Дело № 2-1097/11

Решение

Именем Российской Федерации

«22» сентября 2011 года      г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Беляковой Н.В.,

при секретаре Дородновой В.А.,

с участием представителя истца Осенней Е.А.,

представителей ответчика Самохиной Е.А., Ефимовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Литвякова А.В. к Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования Вышневолоцкий механико-технологический техникум о взыскании выходного пособия, дополнительной компенсации, компенсации за неиспользованный отпуск и денежной компенсации за задержку выплат при увольнении,

Литвяков А.В. обратился в суд с иском к Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования Вышневолоцкий механико-технологический техникум (далее ФГОУ СПО Вышневолоцкий механико-технологический техникум) о взыскании выходного пособия в сумме 9461 рубль 47 копеек, дополнительной компенсации в сумме 8718 рублей 77 копеек, компенсации за неиспользованный отпуск по основной (сокращаемой) должности в сумме 808 рублей 27 копеек; по совместительству в сумме 1001 рубль 96 копеек; проценты за задержку выплаты сумм, причитающихся при увольнении в сумме 258 рублей 37 копеек.

В обоснование исковых требований указано, что приказом <№> от <дата> истец был принят на должность <данные изъяты> в <данные изъяты> с <дата>. Приказом <№> от <дата> он был принят на должность <данные изъяты> в <данные изъяты> с <дата> по совместительству.

Приказом <№> от <дата> «О внесении изменений в штатное расписание» работодателем была введена процедура сокращения должности истца с <дата>. О предстоящем увольнении в связи с сокращением истец был уведомлен в установленные законом сроки.

Приказом <№> от <дата> Литвяков А.В. был уволен по п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации <дата> до истечения срока, указанного в уведомлении от <дата>. В день увольнения истцу была произведена выплата следующих сумм:

1. Выходное пособие (ч.1 ст.178 Трудового кодекса Российской Федерации) в сумме 10591 рубль 43 копейки, из них за счет средств федерального бюджета (далее ФБ) 5431 рубль 50 копеек, за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее ПД) 5159 рублей 93 копейки.

2. Дополнительная компенсация (ч.3 ст.180 Трудового кодекса Российской Федерации) в сумме 10591 рубль 43 копейки, из них за счет средств ФБ 5431 рубль 50 копеек, за счет средств от ПД 5159 рублей 93 копейки.

3. Компенсация за неиспользованный отпуск (ч.1 ст.127 Трудового кодекса Российской Федерации) по основной (сокращаемой) должности в сумме 13926 рублей из них за счет ФБ 7148 рублей 07 копеек, за счет средств от ПД 6777 рублей 93 копейки. По совместительству: 18424 рубля, из них за счет средств ФБ 14375 рублей 52 копейки, за счет средств от ПД 4048 рублей 48 копеек.

Истец полагает, что начисленные и выплаченные ему суммы значительно занижены. Для исчисления суммы выходного пособия, дополнительной компенсации, компенсации за неиспользованный отпуск установлен единый порядок расчета средней заработной платы, размер которой определяется в порядке, установленном статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, с учетом норм Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года №922. Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. В соответствии с требованиями п.п. «а», «к», «н», «о» п.2 Положения, к таким выплатам относятся: заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время, надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за выслугу лет (стаж работы) и другие; премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда; другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя. Однако, при исчислении суммы выходного пособия и дополнительной компенсации, ответчик не учитывал другие виды выплат по заработной плате, а именно заработную плату, начисленную и выплаченную истцу за часы преподавательской работы, произведенной в расчетном периоде. Ответчик отказал истцу в перерасчете причитающихся ему сумм.

При расчете средней заработной платы для исчисления суммы выходного пособия, дополнительной компенсации, компенсации за неиспользованный отпуск ответчик не учел требования п.16 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года №922, а именно: в <данные изъяты> с <дата> была проведена индексация заработной платы на 6,5%, что необходимо было учитывать при расчете среднего заработка.

Общая сумма недоплаты выходного пособия составила 9461 рубль 47 копеек, из них за счет средств ФБ 6019 рублей 47 копеек, за счет средств от ПД 3442 рубля.

Общая сумма недоплаты дополнительной компенсации составила 8718 рублей 77 копеек, из них за счет средств ФБ 5595 рублей 36 копеек, за счет средств от ПД 3123 рубля 41 копейка.

Общая сумма недоплаты компенсации за неиспользованный отпуск составила: по основной (сокращаемой) должности в сумме 808 рублей 27 копеек, из них за счет средств ФБ 415 рублей 34 копейки, за счет средств от ПД 392 рубля 93 копейки; по совместительству 1001 рубль 96 копеек, из них за счет средств ФБ 816 рублей 76 копеек, за счет средств от ПД 185 рублей 20 копеек.

Общая сумма недоплаты составляет 19990 рублей 47 копеек.

В судебное заседание истец Литвяков А.В. не явился.

В судебном заседании представитель истца Осенняя Е.А. поддержала иск по основаниям, указанным в исковом заявлении и дополнении к исковому заявлению.

Из дополнения к исковому заявлению следует, что с позицией ответчика о том, что преподавательская работа истца в <данные изъяты> является совместительством не согласны по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.282 Трудового кодекса Российской Федерации основным условием совместительства является выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. В соответствии с требованиями ч.1 ст.284 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. А за весь учетный период продолжительность такого рабочего времени не может быть больше половины нормы рабочего времени, установленной для такого учетного периода. Преподавательская работа (оплату за которую ответчик не учел при исчислении суммы выходного пособия и дополнительной компенсации), велась в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором от <дата> года <№>.

Также п.п. «ж» п.2 Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 июня 2003 года №41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» четко говориться о том, что преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, не является совместительством. Указанным постановлением установлено, что такая работа допускается в основное рабочее время с согласия работодателя.

Ответчик производил расчет средней заработной платы, без учета требований статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации, и п.п. «а», «к», «н», «о» п.2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года №922.

С отказом ответчика индексировать среднюю заработную плату для расчета компенсационных выплат на 6,5% в связи с изданием Приказа №105-ПР от 20 июня 2011 года, также не согласны.

Индексация заработной платы на 6,5% бюджетными организациями производилась на территории всей Российской Федерации на основании Распоряжения Правительства от 31 мая 2011 года №957-р «О принятии мер по увеличению с 1 июля 2011 года на 6,5%, обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда работников федеральных, казенных, бюджетных и автономных учреждений, работников федеральных государственных органов, гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, а также работников государственных академий наук и подведомственных им учреждений». В указанном распоряжении предусматривается увеличение заработной платы всем работникам бюджетных учреждений и организаций, без каких-либо исключений по конкретным должностям. Аналогичная позиция изложена в письме Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20 мая 2011 года №22-1/10/2-4937.

Представители ответчика - Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Вышневолоцкий механико-технологический техникум Самохина Е.А. и Ефимова М.В. возражали против удовлетворения исковых требований, пояснив, что преподавательская работа истца является совместительством. Расчет причитающихся выплат при увольнении Литвякову А.В. произведен правильно, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Также представили возражения на исковое заявление.

Из возражений на исковое заявление следует, что ответчик требует учесть заработную плату за преподавательскую работу в качестве других выплат по заработной плате, применяемых у соответствующего работодателя, предусмотренных пунктом «о» Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года №922. Положением об оплате труда работников <данные изъяты> от <дата> заработная плата за преподавательскую работу в качестве других выплат по заработной плате не предусмотрена.

Согласно пункту «а» Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года №922 заработная плата за преподавательскую работу отнесена к заработной плате, начисленной работнику по тарифным ставкам, окладам за отработанное время. На преподавателя Литвякова А.В. заработная плата за преподавательскую работу начислялась отдельно от заработной платы заведующего отделением первых курсов, поэтому оклад преподавателя не может рассматриваться как часть заработной платы заведующего отделением первых курсов.

В соответствии с приказом <№> от <дата> была сокращена должность заведующего отделением первых курсов. Сокращения должностей преподавателя и руководителя ОВС не производилось, поэтому при расчетах с истцом расчет среднего заработка был произведен отдельно по каждой из занимаемых им должностей. Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику по сокращению штатов, а именно выплата выходного пособия и дополнительной компенсации распространяются только на должность, подлежащую сокращению. По должностям <данные изъяты> и <данные изъяты>, на момент увольнения с основной должности, с истцом произведен полный расчет по заработной плате и отпуску.

Работа по должности преподавателя осуществлялась истцом до назначения на должность заведующего отделением первых курсов, что подтверждается трудовым договором от <дата>, поэтому в данной ситуации преподавательскую деятельность Литвякова А.В. нельзя рассматривать как совмещение должностей. По указанной должности ведется отдельный табель учета рабочего времени. В отношении должности руководителя ОВС был заключен трудовой договор по совместительству.

Также возражают против требований истца индексировать среднюю зарплату для расчета компенсационных выплат, так как в соответствии с Письмом Минздравсоцразвития от 20 мая 2011 года №22-1/10/2-4937 с <дата> <данные изъяты> была проведена индексация заработной платы. Повышения окладов, указанным письмом не предусматривалось.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Из материалов дела следует, что Литвяков А.В. с <дата> приступил к выполнению обязанностей по должности заведующего отделением первых курсов в <данные изъяты>.

Заключенный <дата> трудовой договор <№> между истцом и ответчиком на выполнение указанных обязанностей является договором по основной работе.

Согласно приказу <№> от <дата> Литвяков А.В. назначен по совместительству на должность <данные изъяты>.

Приказом <данные изъяты> от <дата> <№> с <дата> сокращена должность заведующего отделением первых курсов.

Литвяков А.В. <дата> ознакомлен с уведомлением о сокращении должности заведующего отделением первых курсов с <дата>.

<дата> истец обратился к работодателю с заявлением об увольнении по п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации <дата> - до истечения срока, указанного в уведомлении от <дата> «О предстоящем сокращении». От предложенной должности «<данные изъяты>» отказывается.

Из приказа о прекращении трудового договора с работником следует, что Литвяков А.В. уволен с <дата> до истечения срока, указанного в уведомлении <№> от <дата> с должности <данные изъяты>. Трудовой договор прекращен по инициативе работодателя пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (сокращения численности или штата работников организации).

Согласно трудовому контракту (договору) с <данные изъяты> <данные изъяты> от <дата>, Литвяков А.В. принят на работу в <данные изъяты> <данные изъяты>, для <данные изъяты>.

Из расчетных листков и расшифровки к ним следует, что Литвякову А.В. произведены следующие начисление и выплаты: внебюджетные средства: выходное пособие - 5159 руб. 93 коп., дополнительная компенсация - 5159 руб. 93 коп.; компенсация гос. отпуска <данные изъяты> и <данные изъяты> - 4653 руб. 48 коп.; компенсация гос. отпуска <данные изъяты> - 7790 руб. 72 коп.; бюджетные средства: выходное пособие - 5431 руб. 50 коп.; дополнительная компенсация - 5431 руб. 50 коп.; компенсация государственного отпуска <данные изъяты> - 8216 руб. 07 коп.; компенсация государственного отпуска <данные изъяты> и <данные изъяты> (бюджетные средства) - 16523 руб. 52 коп.

При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (ст.178 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.180 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в части второй настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

В соответствии со ст.139 Трудового кодекса Российской Федерации для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года №922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (далее Положение).

Пунктом 2 данного Положения предусмотрено, что для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся:

а) заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время;

б) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу по сдельным расценкам;

в) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;

г) заработная плата, выданная в неденежной форме;

д) денежное вознаграждение (денежное содержание), начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий, действующих на постоянной основе;

е) денежное содержание, начисленное муниципальным служащим за отработанное время;

ж) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;

з) заработная плата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки за текущий учебный год, независимо от времени начисления;

и) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении предшествующего событию календарного года, обусловленная системой оплаты труда, независимо от времени начисления;

к) надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и другие;

л) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;

м) вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений;

н) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;

о) другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.

В судебном заседании установлено, что Литвяков А.В. состоял в трудовых правоотношениях с <данные изъяты>, где занимал должность заведующего отделением первых курсов по основной работе, <данные изъяты> по совместительству, кроме того осуществлял <данные изъяты> деятельность. <дата> Литвяков А.В. уволен с должности <данные изъяты>, трудовой договор прекращен по п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Учебная нагрузка на <дата> учебный год Литвякова А.В. по дисциплинам: <данные изъяты> - в бюджетных группах, <данные изъяты> - в платных группах, всего, составляет <данные изъяты> часа.

Согласно табелям учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за <дата>, <дата>, работа Литвякова А.В. в качестве <данные изъяты> указана как совместительство.

Работа истца в должности <данные изъяты> указана как совместительство, учитывается отдельно от работы <данные изъяты>.

В соответствии со ст.282 Трудового кодекса Российской Федерации совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

Согласно ст.284 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации №41 от 30 июня 2003 года «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры», установлены особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры (пункт 1).

Для указанных в пункте 1 настоящего Постановления категорий работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений.

Указанные виды работ могут выполняться в основное рабочее время с согласия работодателя (пункт 2).

Таким образом, осуществление истцом <данные изъяты> деятельности в <данные изъяты>, не является совместительством.

Ссылка представителей ответчика на то, что преподавательская деятельность истца в должности преподавателя осуществлялась до назначения на должность заведующего отделением первых курсов, что подтверждается трудовым договором от 2001 года, в связи с чем преподавательскую деятельность Литвякова А.В. нельзя рассматривать как совмещение должностей, суд находит необоснованной.

В трудовом контракте (договоре) от <дата>, заключенному с Литвяковым А.В. отсутствует указание о том, что данная работа является работой по совместительству.

Кроме того, в данном договоре указано, что Литвяков А.В. поступает на должность преподавателя для <данные изъяты>.

Согласно учебной нагрузке за <дата> учебный год Литвяков А.В. преподавал <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, исковые требования Литвякова А.В. в части отнесения часов преподавательской работы к другим видам выплат по заработной плате в соответствии с п.п. «о» Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы и соответственно их учете при исчислении сумм выходного пособия и дополнительной компенсации, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы при определении среднего заработка используется средний дневной заработок в следующих случаях:

для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска;

для других случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию выходное пособие в сумме 8408 рублей 74 копейки.

Расчет среднего заработка для выплаты выходного пособия за счет бюджетных средств (расчетный период с <дата> по <дата>):

Дополнительные часы по итогам года - 1951 руб. 44 коп.

96722 руб. 12 коп./241 (всего дней) = 401 руб. 34 коп.; 401 руб. 34 коп. х 27 = 10836 руб. 18 коп.; 10836 руб. 18 коп. - 5431 руб. 50 коп. (начислено по расчетному листку) = 5404 руб. 68 коп.

Расчет среднего заработка для выплаты выходного пособия за счет внебюджетных средств (расчетный период с <дата> по <дата>):

Доплата экстернат - 2166 руб. 68 коп.; премия, включаемая в расчет 4800/12 х 6 = 2400 руб.; дополнительные часы по итогам года 787 руб. 92 коп., всего - 72871 руб. 25 коп./241 (всего дней) = 302 руб. 37 коп.; 302 руб. 37 коп. х 27 = 8163 руб. 99 коп.; 8163 руб. 99 коп. - 5159 руб. 93 коп. = 3004 руб. 06 коп.

Сумма дополнительной компенсации, подлежащей взысканию с ответчика, составляет 7705 рублей 03 копейки.

Расчет среднего заработка для выплаты дополнительной компенсации за счет бюджетных средств (расчетный период с <дата> по <дата>):

Премия, включаемая в расчет 1951 руб. 44 коп., всего 96722 руб. 12 коп.; 96722 руб. 12 коп./241 (всего дней) = 401 руб. 34 коп.; 401 руб. 34 коп. х 26 = 10434 руб. 84 коп.; 10434 руб. 84 коп. - 5431 руб. 50 коп. (начислено по расчетному листку) = 5003 руб. 34 коп.

Расчет среднего заработка для выплаты дополнительной компенсации за счет внебюджетных средств (расчетный период с <дата> по <дата>):

Доплата экстернат - 2166 руб. 68 коп.; премия, включаемая в расчет 4800/12 х 6 = 2400 руб.; дополнительные часы по итогам года 787 руб. 92 коп., всего - 72871 руб. 25 коп./241 (всего дней) = 302 руб. 37 коп.; 302 руб. 37 коп. х 26 = 7861 руб. 62 коп.; 7861 руб. 62 коп. - 5159 руб. 93 коп. (начислено по расчетному листку) = 2701 руб. 69 коп.

Согласно статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором.

Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Центральный Банк Российской Федерации с 03 мая 2011 года установил следующую процентную ставку рефинансирования - 8,25 (Указание Банка России от 29.04.2011 №2618-У).

Таким образом, сумма денежной компенсации за задержку выплат при увольнении,подлежащая взысканию с ответчика, составляет 210 руб. 96 коп.

Исковые требования в части индексации средней заработной платы на 6,5% для расчета выходного пособия, дополнительной компенсации, компенсации за неиспользованный отпуск, суд находит не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.134 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 года №957-р «О принятии мер по увеличению с 01 июня 2011 года на 6,5 процента, обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений, работников федеральных государственных органов, гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, а также работников государственных академий наук и подведомственных им учреждений» произведена индексация заработной платы на 6,5% в бюджетных организациях.

Из письма Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20 мая 2011 года следует, что в федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2014 г. бюджетные ассигнования определены, исходя из индексации в 2011 году фондов оплаты труда работников федеральных государственных учреждений с 01 июня 2011 года на 6,5 процента.

Из письма Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 июня 2011 года №02-1257 «Об индексации фонда оплаты труда» следует, что во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 года №957-р учреждениям доведены бюджетные ассигнования на 2011 год с учетом увеличения фонда заработной платы на 6,5%. По порядку индексации заработной платы работникам бюджетных учреждений следует руководствоваться письмом Минздравсоцразвития России от 20 мая 2011 года №22-1/10/2-4937 и подпунктом 10 пункта 2 статьи 32 Закона Российской Федерации «Об образовании».

В соответствии с п.п. 10 п.2 ст.32 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится установление заработной платы работников образовательного учреждения, в том числе надбавок и доплат к должностным окладам, порядка и размеров их премирования.

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом «Об образовании», Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 августа 2008 года №583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти", в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений», иными нормативными правовыми актами в сфере оплаты труда, Уставом <данные изъяты> в <данные изъяты> утверждено Положение об оплате труда работников, которое устанавливает и закрепляет систему оплаты труда работников техникума.

<данные изъяты> в соответствии с действующим законодательством и утвержденным Уставом в пределах, имеющихся у него средств на оплату труда, самостоятельно определяет размеры и виды доплат, надбавок, премий (разовых поощрительных выплат), а также должностных окладов (ставок заработной платы) всех категорий работников в порядке, установленном федеральными законами и нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Размеры должностных окладов (ставок заработной платы), доплат, надбавок, а также премий (разовых поощрительных выплат) максимальными размерами не ограничиваются (пункт 1.8 Положения об оплате труда работников техникума).

Приказом директора <данные изъяты> от <дата> <№> предусмотрено проведение с 01 июня 2011 года индексации заработной платы работников <данные изъяты> (за исключением заработной платы <данные изъяты> и <данные изъяты>) на 6,5%.

Согласно п.16 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы особый порядок расчета среднего заработка применяется только при повышении окладов в целом по организации, филиалу или структурному подразделению.

Повышение окладов отдельным сотрудникам индексацией не является, в связи с чем не влияет на расчет среднего заработка и учитывается при расчете с даты фактического повышения.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Литвякова А.В. в части индексации средней заработной платы на 6,5% для расчета выходного пособия, дополнительной компенсации, компенсации за неиспользованный отпуск.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 652 (шестьсот пятьдесят два) рубля 98 копеек.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Иск Литвякова А.В. к Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования Вышневолоцкий механико-технологический техникум удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Вышневолоцкий механико-технологический техникум в пользу Литвякова А.В. выходное пособие в сумме 8408 (Восемь тысяч четыреста восемь) рублей 74 копейки, дополнительную компенсацию в сумме 7705 (Семь тысяч семьсот пять) рублей 03 копейки, денежную компенсацию за задержку выплат, причитающихся при увольнении в сумме 210 (Двести десять) рублей 96 копеек, всего 16324 (Шестнадцать тысяч триста двадцать четыре) рубля 73 копейки.

Взыскать с Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Вышневолоцкий механико-технологический техникум государственную пошлину в сумме 652 (Шестьсот пятьдесят два) рубля 98 копеек.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий       Н.В. Белякова