Дело № 2-1358/11 Решение Именем Российской Федерации «01» декабря 2011 года г.Вышний Волочек Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Олейник Н.Н., при секретаре Патракове И.Э., с участием истца Борцовой Л.Н., представителя ответчика Стеблины В.Г., представителя третьего лица Сафонова А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борцовой Л.Н. к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области о досрочном назначении трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Борцова Л.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области о досрочном назначении трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований указано, что 04 октября 2011 года истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Ответчиком было принято решение об отказе в назначении трудовой пенсии по старости по указанному основанию из-за отсутствия требуемого специального стажа - 25 лет. По мнению ответчика, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> не могут быть включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Истец просит суд признать данный отказ незаконным и обязать ответчика включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, с 04 октября 2011 года. Истец Борцова Л.Н. в судебном заседании поддержала исковые требования. Представитель ответчика Стеблина В.Г. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что в соответствии с действующим пенсионным законодательством в специальный стаж не могут быть включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, кроме того, в индивидуальных сведениях на Борцову Л.Н., представленных работодателем, за периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации не указан код особых условий труда. Представитель МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, Сафонов А.П. оставил разрешение данного спора на усмотрение суда. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Борцова Л.Н. с <дата> по <дата> работала в должности учителя <данные изъяты> в средней общеобразовательной школе <данные изъяты>, с <дата> по <дата> в должности учителя <данные изъяты> в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе, с <дата> по <дата> в должности заместителя директора по учебной работе в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе, с <дата> по настоящее время в должности учителя <данные изъяты> в МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» (копия трудовой книжки - л.д.10-14, копии справок уточняющего характера - л.д. 47-48). Указанные периоды работы, за исключением периода нахождения истца на курсах повышения квалификации, включены ответчиком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (копия данных о стаже, имеющихся в материалах отказного пенсионного дела - л.д.40-41). В период работы в МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» истец находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (копия справки - л.д.48). <дата> истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии (копия заявления - л.д.42-46). Решением <№> от <дата> Борцовой Л.Н. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 25 лет, поскольку ответчиком не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, вышеуказанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. Исключение из специального стажа периодов нахождения Борцовой Л.Н. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства обусловлено тем, что согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть включены курсы повышения квалификации (копия решения - л.д.16, копия протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> года <№> - л.д.15). Суд находит вышеуказанное решение необоснованным по следующим основаниям. В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе и для педагогических работников, повышение квалификации является обязательным условием трудовой деятельности. Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. При рассмотрении данного спора суд не принимает во внимание довод представителя ответчика о невозможности включения периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, в связи с отсутствием в индивидуальных сведениях, представленных работодателем, кода особых условий труда. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении №9-П от 10 июля 2007 года, неуплата страхователем в установленный срок либо уплата не в полном размере страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не должна препятствовать реализации права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Тем более, не может служить основанием для ограничения в праве на получение пенсии отсутствие в сведениях о персонифицированном учете, предоставляемых работодателем, данных о выполняемой работе как о периоде деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии. Данное обстоятельство не может лишать педагогического работника права на пенсионное обеспечение, посколькуспорные периоды работы истца по своему характеру были связаны непосредственно с педагогической работой, и именно этот фактор является решающим для назначения ей пенсии за выслугу лет. Учитывая изложенное, суд считает необходимым включить оспариваемые периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. В судебном заседании установлено, что Борцова Л.Н. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии 04 октября 2011 года. На момент обращения стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составил 24 года 11 месяцев 28 дней (данные о страховом стаже, по состоянию на 04 октября 2011 года- л.д.30). Поскольку право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости возникло у Борцовой Л.Н. только с <дата>, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ей досрочную трудовой пенсию с указанной даты. В соответствии с положениями пункта 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца 200 рублей в счет возмещения понесенных ею судебных расходов по оплате государственной пошлины. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Борцовой Л.Н. к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области о досрочном назначении трудовой пенсии удовлетворить частично. Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды нахождения Борцовой Л.Н. на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области досрочно назначить Борцовой Л.Н. трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 07 октября 2011 года. Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области в пользу Борцовой Л.Н. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 (Двести) рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий Н.Н.Олейник