Дело № 2 - 938/11

Решение

Именем Российской Федерации

«9» августа 2011 года       г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Лобановой С.С.,

при секретаре Веселковой М.А.,

с участием представителя заявителя - прокурора Татаева К.И.,

представителя ответчика Володенко Е.А

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вышневолоцкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкий рынок» об обязании провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда,

установил:

Вышневолоцкий межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкий рынок» об обязании провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда.

В обоснование исковых требований указано, что Вышневолоцкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения трудового законодательства в обществе с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкий рынок» (далее - ООО «Вышневолоцкий рынок»). В ходе проверки установлено, что в Обществе имеется 14 рабочих мест, в том числе рабочие места по следующим должностям: директор, бухгалтер, программист-оператор, заместитель директора по АХЧ, кассир, рубщик, контролер-охранник, уборщица, дворник, сторож, тракторист, электрик, сантехник, рабочий по весовому хозяйству, однако в нарушение норм трудового законодательства аттестация вышеуказанных рабочих мест по условиям труда не проведена. При этом мероприятия по аттестации рабочих мест проводятся с целью обеспечения охраны труда, недопущения производственного травматизма и аварийных ситуаций. На основании изложенного Вышневолоцкий межрайонный прокурор просит обязать ООО «Вышневолоцкий рынок» в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда по следующим должностям: директор, бухгалтер, программист-оператор, заместитель директора по АХЧ, кассир, рубщик, контролер-охранник, уборщица, дворник, сторож, тракторист, электрик, сантехник, рабочий по весовому хозяйству.

В судебном заседании представитель Вышневолоцкой межрайонной прокуратуры исковые требования поддержал в полном объеме с учетом уточнений.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что в самом исковом заявлении точно определен перечень должностных лиц ответчика, в интересах которых прокурор обращается в суд. Круг лиц является чётко определённым и для привлечения к участию в деле данных лиц в качестве истцов каких-либо оснований или препятствий не имеется..

Заслушав объяснения сторон, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации и о внесении записи в ЕГРЮЛ ООО «Вышневолоцкий ранок» <дата> 2000 года зарегистрировано Администрацией города Вышнего Волочка и с <дата> 2002 года является юридическим лицом.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания участников ООО «Вышневолоцкий рынок» от <дата> 2009 года и приказу <№> от 01 сентября 2009 года «О вступлении в должность» директором данного Общества является ФИО.

Из штатного расписания и справки ООО «Вышневолоцкий рынок» видно, что количество рабочих мест составляет 14 человек и в их состав входят: директор 1 чел., бухгалтер - 2 чел., программист-оператор - 2 чел., заместитель директора по АХЧ - 1 чел., кассир - 2 чел., рубщик - 2 чел., контролер-охранник - 4 чел., уборщица - 6 чел., дворник - 7 чел., сторож - 2 чел., тракторист - 1 чел., электрик - 1 чел., сантехник - 1 чел., рабочий по весовому хозяйству 1 чел.

В ходе прокурорской проверки помощником Вышневолоцкого межрайонного прокурора Татаевым К.И. получено объяснение от ФИО., являющейся директором ООО «Вышневолоцкий рынок», в котором указано о том, что аттестация рабочих мест по условиям труда в ООО «Вышневолоцкий рынок» не проведена до настоящего времени, поскольку в период ее назначения на должность директора в данной организации было очень много нарушений, которые необходимо было устранять. Данное нарушение обязалась устранить в ближайшее время.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 212 ТК РФ одной из обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда является аттестация рабочих мест. При этом аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом.

Гарантией реализации права работников на здоровые и безопасные условия труда и одновременно способом защиты трудовых прав является государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства.

Согласно пункту 5 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 г. № 569, сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.

В силу ч. 4 ст. 353 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.

Как следует из материалов гражданского дела, в ходе проверки соблюдения трудового законодательства, проведенной Вышневолоцкой межрайонной прокуратурой в ООО «Вышневолоцкий рынок» было выявлено отсутствие аттестации рабочих мест.

Таким образом, учитывая вышеназванные положения Закона, выявленные нарушения могут повлечь нарушение прав работников, которые могут в будущем занимать рабочие места в ООО «Вышневолоцкий рынок», не прошедшие аттестацию по условиям труда.

Соответственно ответчик нарушает права неопределённого круга лиц и направляя в суд заявление в интересах неопределенного круга лиц в защиту гарантированного Конституцией Российской Федерации права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, прокурор действует в рамках предоставленных ему законом полномочий в целях предупреждения причинения вреда.

Согласно ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

Судом установлено, что в ООО «Вышневолоцкий рынок» аттестация рабочих мест не проведена, ответчиком данное обстоятельство не оспаривается

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может быть осуществлена путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Доводы ответчика о том, что прокурор должен был обращаться в суд в защиту только конкретных физических лиц, суд находит несостоятельными.

В результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. При этом аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом. Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.

Поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения ответчиком трудового законодательства в части охраны труда работников, что может повлечь неблагоприятные последствия для жизни и здоровья работников, суд считает необходимым возложить на ООО «Вышневолоцкий рынок» обязанность по проведению аттестации рабочих мест по следующим должностям: директор, бухгалтер, программист-оператор, заместитель директора по АХЧ, кассир, рубщик, контролер-охранник, уборщица, дворник, сторож, тракторист, электрик, сантехник, рабочий по весовому хозяйству, с последующей сертификацией работ по охране труда в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Вышневолоцкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкий рынок» об обязании провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда удовлетворить.

Обязать ООО «Вышневолоцкий рынок» провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда по следующим должностям: директор, бухгалтер, программист-оператор, заместитель директора по АХЧ, кассир, рубщик, контролер-охранник, уборщица, дворник, сторож, тракторист, электрик, сантехник, рабочий по весовому хозяйству, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                                                      С.С. Лобанова

Решение в окончательной форме изготовлено 10 августа 2011 года.

Судья                                                                                       С.С.Лобанова