Дело № 2-886/11 Решение Именем Российской Федерации «15» июля 2011 года г.Вышний Волочек Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Олейник Н.Н., при секретаре Альферович Л.В., с участием представителя истца Ивановой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Иванова А.М. об оспаривании действий Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Тверской области, УСТАНОВИЛ: Иванов А.М. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Тверской области. В обоснование заявленных требований указано, что на основании решения Вышневолоцкого городского суда Тверской области от <дата> с него взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц за <дата> в сумме 58500 рублей, пени в сумме 12371 рубль и задолженность по штрафным санкциям в размере 76050 рублей за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных п.2 ст.119 и п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации. Заявитель полагает, что в настоящее время взыскание с него штрафных санкций является неправомерным, поскольку после проведения налоговом органом камеральной проверки, поданной им уточненной налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за <дата>, ему была предоставлена льгота в виде налогового вычета, в связи с чем размер налога стал равен нулю. Налоговый орган исключил из лицевого счета заявителя, как налогоплательщика, сумму задолженности по налогу на доходы физических лиц за <дата> и пени. Поскольку п.2 ст.119 и п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривают начисление штрафных санкций от суммы налога, заявитель полагает, что в настоящее время налоговая инспекция обязана произвести перерасчет начисленных ему штрафных санкций. Заявитель Иванов А.М. в судебное заседание не явился. Представитель заявителя Иванова Л.В. в судебном заседании подержала заявленные Ивановым А.М. требования, указав, что заявитель не оспаривает правомерность привлечения его к налоговой ответственности, однако, в связи с рассмотрением налоговым органом уточненной налоговой декларации, считает необоснованным отказ налоговой инспекции произвести перерасчет размера штрафных санкций с учетом суммы налога на доходы физических лиц за <дата>. Должностные лица налогового органа отказались производить перерасчет штрафных санкций в устной форме, письменного отказа предоставлено не было. Заинтересованное лицо Межрайонная инспекция ФНС России №3 по Тверской области ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения заявленных требований возражает, поскольку штрафные санкции были взысканы с заявителя решением Вышневолоцкого городского суда Тверской области от <дата>. Налоговая инспекция считает, что заявленные Ивановым А.М. требования направлены на пересмотр вступившего в законную силу решения суда, в настоящее время взыскание налоговых санкций производится в рамках исполнительного производства. Действия судебного пристава-исполнителя, в части возбуждения исполнительного производства о взыскании штрафных санкций, были оспорены Ивановым А.М. в судебном порядке, однако решением Вышневолоцкого городского Тверской области от <дата> признаны соответствующими требованиям действующего законодательства. Заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Судом установлено, что решением Вышневолоцкого городского суда Тверской области от <дата> с Иванова А.М. взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2007 год в сумме 58500 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 12371 рубль 48 копеек и штрафные санкции в размере 76050 рублей (копия - л.д.22-26). Решение обжаловано и определением Судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от <дата> оставлено без изменения (копия - л.д.45-47). Из указанного решения суда следует, что на основании договора купли-продажи от <дата> Иванов А.М. приобрел право собственности на квартиру <адрес>. <дата> Ивановым А.М. была подана налоговая декларация за <дата>, в которой заявитель за указанный налоговый период указал доход от реализации имущества - вышеуказанной квартиры, в сумме 450000 рублей, имущественный налоговый вычет по доходам от продажи имущества в сумме 450000 рублей. Исчисление и уплата налога за <дата> не произведена, поскольку сумма полученного дохода равна сумме заявленных вычетов. По указанной первичной налоговой декларации налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка, в результате которой установлено, что налоговая база по налогу на доходы физических лиц рассчитана налогоплательщиком в нарушение статьи 207 и 210 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с неправомерно заявленным имущественным вычетом в размере 450000 рублей. Полученный Ивановым А.М. в <дата> доход в виде аванса нельзя квалифицировать как доход от реализации недвижимого имущества, поскольку в данный период договор купли-продажи заключен не был. При этом, поскольку продаваемое имущество находилось в собственности налогоплательщика менее трех лет, размер имущественного вычета ограничен, а право на имущественный вычет возникло только в <дата>, в котором заключен договор купли-продажи имущества. Декларация по налогу на доходы физических лиц по доходам, полученным от продажи имущества за <дата>, Ивановым А.М. предоставлена и имущественный вычет в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации заявлен. Налоговым органом был произведен расчет налога на доходы физических лиц за <дата> и установлена сумма налога, подлежащего к уплате, в размере 58500 рублей, в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в размере 11396 рублей 87 копеек. Кроме того, решением заместителя начальника Межрайонной ИФНС России №3 по Тверской области <№> от <дата> Иванов А.М. привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.2 ст.119 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней, по истечении установленного законодательством о налогах срока предоставления такой декларации, в виде штрафа в сумме 64350 рублей и по п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на доходы физических лиц, в виде штрафа в сумме 11700 рублей. <дата> Иванов А.М. представил в налоговую инспекцию уточненную налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за <дата>, согласно который просил предоставить ему льготу по п.п.2 ч.1 ст.220 Налогового кодекса Российской Федерации в виде налогового вычета в размере стоимости приобретенного жилого помещения, согласно договору купли-продажи от <дата> (копия - л.д.14-20). Решением Вышневолоцкого городского суда Тверской области от <дата> на Межрайонную инспекцию ФНС России №3 по Тверской области возложена обязанность рассмотреть уточненную налоговую декларацию (копия решения - л.д.34-35). Согласно сообщению руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области от <дата> налоговой инспекцией проведена камеральная проверка вышеуказанной уточненной декларации, нарушений налогового законодательства в результате камеральной проверки декларации не установлено, в карточку лицевого счета налогоплательщика внесены соответствующие изменения. Иванову А.М. было рекомендовано в соответствии со статьей 21 Налогового кодекса Российской Федерации провести совместно с налоговой инспекцией сверку расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам (копия сообщения - л.д.36). Согласно справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 01 января 2011 года, у Иванова А.М. отсутствует задолженность по налогу на доходы физических лиц, однако имеется задолженность по налоговым санкциям в размере 76050 рублей (копия - л.д.21). По исполнительному листу, выданному на основании решения Вышневолоцкого городского суда Тверской области от <дата>, с Иванова А.М. взыскиваются только штрафные санкции в сумме 76050 рублей (копия справки - л.д.44) В соответствии с п.п.1 п.1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественных налоговых вычетов: в суммах, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи квартир находившихся в собственности налогоплательщика менее трех лет, но не превышающих в целом 1000000 рублей. Вместо использования права на получение имущественного налогового вычета, предусмотренного настоящим подпунктом, налогоплательщик вправе уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с получением этих доходов, за исключением реализации налогоплательщиком принадлежащих ему ценных бумаг. В соответствии с п.п.2 п.1 указанной статьи при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественных налоговых вычетов в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на приобретение на территории Российской Федерации квартиры. Судом установлено, что в первичной налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2007 год, поданной Ивановым А.М. <дата>, была указана налоговая база в сумме 450000 рублей и в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации заявлен налоговый вычет по доходу от продажи квартиры. В уточненной налоговой декларации налогоплательщиком изменена налоговая база и предоставление имущественного налогового вычета, заявленного Ивановым А.М., связано с юридическим фактом осуществления расходов на приобретение квартиры <дата>, в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации. Налоговой инспекцией проведена камеральная проверка уточненной декларации и заявителю предоставлен имущественный налоговый вычет в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога на доходы физических лиц за <дата> составила ноль рублей, с Иванова А.М. была снята обязанность по уплате начисленных пени. Согласно пункту 4 статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации при предоставлении уточненной налоговой декларации после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога налогоплательщик освобождается от налоговой ответственности при условии, что до предоставления уточненной декларации он уплатил недостающую сумму налога и соответствующие пени. Право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на приобретение квартиры возникло у заявителя в <дата>, в связи с чем на момент предъявления уточненной налоговой декларации (<дата>) сумма налога на доходы физических лиц за <дата>, подлежащая уплате, составляла ноль рублей. При таких обстоятельствах, учитывая, что по результатам камеральной налоговой проверки уточненной декларации установлено отсутствие у заявителя обязанности по уплате налога на доходы физических лиц за <дата>, должностными лицами налогового органа должен быть произведен перерасчет начисленных Иванову А.М. штрафных санкций за совершение налогового правонарушения. Суд считает не заслуживающим внимания утверждение налогового органа о том, что заявленные Ивановым А.М. требования направлены на пересмотр вступившего в законную силу решения Вышневолоцкого городского суда Тверской области от <дата>, поскольку правомерность привлечения к налоговой ответственности Ивановым А.М. не оспаривается. В рамках настоящего гражданского дела судом рассмотрен вопрос о наличии правовых оснований для перерасчета размера штрафных санкций, в связи с проведенной камеральной проверкой уточненной налоговой декларации. Данные обстоятельства не являлись предметом рассмотрения по гражданскому делу по иску Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Тверской области к Иванову А.М. о взыскании задолженности по налогу, пени и штрафным санкциям. Кроме того, ссылка налогового органа на наличие решения суда о признании правомерными действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению в отношении заявителя исполнительного производства о взыскании штрафных санкций, не имеет правого значения при рассмотрении заявленных требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявленные требования Иванова А.М. удовлетворить. Обязать Межрайонную инспекцию ФНС России №3 по Тверской области произвести перерасчет размера штрафных санкций, назначенных Иванову А.М., в суммы исчисленного налога на доходы физических лиц за <дата>. .. Судья Н.Н.Олейник