Дело № 12 - 161/2010
Решение
Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Кяппиев Д.Л., рассмотрев 21 сентября 2010 года жалобу Лебедева С.А. на постановление Номер обезличен по делу об административном правонарушении, вынесенное 17 августа 2010 года и.о. начальника ОГИБДД ОВД по Вышневолоцкому району старшим лейтенантом милиции ФИО, которым Лебедев С.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей,
установил:
Лебедев С.А. подвергнут административному наказанию за то, что 12.08.2010 года в 09.50 часов у дома № ..., будучи участником ДТП не выставил знак «Аварийная остановка», чем нарушил п.2.5 ПДД, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.12.27 КоАП РФ.
В жалобе Лебедев С.А. просит постановление Номер обезличен по делу об административном правонарушении от 17.08.2010 года отменить, ссылаясь в обоснование своих доводов на то, что он не имел технической возможности предотвратить ДТП; кузов автомобиля был сильно деформирован, в связи с чем невозможно было открыть багажник, чтобы достать знак «Аварийная остановка».
В судебном заседании Лебедев С.А. и его представитель - адвокат Дорофеева Ю.В. доводы жалобы поддержали по основаниям, в ней изложенным, дополнив, что в протоколе об административном правонарушении указано о дате рассмотрения дела 13 августа 2010 года, но постановление вынесено 17 августа 2010 года, на рассмотрение дела не вызывался.
Заслушав объяснение Лебедева С.А., его представителя - адвоката Дорофеевой Ю.В., изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, нахожу постановление подлежащим отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
При рассмотрении дела об административном правонарушении было нарушено право лица, привлекаемого к административной ответственности, на участие в его рассмотрении.
В протоколе Номер обезличен об административном правонарушении от 12.08.2010 года указано, что дело об административном правонарушение будет рассмотрено 13.08.2010 года в 10.00 часов в .... Копию данного протокола Лебедев С.А. получил.
Однако постановление по делу об административном правонарушении Номер обезличен в отношении Лебедева С.А. вынесено 17 августа 2010 года.
В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют документы, подтверждающие извещение Лебедева С.А. о месте и времени рассмотрения дела 17 августа 2010 года.
Прядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются, в частности вопрос о вызове лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Выяснение указанного вопроса должно было предшествовать принятию решения о рассмотрении дела 17.08.2010 года с тем, чтобы обеспечить соблюдение необходимых процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности.
В силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Таким образом, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Лебедева С.А. без его надлежащего извещения о месте и времени рассмотрения дела.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.
Согласно ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснения причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
При рассмотрении дела допущено существенное нарушение процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно, объективно рассмотреть дело.
В этой связи постановление Номер обезличен по делу об административном правонарушении, вынесенное 17.08.2010 года и.о. начальника ОГИБДД ОВД по Вышневолоцкому району в отношении Лебедева С.А. подлежит отмене.
Учитывая, что вменяемое в вину Лебедеву С.А. административное правонарушение произошло 12.08.2010 года, дело об административном правонарушении подлежит возвращению в ОГИБДД ОВД по Вышневолоцкому району на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, судья
решил:Постановление Номер обезличен по делу об административном правонарушении, вынесенное 17 августа 2010 года и.о. начальника ОГИБДД ОВД по Вышневолоцкому району старшим лейтенантом милиции ФИО в отношении Лебедева С.А. отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лебедева С.А. возвратить в ОГИБДД ОВД по Вышневолоцкому району на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Д.Л.Кяппиев