О признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (2-1131/2011)



Дело №2-1131/2011

Решение

Именем Российской Федерации

«04» октября 2011 года      г.Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Олейник Н.Н.,

при секретаре Григорьевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области к Первичной профсоюзной организации ГУП «Вышневолоцкий автотранспортный комбинат» Тверской областной организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Российской Федерации о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области обратилось в суд с иском к Первичной профсоюзной организации ГУП «Вышневолоцкий автотранспортный комбинат» Тверской областной организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Российской Федерациио признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области проведен анализ учетного дела Первичной профсоюзной организации ГУП «Вышневолоцкий автотранспортный комбинат» Тверской областной организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что данная организация входит в состав Тверской областной организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Российской Федерации и действует на основании единого отраслевого Устава Профессионального союза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Российской Федерации.

Юридический адрес ответчика в соответствии с материалами регистрационного дела: <адрес>.

Ответчиком допущено неоднократное нарушение требования абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», связанное с непредставлением в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области достоверных сведений о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 19 мая 1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», является основанием для обращения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В нарушение требований статьи 26 Федерального закона от 08 августа 2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Первичная профсоюзная организация ГУП «Вышневолоцкий автотранспортный комбинат» Тверской областной организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Российской Федерации не внесла необходимые сведения о себе в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).

<дата> в Управление поступило информационное сообщение от Тверской областной организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Российской Федерации, о том, что Первичная профсоюзная организация ГУП «Вышневолоцкий автотранспортный комбинат» не осуществляет свою деятельность.

На основании изложенного истец просит суд признать Первичную профсоюзную организацию ГУП «Вышневолоцкий автотранспортный комбинат» Тверской областной организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Российской Федерации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика Первичной профсоюзной организации ГУП «Вышневолоцкий автотранспортный комбинат» Тверской областной организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Российской Федерации в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещены своевременно и надлежащим образом, возражений относительно заявленных исковых требований суду не представлено.

Третье лицо Управление Федеральной налоговой службы России по Тверской области ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Из представленных письменных пояснений (л.д.56-57) следует, что с учетом допущенных ответчиком нарушений требований Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» и Федерального закона от 08 августа 2001 года «129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» считает заявленные требования законными и обоснованными.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 12 января 1996 №10-ФЗ (в редакции от 28.12.2010) «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Федерального закона «Об общественных объединениях» основанием для ликвидации общественного объединения является неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно части 3 указанной статьи неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что Первичная профсоюзная организация ГУП «Вышневолоцкий автотранспортный комбинат» Тверской областной организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Российской Федерации зарегистрирована в качестве юридического лица <дата>, в Едином государственном реестре юридических лиц содержаться сведения о данной общественной организации под основным регистрационным номером <адрес>. Местонахождение данной профсоюзной организации: <адрес> (копия свидетельства о государственной регистрации общественной организации - л.д.11, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - л.д.50-52).

В соответствии с требованиями статьи 26 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридический лиц и индивидуальных предпринимателей» уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами «а», «д», «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Невыполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом в отношении исключения недействующих юридических лиц.

Согласно подпунктам «а», «д», «л», пункта 1 статьи 5 указанного Федерального закона в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице:

- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, для коммерческих организаций на русском языке. В случае, если в учредительных документах юридического лица его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, в едином государственном реестре юридических лиц указывается также наименование юридического лица на этих языках;

- сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров, в отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования;

- фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Согласно уведомлению председателя Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Российской Федерации от <дата> Первичная профсоюзная организация ГУП «Вышневолоцкий автотранспортный комбинат» Тверской областной организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Российской Федерации не осуществляет свою деятельность (копии уведомления - л.д.27-37).

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 № 1313, Минюст Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе в сфере регистрации некоммерческих организаций, а также осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и задачам.

Таким образом, в компетенцию Минюста Российской Федерации и его территориальных органов входит контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации ее уставным целям и задачам, а в случае неоднократных нарушений, допущенных такой организацией, обращаться в судебные органы с соответствующим исковым заявлением.

Судом установлено, что Первичная профсоюзная организация ГУП «Вышневолоцкий автотранспортный комбинат» Тверской областной организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Российской Федерации не прошла процедуру государственной перерегистрации и не внесла в установленном порядке сведения о себе в Единый государственный реестр юридических лиц, допустив тем самым нарушения статьи 26 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридический лиц и индивидуальных предпринимателей». Кроме того, ответчик не проинформировал орган, принявший решение о его государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с предоставлением сведений о действительном месте нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Тем самым ответчиком допущено нарушение требований абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Таким образом, ответчиком неоднократно и грубо нарушены требования федерального законодательства об общественных объединениях, данные нарушения носят неустранимый характер. В соответствии с положениями статьи 26 Федерального закона от <дата> №129-ФЗ «О государственной регистрации юридический лиц и индивидуальных предпринимателей» и статьи 29 Федерального закона от <дата> № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» допущенные ответчиком нарушения федерального законодательства являются основанием для признания данной профсоюзной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключения её из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области к Первичной профсоюзной организации ГУП «Вышневолоцкий автотранспортный комбинат» Тверской областной организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Российской Федерации о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Первичную профсоюзную организацию ГУП «Вышневолоцкий автотранспортный комбинат» Тверской областной организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Российской Федерации, местонахождение: <адрес>, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о юридическом лице -Первичной профсоюзной организации ГУП «Вышневолоцкий автотранспортный комбинат» Тверской областной организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Российской Федерации, местонахождение: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий       Н.Н.Олейник