Дело Номер обезличен
Решение
именем Российской Федерации
Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Кяппиев Д.Л., рассмотрев Дата обезличена жалобу ФИО на постановление мирового судьи судебного участка № ... города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области ..., вынесенное Дата обезличена, которым ФИО, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей,
установил:
ФИО подвергнут административному наказанию за то, что он, как руководитель ГУП «...», в срок до ... года не выполнил пункт 4 предписания государственного инспектора труда в Тверской области № ... от Дата обезличена об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно о выплате ФИО1 материальной помощи в размере должностного оклада в связи с уходом в ежегодный оплачиваемый отпуск с 15.12.2008 года по 17.01.2009 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В жалобе ФИО просит постановление мирового судьи отменить, ссылаясь в обоснование своих доводов на то, что п.4 предписания государственного инспектора труда в Тверской области № ... от Дата обезличена не был выполнен, поскольку отсутствовали и отсутствуют основания для начисления и выплаты материальной помощи, т.е. письменное заявление ФИО1
ФИО и представитель Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда в Тверской области в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного заседания извещены, о причинах неявки не сообщили, ходатайств в суд не представили.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления мирового судьи.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Объективная сторона правонарушений, предусмотренных статьей 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства (например, предписания федерального антимонопольного органа, органа санитарного, пожарного надзоров, органа государственного контроля в сфере охраны окружающей среды, природопользования и т.п.).
Признавая ФИО виновным в совершении административного правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья сослался на предписание № ... от Дата обезличена.
Согласно п.4 Предписания № ... от Дата обезличена, ФИО, как руководителю ГУП «...», был обязан выплатить ФИО1 материальную помощь в размере должностного оклада в связи с уходом в ежегодный оплачиваемый отпуск с 15.12.2008 года по 17.01.2009 года в соответствии с п.5.5 Трудового договора.
Данное обстоятельство подтверждено материалами дела.
Судья согласен с доводами мирового судьи относительно того, что ФИО1 своевременно обратился с заявлением о предоставлении ему отпуска, уход в отпуск был согласован с руководящими органами, а именно: с начальником Управления государственной службы и кадров аппарата Губернатора Тверской области, начальником Департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области, заместителем начальника Департамента - руководителем управления лесами департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области, что подтверждается заявлением от Дата обезличена.
Предписание № ... от Дата обезличена вынесено в соответствии с требованиями Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Судья учитывает, что предписание № ... от Дата обезличена не оспорено ФИО
Вина ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.К КоАП РФ, подтверждается предписанием № ... от Дата обезличена, в котором указано, что с целью устранения нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ФИО обязан до ... года устранить выявленные нарушения.
Мировым судьей действия ФИО квалифицированы правильно.
Мировой судья дал правильную оценку обстоятельствам дела.
Согласно ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснения причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Судья полагает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО мировой судья всесторонне, полно, объективно выяснил обстоятельства дела, разрешил его в соответствии с законом.
Административное наказание назначено ФИО в пределах санкции, предусмотрено ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
В этой связи судья не видит оснований для отмены постановления о наложении административного наказания, вынесенного Дата обезличена мировым судьей судебного участка № ... города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области ...
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, судья
решил:Постановление о наложении административного наказания, вынесенное Дата обезличена мировым судьей судебного участка № ... города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области ..., в отношении ФИО, оставить без изменений, жалобу ФИО - без удовлетворения.
Судья Д.Л.Кяппиев