Дело № 2-864/11

Решение

Именем Российской Федерации

«14» июля 2011 года       г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Беляковой Н.В.,

с участием прокурора Лебедевой Е.А.,

при секретаре Дородновой В.А.,

с участием представителя ответчика Антиповой Е.А.,

третьего лица Мурач Л.В., представителя третьего лица Большакова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вышневолоцкого межрайонного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов Журавлевой Н.И., к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Лидер» об обязании устранить повреждения крыши многоквартирного дома,

Вышневолоцкий межрайонный прокурор, действующий в защиту прав и законных интересов Журавлевой Н.И., обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Лидер» (далее ООО УК «Лидер») об обязании устранить повреждения крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно следующих элементов конструкции крыши: кровельного покрытия, обрешетки, стропильной системы, конька, карниза, части фасада и левой торцевой части дома, путем проведения ремонта (при необходимости замены) данных элементов.

В обоснование исковых требований указано, что Вышневолоцкой межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению Журавлевой Н.И., проживающей по адресу: <адрес>, о невыполнении работ по ремонту кровли данного многоквартирного дома.

В соответствии с требованиями п.п.4.6.1.1., 4.6.1.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 23 сентября 2003 года №170) должны быть обеспечены: исправное состояние чердачных помещений, кровли и системы водоотвода, защита от увлажнения конструкций и протечек кровли, устранение и недопущение дальнейшего развития деформации в кровельных несущих конструкциях, в том числе деревянных.

В ходе проведенной проверки установлено, что крыша указанного многоквартирного дома имеет повреждения, а именно повреждены следующие элементы конструкции крыши: кровельные покрытия, обрешетка, стропильная система, конек, карниз, часть фасада и левая торцевая часть дома, что противоречит вышеперечисленным требованиям.

<дата> по результатам открытого конкурса, проведенного Администрацией города Вышний Волочек в соответствии с ч.4 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, между собственниками помещений в данном доме и ООО УК «Лидер» заключен договор управления указанным многоквартирным домом.

В соответствии с ч.2 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п.10 Правил содержания имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491) общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии, в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года) крыши включаются в состав общего имущества. Из пп. «з» п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, следует, что содержание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и ответственными лицами (в данном случае управляющая организация), обеспечивающий выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий ремонт и содержание общего имущества (в том числе крыши).

Из указанного договора управления многоквартирным домом от <дата> следует, что выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, относится к предмету данного договора. Согласно п.4.1 договора управляющая организация (ООО УК «Лидер») обязана самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц и специалистов, имеющих необходимые навыки (при необходимости - разрешительные документы), организовать проведение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с действующим законодательством.

В ходе проверки установлено, что ООО УК «Лидер» располагает сведениями о наличии повреждений крыши указанного дома, то есть данной организацией выявлено несоответствие состояния крыши указанного многоквартирного дома требованиям законодательства Российской Федерации. Однако в нарушение вышеперечисленных требований законодательства и условий договора управления многоквартирным домом ООО УК «Лидер» работы по ремонту крыши по состоянию на <дата> не выполнены.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов. Статья 4 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-I «О защите прав потребителей» обязывает исполнителя предоставить потребителю услугу, соответствующую по качеству требованиям, предусмотренным законами или в установленном ими порядке. В данном случае ООО УК «Лидер» не выполняет надлежащим образом обязательства перед собственниками, в том числе перед Журавлевой Н.И., которым на основании ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе чердаки, крыши. Вследствие этого нарушаются их права на получение услуг, соответствующих по качеству требованиям, предусмотренным действующим законодательством.

В соответствии с п.3 ст.35 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан.

На основании ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Журавлева Н.И. является инвалидом 2 группы, в связи с чем по состоянию здоровья не может самостоятельно обратиться в суд.

В данном случае может быть применен способ защиты права, установленный ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно - присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В судебном заседании прокурор Лебедева Е.А. поддержала иск по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Истец Журавлева Н.И. в судебное заседание не явилась, поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, участвовать в судебном заседании не может по состоянию здоровья. Исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика - ООО УК «Лидер» Антипова Е.А. в судебном заседании иск признала, пояснив, что работы по устранению повреждений крыши в указанном многоквартирном доме уже проводятся, но в полном объеме в настоящее время не выполнены.

Представитель третьего лица - Управления Государственной жилищной инспекции Тверской области Большаков И.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Третье лицо Мурач Л.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснив, что ответчиком начаты работы по устранению повреждений крыши в указанном многоквартирном доме, но полностью имеющиеся повреждения не устранены.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу п.3 ст.35 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Из материалов надзорного производства №737ж-10-11, исследованных в судебном заседании следует, что Вышневолоцкому межрайонному прокурору для организации проверки направлено из прокуратуры Тверской области обращение Журавлевой Н.И. по вопросу повреждения жилого дома упавшим деревом и не приведения его в надлежащее состояние, поступившее из Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Журавлева Н.И., 1941 года рождения, является инвалидом 2 группы (л.д.11).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата>, собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является Журавлева Н.И. (л.д.59).

Из акта <№>-ф Управления Государственной жилищной инспекции Тверской области проведения плановых, внеплановых мероприятий по государственному контролю от <дата> следует, что при проведении мероприятия по контролю по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения: частичное повреждение кровельного покрытия, обрешетки, стропильной системы, конька, карниза, со стороны дворовой части фасада и левой торцевой части (п.4.6.1.1, п.4.6.1.2 Правил норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 июня 2005 года №170) (л.д.12-15).

Согласно сообщению Администрации города Вышний Волочек Тверской области от <дата> следует, что администрацией города Вышний Волочек <дата> был проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для заключения договора управления многоквартирным домом. По итогам конкурса право на заключение договора с собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, получила ООО УК «Лидер» (л.д.16).

<дата> между ООО УК «Лидер» и собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> заключен договор управления многоквартирным домом, расположенным по указанному адресу.

Согласно пункту 3.1 данного договора Управляющая организация обязуется, в том числе выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в указанном многоквартирном доме.

Пунктом 4.1 указанного договора предусмотрено, что управляющая организация обязуется управлять многоквартирным домом в соответствии с условиями настоящего договора и действующим законодательством Российской Федерации.

Самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц и специалистов, имеющих необходимые навыки, оборудование, а в случае необходимости - сертификаты, лицензии и разрешительные документы, организовать предоставление коммунальных услуг, проведение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Систематически проводить технические осмотры многоквартирного дома и корректировать базы данных, отражающие состояние многоквартирного дома в соответствии с результатами осмотра.

Обеспечивать аварийно - диспетчерское обслуживание принятого в управление многоквартирного дома.

В течение действия настоящего договора выполнить в полном объеме работы (услуги), перечисленные в приложениях 2,3 к настоящему договору, в соответствующих объемах и из строительного (отделочного) материала, указанных в вышеприведенных приложениях.

Пунктом 10 указанного договора предусмотрено, что неотъемлемой частью настоящего договора являются приложение 1 - техническое описание многоквартирного дома; приложение 2 - перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося предметом настоящего договора, приложение 3 - перечень дополнительных услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося предметом настоящего договора, приложение 4 - список собственников помещений в многоквартирном доме, их подписи, перечень документов, подтверждающих право собственности (л.д.19-27).

Из акта о состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося объектом конкурса следует, что крыша многоквартирного дома по адресу: <адрес>, имеет местами течь (приложение №1 к указанному договору управления многоквартирным домом) (л.д.28-29).

Согласно перечню дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося объектом конкурса, расположенного по указанному адресу, к дополнительным работам по ремонту общего имущества отнесен ремонт кровли (приложение №3 к указанному договору управления многоквартирным домом) (л.д.31).

Из Устава Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Лидер» следует, что основными целями деятельности Общества являются: управление жилым фондом; предоставление коммунальных услуг, строительство объектов жилищно-коммунального назначения; удовлетворение общественных потребностей юридических и физических лиц в работах, товарах и услугах, связанных с организацией управления жилищным фондом, обеспечением технической эксплуатации жилого и нежилого фонда, объектов инженерной инфраструктуры в жилищно-коммунальной сфере; расширение рынка работ и услуг в жилищно-коммунальной сфере; извлечение прибыли.

Основным предметом деятельности Общества является обслуживание, эксплуатация и ремонт имущества в жилых домах и нежилых зданиях, строениях и сооружениях.

Общество осуществляет следующие виды деятельности: управление многоквартирными домами; выполнение работ и услуг по содержанию и ремонту, в том числе капитальному, реконструкция помещений в многоквартирном доме, строительству зданий и сооружений, содержание и ремонт конструктивных элементов жилых зданий относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.

Единоличным исполнительным органом Общества является директор Общества, который избирается Общим собранием участников общества сроком на 1 год.

Директор общества без доверенности действует от имени Общества, представляет его интересы и совершает сделки (л.д.35-46).

Согласно протоколу №1 Общего собрания учредителей общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Лидер», директором общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Лидер» избрана Антипова Е.А. (л.д.47-49).

Судом установлено, что элементы конструкции крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, имеют следующие повреждения: частичное повреждение кровельного покрытия, обрешетки, стропильной системы, конька, карниза, со стороны дворовой части фасада и левой торцевой части.

В соответствии с ч.2 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме), в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491) (далее Правила) в состав общего имущества включаются в том числе крыши.

Согласноп.10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических лиц; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Подпунктом «а» пункта 11 Правил предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами (в данном случае управляющая организация), обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт общего имущества.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать потребителю услугу, качество которой соответствует договору.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

Судом установлено, что между собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, и ООО УК «Лидер» заключен договор управления многоквартирным домом. Условиями данного договора предусмотрены обязательства ответчика по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в указанном многоквартирном доме. Ответчик располагает сведениями о наличии повреждений крыши указанного многоквартирного дома, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

Согласно объяснениям представителя ответчика в судебном заседании, работы по устранению повреждений крыши в указанном многоквартирном доме начаты, но полностью имеющиеся повреждения в настоящее время не устранены.

Таким образом, обязательства по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а именно по устранению повреждений крыши, являющейся общим имуществом в многоквартирном доме, в полном объеме ответчиком не исполняются.

Представитель ответчика Антипова Е.А. иск об обязании устранить повреждения крыши многоквартирного дома признала.

Суд в соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что исковые требования Вышневолоцкого межрайонного прокурора, действующего в защиту в защиту прав и законных интересов Журавлевой Н.И., к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Лидер» об обязании устранить повреждения крыши многоквартирного дома, подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Иск Вышневолоцкого межрайонного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов Журавлевой Н.И., к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Лидер» удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Лидер» устранить повреждения крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно следующих элементов конструкции крыши: кровельного покрытия, обрешетки, стропильной системы, конька, карниза, части фасада и левой торцевой части дома, путем проведения ремонта (при необходимости - замены) данных элементов.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Лидер» государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий       Н.В. Белякова