Дело № 12 - 149/2010
Решение
Именем Российской Федерации
Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Кяппиев Д.Л., рассмотрев 09 сентября 2010 года жалобу Брындина Г.С. на постановление по делу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена 2010 года, которым Брындин Г.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей,
установил:
Брындин Г.С. подвергнут административному наказанию за то, что он Дата обезличена 2010 года на Казанском проспекте города ..., управляя автомашиной ..., осуществлял движение по тротуару.
В жалобе Брындин Г.С. просит постановление по делу об административном правонарушении Номер обезличен отменить, ссылаясь в обоснование своих доводов на то, что Дата обезличена.2010 года на автомашине подъехал к 1-м торговым рядам, где начал работу школьный базар, и приступил к разгрузке канцелярских товаров. Автомобиль не двигался по пешеходной дорожке.
В судебном заседании Брындин Г.С. доводы жалобы поддержал.
Заслушав объяснение Брындина Г.С., изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, нахожу постановление по делу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена 2010 года подлежащим отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В материалах дела имеется протокол об административном правонарушении Номер обезличен, в котором указано, что Брындин Г.С. Дата обезличена 2010 года в 07 часов 25 минут управлял транспортным средством при движении по тротуару. Однако в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о конкретном месте, где совершено правонарушение.
В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Таким образом, протокол об административном правонарушении имеет недостатки.
В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно п.4 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 от 24 февраля 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол составлен и другие материалы оформлены неправильно либо в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судье, на основании пункта 4части 1статьи 29.4 КоАП РФ, необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.
Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.
Дата обезличена 2010 года и.о. начальника ОГИБДД ОВД по Вышневолоцкому району ФИО по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении вынесено постановление Номер обезличен, в котором указано, что Дата обезличена 2010 года в 07 часов 25 минут на Казанском проспекте города ... Брындин Г.С., управляя автомашиной, осуществлял движение по тротуару.
Однако в постановлении не указано конкретное место совершения административного правонарушения, то есть не указаны установленные при рассмотрении дела обстоятельства.
В силу п.4 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении недостатки протокола об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена.2010 года в части указания места совершения административного правонарушения не были устранены.
Согласно ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснения причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В связи с тем, что при рассмотрении дела допущено существенное нарушение процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно, объективно рассмотреть дело, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.
Учитывая, что правонарушение, совершение которого вменяется Брындину Г.С. совершено Дата обезличена 2010 года, дело об административном правонарушении в отношении Брындина Г.С. подлежит возврату в ОГИБДД ОВД по Вышневолоцкому району на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:Постановление по делу об административном правонарушении Номер обезличен, вынесенное Дата обезличена 2010 года и.о. начальника ОГИБДД ОВД по Вышневолоцкому району, капитаном милиции ФИО в отношении Брындина Г.С., отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Брындина Г.С. вернуть в ОГИБДД ОВД по Вышневолоцкому району на новое рассмотрение.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Д.Л.Кяппиев