Дело №12-71/10
Решение
Именем Российской Федерации
«02» марта 2010 года г.Вышний Волочек
Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Олейник Н.Н., при секретаре Обрядовой Е.А., рассмотрев протест Вышневолоцкого межрайонного прокурора С.М. Щелкунова на постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена февраля 2010 года, вынесенное инспектором ДПС 2-го взвода 2-й роты 2-го ОБДПС ГИБДД в отношении Осипова М.В.,
Установил:Вышневолоцкий межрайонный прокурор С.М. Щелкунов обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена февраля 2010 года, вынесенное инспектором ДПС 2-го взвода 2-й роты 2-го ОБДПС ГИБДД Малышевым В.С. в отношении Осипова М.В., указав, что данным постановлением Осипов М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.16 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 100 рублей.Прокурор находит данное постановление незаконным по следующим основаниям: Осипов М.В. признан виновным в несоблюдении требований, предписанных дорожными знаками. Согласно постановлению Осипов М.В. в ... часов ... минут на ... км. автодороги Москва - Санкт - Петербург управлял автомобилем и совершил остановку в зоне действия знака 3.27 «Остановка запрещена». Прокурор полагает, что совершенное административное правонарушение следует квалифицировать по ч.1 ст.12.19 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, поскольку данная норма является специальной по отношению к статье 12.16 КоАП РФ.
Кроме того, согласно пункту 4 части 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, однако в нарушение указанных требований в оспариваемом постановлении не указана дата совершения административного правонарушения.
Прокурор просит данное постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Осипова М.В. состава административного правонарушения.
В судебном заседании представитель Вышневолоцкой межрайонной прокуратуры Кулаков С.А. доводы протеста поддержал.
Осипов М.В. в судебное заседание не явился.
Представитель 2-го взвода 2-й роты 2-го ОБДПС ГИБДД Беляков А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения протеста прокурора, указав, что действия Осипова М.В. в соответствии с положениями КоАП РФ обоснованно квалифицированы по ст.12.16 КоАП РФ. Кроме того, представитель 2-го взвода 2-й роты 2-го ОБДПС ГИБДД указал, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке, установленном статьей 28.6 КоАП РФ, в соответствии с которой административное наказание назначается на месте совершения административного правонарушения, в связи с чем указанная в обжалуемом постановлении дата его вынесения опровергает утверждение прокурора об отсутствии в постановлении указания на дату совершения административного правонарушения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы протеста, нахожу постановление инспектора ДПС 2-го взвода 2-ой роты 2-го ОБДПС ГИБДД Малышева В.С. подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно постановлению о наложении административного штрафа от Дата обезличена февраля 2010 года Осипов М.В. в ... часов ... минут на ... км. автодороги Москва - Санкт - Петербург управляя автомобилем не выполнил требования дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», совершил остановку в зоне действия этого знака (указан П.1.3 ПДД), то есть совершил действия, квалифицируемые по статье 12.16 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 100 рублей.
Нахожу обжалуемое постановление вынесенным с нарушением норм процессуального и материального права.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Обжалуемое постановление не отвечает данным требованиям, поскольку в нем не указана дата совершения Осиповым М.В. административного правонарушения.
Статья 12.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в сумме ста рублей за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных другими статьями главы 12 КоАП РФ - административные правонарушения в области дорожного движения.
В данном случае сформулирован общий состав правонарушения. Как вытекает из диспозиции, ответственность наступает по данной статье, если нет специальных норм, предусмотренных главой 12 КоАП РФ.
Согласно Приложению №1 к Правилам дорожного движения РФ «Дорожные знаки» знак 3.27 «Остановка запрещена» запрещает остановку и стоянку транспортных средств. Административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств установлена частью 1 статьи 12.19 КоАП РФ, в соответствии с которой за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частями 2-4 настоящей статьи предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере ста рублей.
Учитывая изложенное, следует сделать вывод об отсутствии в действиях Осипова М.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.
При таких обстоятельствах, постановление инспектора ДПС 2-го взвода 2-ой роты 2-го ОБДПС ГИБДД Малышева В.С. от Дата обезличена февраля 2010 года о назначении административного наказания в виде штрафа в сумме 100 рублей в отношении Осипова М.В. является незаконным, следовательно, протест прокурора об отмене вышеуказанного постановления и прекращении производства по делу подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Решил:Отменить постановление инспектора ДПС 2-го взвода 2-ой роты 2-го ОБДПС ГИБДД Малышева В.С. от Дата обезличена февраля 2010 года о назначении административного наказания в виде штрафа в сумме 100 рублей в отношении Осипова М.В..
Прекратить производству по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Осипова М.В..
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Н.Н.Олейник