О признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства (2-361/2011)



Дело № 2 - 361/11

Решение

Именем Российской Федерации

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Кяппиева Д.Л.,

при секретаре Крылове А.М.,

с участием заявителя Зуева П.Л.,

представителя заявителя Андреевой Н.В.,

заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя Вышневолоцкого районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области Сычевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вышнем Волочке Тверской области 28 марта 2011 года гражданское дело по заявлению

Зуева П.Л. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Вышневолоцкого районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области Сычевой О.В. и о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства,

установил:

Зуев П.Л. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Вышневолоцкого районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области Сычевой О.В. об обращении взыскания на заработную плату должника от <дата> 2011 года по исполнительному производству <№>, возбужденному <дата> 2009 года, и отменить указанное постановление.

В обоснование заявления указано, что <дата>.2011 года судебным приставом-исполнителем Вышневолоцкого районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области Сычевой О.В. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату заявителя в пользу Зуевой И.Ю. в размере 50% ежемесячно на основании судебного приказа <№> от <дата>.2009 года и исполнительного сбора в размере 3708 рублей 94 копеек, в обоснование чего указано на образовавшуюся задолженность по алиментам в размере 52984 рублей 82 копеек. С данным постановлением заявитель не согласен, поскольку за период осуществления предпринимательской деятельности он ежеквартально декларировал свой доход, выплачивал через службу судебных приставов алименты.

В судебном заседании заявитель и его представитель полностью поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Вышневолоцкого районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области Сычева О.В. с заявленными требованиями не согласилась, пояснив, что исполнительное производство в отношении Зуева П.Л. было возбуждено в соответствии с требованиями закона; обращение взыскания на заработную плату было установлено в связи с образовавшейся задолженностью по алиментам; задолженность по алиментам была рассчитана исходя из размера средней заработной платы по Российской Федерации, поскольку заявитель не работал; представленная заявителем налоговая декларация по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности содержит не полученный доход, но предполагаемый, поэтому указанная в нём сумма дохода не может быть принята для расчёта алиментов.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы судебных приставов по Тверской области представило в суд письменные возражения на заявленные Зуевым П.Л. требования, в которых указано, что постановление об обращении взыскания на заработную плату было вынесено на основании расчета задолженности по алиментам, которое не было обжаловано заявителем. При расчете задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем учтены денежные средства, внесенные должником в период с <дата>.2010 года по <дата>.2011 года. Налоговая декларация по единому налогу на вменённый доход, представляемая в налоговые органы, не может считаться подтверждением дохода плательщика алиментов от предпринимательской деятельности, так как декларируемый доход является вменённым, а не фактически полученным индивидуальным предпринимателем.

Заинтересованное лицо Зуева И.Ю. в судебное заседание не явилась, о дне и времени судебного заседания надлежащим образом извещена, ходатайств в суд не представила.

Заслушав заявителя и его представителя, заинтересованное лицо, изучив материалы дела, суд приходит к убеждению, что заявление не подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21 07 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности.

Из справки от <дата>.2011 года видно, что Зуев П.Л. работает в <данные изъяты> с <дата>.2011 года по настоящее время в должности <данные изъяты> с окладом в сумме 5000 рублей.

Зуевым Л.П. обжалуется постановление об обращении взыскания на заработную плату от <дата>.2011 года, согласно которому на заработную плату заявителя обращено взыскание в связи с образовавшейся задолженностью по алиментам. Удержания производятся в соответствии с действующим законодательством, с периодичностью или до удержания суммы, указанной в исполнительном документе, из заработной платы, причитающейся Зуеву П.Л., ежемесячно в размере 50 % (25% текущие платежи, 25% в погашение задолженности; после погашения задолженности удержания производить в размере 25%). Место работы указано: <данные изъяты>.

Основным доводом для признания постановления незаконным послужил расчет задолженности по алиментам, произведенный судебным приставом-исполнителем и о чем <дата>.2011 года вынесено постановление о расчете задолженности, которое должником не обжаловано.

<дата>.2011 года судебным приставом-исполнителем было вынесено
постановление о расчете задолженности по алиментам Зуева П.Л. в пользу Зуевой И.Ю. и определен период с <дата>.2010 года по <дата>.2011 года, что подтверждено постановлением о расчете задолженности от <дата> 2011 года.

Суд критически относится к доводам заявителя о том, что судебный пристав-исполнитель при расчёте размера задолженности по алиментам не может ссылаться на статью 113 Семейного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации, взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

При определении размера задолженности по алиментам судебный пристав-исполнитель руководствовался ч.4 ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации, которая определяет, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Зуевым П.Л. не было представлено судебному приставу-исполнителю каких-либо документов, подтверждающих его доход от предпринимательской деятельности, поэтому судебным приставом-исполнителем произведен расчет исходя из средней заработной платы в Российской Федерации. При расчете задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем учтены денежные средства, внесенные должником в период с <дата>.2010 года по <дата>.2011 года.

Из представленных квитанций видно, что Зуевым П.Л. через службу судебных приставов перечислены алименты в пользу Зуевой И.Ю. в общей сумме 13000 рублей.

Зуев П.Л. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и применяет налогообложение в виде единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности.

Так, согласно ст.346.27 Налогового кодекса Российской Федерации, вмененным доходом признается потенциально возможный доход налогоплательщика единого налога на вмененный доход, рассчитываемый с учетом совокупности условий, непосредственно влияющих на получение указанного дохода, и используемый для расчета величины единого налога по установленной ставке.

При этом ст. 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации, установлено, что налоговой базой для исчисления суммы единого налога на вмененный доход признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

Таким образом, вменённый доход определяется расчетным путем исходя из размеров базовой доходности физических показателей, установленных ст. 346.29 Налогового кодекса РФ для различных видов деятельности, а также коэффициента-дефлятора и корректирующего коэффициента К2, который определяется как произведение установленных нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга значений, учитывающих влияние на результат предпринимательской деятельности факторов, предусмотренных ст. 346.27 Налогового кодекса РФ.

Указанный способ определения дохода установлен для целей исчисления и уплаты суммы единого налога на вмененный доход и не может применяться при расчете суммы алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Согласно письмам Министерства Финансов Российской Федерации от 23.07.2008 года № 03-11-02/82 и от 14.10.2008 года № 03-11-04/3/461, налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход, представляемая в налоговые органы, на может считаться подтверждением дохода плательщика алиментов от предпринимательской деятельности, так как декларируемый доход является вмененным, а не фактически полученным индивидуальным предпринимателем.

В этой связи довод заявителя о том, что расчёт задолженности по алиментам должен производится исходя из единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности несостоятелен. Налоговая декларация по данному налогу, представляемая в налоговые органы, не может считаться подтверждением дохода плательщика алиментов от предпринимательской деятельности, поскольку декларируемый доход является вменённым, но не фактически полученным индивидуальным предпринимателем.

Также суд учитывает, что постановление о расчёте задолженности от <дата>2011 года отменено постановлением и.о. старшего судебного пристава ФИО, что подтверждено постановлением об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от <дата>.2011 года.

Вынося постановление об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам и.о. старшего судебного пристава руководствовалась статьей 10 Федерального закона «О судебных приставах», которой предусмотрено право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

Из постановления о расчете задолженности по алиментам от <дата>.2011 года усматривается, что произведен расчет задолженности Зуева П.Л. по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка за период с <дата>.2010 года по <дата>.2011 года и сумма задолженности определена в размере 51484 рублей 82 копеек.

Заявитель не обжаловал постановление о расчёте задолженности от <дата>.2011 года, а также постановление о расчёте задолженности по алиментам от <дата>.2011 года.

Также было внесено изменение в постановление от <дата>.2011 года об обращении взыскания на заработную плату должника в части указания суммы задолженности, что подтверждено постановлением о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на заработную плату должника от <дата>.2011 года, вынесенным <дата>2011 года и.о. старшего судебного пристава ФИО.

Таким образом, суд полагает, что постановление судебного пристава-исполнителя Вышневолоцкого районного отдела УФССП по Тверской области Сычевой О.В. об обращении взыскания на заработную плату должника от <дата> 2011 года относительно определения размера дохода заявителя для расчёта задолженности по алиментам вынесено в соответствии с законом, в связи с чем оснований для отмены данного постановления не имеются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении заявления Зуева П.Л. о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Вышневолоцкого районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области Сычевой О.В. об обращении взыскания на заработную плату должника от <дата> 2011 года по исполнительному производству <№>, возбужденному <дата> 2009 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Д.Л.Кяппиев

-32300: transport error - HTTP status code was not 200