башенного крана на участке механизации работ <данные изъяты>, который впоследствии переименован в <данные изъяты>, то есть непосредственно в строительной организации.

Учитывая вышеизложенное, суд находит необоснованным утверждение ответчика об отсутствии доказательств, подтверждающих тот факт, что башенный кран предназначен для строительных работ и может выполнять функции погрузочно-разгрузочной машины.

Пенсионным законодательством в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся предусматривается не форма документального оформления факта работы, а длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, сопряженной с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье вредных физических, химических, биологических и иных факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Таким образом, периоды работы истца в должности машиниста башенного крана в <данные изъяты> с 26 июля 1979 года по 04 октября 1981 года, с 20 октября 1981 года по 22 октября 1982 года, с 07 ноября 1982 года по 06 октября 1992 года, с 26 апреля 1993 года по 13 февраля 1996 года и с 15 февраля 1996 года по 31 декабря 1996 года подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В соответствии пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, при переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины по ее заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда Российской Федерации в Постановлении №25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости (пункт 15).

Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что с 08 октября 1985 года истец была освобождена от работы на кране с предоставлением легкого труда в мехмастерской, в связи с беременностью. Основанием для освобождения являлась справка врача об освобождении от работы, связанной с подъемом на высоту. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 указанный период работы не может быть исключен из специального стажа. Кроме того, судом установлено, что по истечению отпуска по уходу за первым ребенком истец осуществляла непосредственную трудовую деятельность как машинист башенного крана. С 18 июля 1990 года по 25 апреля 1993 года Шакирова А.В. находилась в отпуске по уходу за вторым ребенком. С учетом вышеизложенного, период с 08 октября 1985 года по 6 октября 1992 года не может быть исключен из специального стажа, а период с 07 октября 1992 года по 25 апреля 1993 года подлежит исключению.

При включении в специальный стаж Шакировой А.В. периодов работы в <данные изъяты> с 26 июля 1979 года по 04 октября 1981 года, с 20 октября 1981 года по 22 октября 1982 года, с 07 ноября 1982 года по 06 октября 1992 года, с 26 апреля 1993 года по 13 февраля 1996 года, с 15 февраля 1996 года по 31 декабря 1996 года специальный стаж истца по состоянию на <дата>, составляет 21 год 9 месяцев, страховой стаж 28 лет 1 месяц 3 дня (расчет страхового и специального стажа - л.д. 87 ). При этом исключение из специального стажа периодов нахождения в административных отпусках без сохранения заработной платы, периода отпуска по уходу за ребенком с 07 октября 1992 года по 25 апреля 1993 года, а также периодов работы в <данные изъяты> с 01 января 1997 по 07 июля 1997 года и с 24 февраля 2000 года по 05 мая 2003 года истцом не оспаривается.

Таким образом, на момент обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в соответствии п.п.3. п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, Шакирова А.В. имела страховой стаж более 20 лет и специальный стаж свыше 15 лет, в связи с чем исковые требования подлежать удовлетворению.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца 200 рублей в счет возмещения понесенных ею судебных расходов по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Шакировой А.В. удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской областивключить в специальный трудовой стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Шакировой А.В. периоды работы в <данные изъяты> с 26 июля 1979 года по 04 октября 1981 года, с 20 октября 1981 года по 22 октября 1982 года, с 07 ноября 1982 года по 06 октября 1992 года, с 26 апреля 1993 года по 13 февраля 1996 года, с 15 февраля 1996 года по 31 декабря 1996 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области назначить Шакировой А.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ с <дата>.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области в пользу Шакировой А.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 (Двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

.

.

Судья           Н.Н. Олейник