Дело № 2-379/11
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
04 апреля 2011 года город Вышний Волочек
Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Кяппиева Д.Л., при секретаре Крылове А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Вышневолоцкого межрайонного прокурора об оспаривании Положения о порядке ведения личных дел муниципальных служащих, утверждённого постановлением главы администрации Горняцкого сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области от <дата> 2010 года <№>, в части,
установил:Вышневолоцкий межрайонный прокурор в порядке ст.251 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с заявлением в котором просит признать пункт 6.1 Положения о порядке ведения личных дел муниципальных служащих, утвержденного постановлением главы администрации Горняцкого сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области от <дата> 2010 года <№>, в той части, которая допускает несанкционированный доступ со стороны посторонних лиц к личным делам муниципальных служащих, противоречащим федеральному законодательству и недействующих со дня принятия постановления главы администрации Горняцкого сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области от <дата> 2010 года <№>.
04 апреля 2011 года от Вышневолоцкого межрайонного прокурора поступило заявление о прекращении производства по делу по заявлению о признании противоречащим закону и недействующим пункта 6.1 Положения о порядке ведения личных дел муниципальных служащих, утвержденного постановлением главы администрации Горняцкого сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области от <дата> 2010 года <№>, в части.
Из материалов дела видно, что постановлением главы Горняцкого сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области от <дата> 2011 года <№> внесены изменения в постановление главы администрации Горняцкого сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области от <дата> 2010 года <№> «Об утверждении Положения ведении личных дел муниципальных служащих администрации Горняцкого сельского поселения и порядка ведения реестра муниципальных должностей», из которого видно, что в пункте 6.1 Положения исключены слова «и несанкционированный доступ со стороны посторонних лиц. Помещение, в которых хранятся личные дела, должно соответствовать указанным требованиям». Также в пункте 6.1 Положения записано: Администрация Горняцкого сельского поселения обеспечивает защиту персональных личных данных лиц, замещающих должности муниципальной службы Горняцкого сельского поселения, содержащихся в личных делах, от неправомерного их использования или утраты.
Положения ст.220 во взаимосвязи со ст.253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего гражданского процессуального регулирования предполагают, что суд не может прекратить производство по делу об оспаривании нормативного правового акта, признанного по решению органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, принявшего данный нормативный правовой акт, утратившим силу после подачи в суд соответствующего заявления, если в процессе судебного разбирательства будет установлено нарушение оспариваемым нормативным правовым актом прав и свобод заявителя, гарантированных Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами.
Следовательно, в случае, если нарушение прав и свобод заявителя, гарантированных Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами, не установлено, то возможно прекращение производства по делу.
Судом установлено, что оспариваемая часть Положения о порядке ведения личных дел муниципальных служащих, утверждённого постановлением главы администрации Горняцкого сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области от <дата> 2010 года <№> не нарушила прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами.
В этой связи суд полагает возможным принять отказ Вышневолоцкого межрайонного прокурора от заявления о признании противоречащим закону и недействующим пункта 6.1 Положения о порядке ведения личных дел муниципальных служащих, утвержденного постановлением главы администрации Горняцкого сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области от <дата> 2010 года <№>, в части, и прекратить производство по делу.
Судом разъяснены последствия принятия судом отказа от заявленного требования и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая, что заявление о прекращении производства по гражданскому делу и отказ от заявленного требования не противоречит закону и не нарушает права, свободы и законные интересы других лиц, руководствуясь ст.220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Принять отказ Вышневолоцкого межрайонного прокурора от заявления о признании пункта 6.1 Положения о порядке ведения личных дел муниципальных служащих, утвержденного постановлением главы администрации Горняцкого сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области от <дата> 2010 года <№>, в той части, которая допускает несанкционированный доступ со стороны посторонних лиц к личным делам муниципальных служащих, противоречащим федеральному законодательству и недействующих со дня принятия постановления главы администрации Горняцкого сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области от <дата> 2010 года <№>, производство по делу прекратить.
Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение десяти дней.
Председательствующий Д.Л.Кяппиев