Дело № 2-1018/11

Решение

Именем Российской Федерации

«29» августа 2011 года       г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Лобановой С.С.,

при секретаре Веселковой М.А.,

с участием представителя истца Воронцова В.Н.,

представителя ответчика Дудкиной Я.В.,

Спиридонова А.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонному) Тверской области о признании незаконными действий должностных лиц и обязании произвести перерасчет пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Спировского районного суда от <дата> 2011 года был установлен факт регистрации рождения <данные изъяты>. На основании данного решения отделом ЗАГС Администрации Торжокского района истцу было выдано новое свидетельство о рождении. До этого по всем документам Спиридонова А.С. числилась <дата> года рождения. После этого истцу стало известно о том, что возможно решить вопрос о перерасчете назначенной ей пенсии, так как она была назначена по достижении 55-летнего возраста, то есть с <дата> 1983 года, а по установленному возрасту была бы назначена с <дата> 1981 года, то есть пенсия ей была оформлена на два года позднее. 08 июня 2011 года истец обратилась к ответчику с заявлением о начислении ей пенсии с <дата> 1981 года и перерасчете пении за указанный период, на что получила отказ.

Согласно представленным от ответчика возражениям, истице не может быть произведен перерасчет ее трудовой пенсии по старости, поскольку к заявлению о перерасчете она приложила документы, не заверенные надлежащим образом. Кроме того, указанное заявление фактически является письменным обращением, поданным в соответствии со ст. 7 ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», соответственно и решения об отказе в перерасчете пенсии Спиридоновой А.С. Управлением не выносилось. Несмотря на то, что решением Спировского районного суда Тверской области от <дата>2011 года изменена дата рождения Спиридоновой А.С. на <дата> года, установление данного юридического факта не повлияло на размер пенсии в связи с тем, что перерасчет размера пенсии Спиридоновой А.С. в связи с достижением возраста 80-ти лет произведен с 09.12.2008 года, так как по документам пенсионного дела истица значится <дата> года рождения. Также указали на то обстоятельство, что на решение Спировского районного суда Тверской области от <дата>2011 года Управлением 18 августа 2011 года подана кассационная жалоба в связи с тем, что данный юридический факт был рассмотрен без привлечения Управления в качестве заинтересованного лица. Помимо этого считают, что Спиридонова А.С. знала о нарушении своих прав и о возможности назначения пенсии с <дата> 1981 года, в связи с чем истицей пропущен срок исковой давности.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объёме по снованиям, изложенным в исковом и уточненном исковом заявлении, пояснив, что после 03 мая 2008 года она неоднократно обращалась в Управление пенсионного фонда с заявлениями о назначении досрочной пенсии по старости, однако их не принимали.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признала по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Решением Спировского районного суда Тверской области от <дата> 2011 года установлен факт регистрации <данные изъяты> ЗАГСом Калининской области, <дата> года рождения истца - ФИО (после вступления в брак - Спиридоновой) А.С., родившейся <дата> года в <адрес>. На копии решения суда, представленной истцом, имеется отметка о том, что решение не вступило в законную силу.

На основании решения суда истцу <дата> и <дата> были выданы свидетельство о рождении и паспорт, в которых дата ее рождения указана - <дата> года.

08 июня 2011 года Спиридонова А.С. обратилась в отдел ПФ РФ в Спировском районе (п. Спирово), ГУ УПФ РФ в г. В.Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области и в Отделение ПФ РФ по Тверской области (копия заявления). В указанном заявлении Спиридонова просила о начислении ей пенсии по старости с <дата> года и произведении перерасчета за указанные выше периоды. К заявлению были приложены копия решения суда, копия паспорта и копия пенсионного удостоверения.

ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонному) Тверской области направило Спиридоновой А.С. письменное сообщение о том, что пенсия ей исчислена на основании ее заявления от <дата>1983 года, в связи с достижением 80-ти летнего возраста был произведен перерасчет пенсии с <дата>2008 года. Кроме того, указано, что Спиридоновой А.С. была представлена копия паспорта, не заверенная нотариально, в связи с чем ей предложено обратиться в клиентскую службу отдела в Спировском районе Управления с подлинным документом.

В сообщении ОПФР по Тверской области от 20.07.2011 года изложено, что Спиридонова является получателем трудовой пенсии по старости с <дата>1983 года при достижении возраста 55 лет (по представленному при назначении пенсии по паспорту и заявлению от <дата>1983 года). Перерасчет размера пенсии Спиридоновой А.С. произведен с <дата>2008 года, поскольку по документам пенсионного дела она значилась <дата> года рождения. Полагают, что вынесенное Спировским районным судом решение, которым установлен факт рождения Спиридоновой А.С. - <дата> года не повлиял на размер пенсии, поскольку повышенный фиксированный базовый размер, как достигшей 80 лет, ей уже установлен, доплата сумм повышенного фиксированного базового размера за прошлое время не предусмотрена.

Вышеуказанные обстоятельства, как и то, что ответчик со дня возникновения у нее права на получение пенсии не назначил и не произвел перерасчет пенсии за периоды с <дата> 1981 года по <дата> 1983 года и по достижении 80-ти летнего возраста - с <дата> 2006 года по <дата> 2008 года явились основанием обращения истца в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Спиридонова А.С. полагает, что имеет право на назначение пенсии по старости с <дата> 1981 года.

Однако пенсия по старости в соответствии с пенсионным законодательством назначалась и назначается не с момента достижения общеустановленного пенсионного возраста, а с даты обращения за ней с заявлением и необходимыми документами.

Так, пенсия по старости была назначена истице на основании заявления с <дата> 1983 года, со дня обращения за ней.

При этом с момента назначения пенсии с 1983 года и до 2011 года Спиридонова А.С. к ГУ УПФ РФ в городе Вышний Волочек и Вышневолоцком районе претензии по сроку назначения пенсии не предъявляла.

Спиридонова А.С. с заявлением о перерасчете размера пенсии впервые обратилась в органы Пенсионного фонда РФ лишь в 2011 году.

На момент ее обращения и в настоящее время действует Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который предусматривает осуществление перерасчета со сроков, определенных в статье 20 Федерального закона от 15.12.2001 года № 173-ФЗ, т.е. с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о проведении перерасчета размера пенсий в сторону увеличения. Аналогичная норма была предусмотрена ранее действующим пенсионным законодательством (п. 158 Закона СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях» и ст. 121 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).

Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии. Факт и дата приема заявления и необходимых документов о перерасчете размера пенсии подтверждаются распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Однако из материалов дела усматривается, что заявление о перерасчете пенсии от Спиридоновой А.С. принято не было. Учитывая нормы вышеуказанного закона, Управлением Пенсионного Фонда по г. Вышний Волочек и Вышневолоцкому району и Отделом Пенсионного Фонда РФ по Тверской области Спиридоновой А.С. было предложено оформить надлежащим образом приложенные документы, представить подлинники документов, а также были даны разъяснения о невозможности проведения такого перерасчета.

Поскольку Спиридонова А.С. приложила к заявлению о перерасчете пенсии копии документов, не оформленных надлежащим образом, суд приходит к убеждению, что поданное Спиридоновой заявление фактически и не могло быть основанием для произведения ответчиком перерасчета, так как приложенные документы вызывали сомнение в их подлинности и достоверности.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 17 Закона РФ «О трудовых пениях в РФ» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день, в связи с чем суд соглашается с позицией ответчика о том, что доплата сумм повышенного фиксированного базового размере за прошлое время законодательством не предусмотрена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

В удовлетворении исковых требований Спиридоновой А.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонному) Тверской области о признании незаконными действий должностных лиц и обязании произвести перерасчет пенсии, отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:       С.С.Лобанова

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 22 ноября 2011 года решение Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 29 августа 2011 года оставлено без изменения, кассационная жалоба Спиридоновой А.С. - без удовлетворения.