Дело №12-100/2010
Решение
Именем Российской Федерации
«13» мая 2010 года г. Вышний Волочек
Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Лобанова С.С., при секретаре Веселковой М.А., рассмотрев жалобу Короткой Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района от <дата> 2010 года, которым Короткая Е.В., <дата> года рождения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей,
установила:Короткая Е.В. подвергнута административному наказанию за то, что несвоевременно, по истечении 30 дней со дня выдачи ей удостоверении адвоката, предоставила документы для регистрации в Тверской Территориальный фонд обязательного медицинского страхования по адресу: <адрес>. В жалобе Короткая Е.В. просит постановление мирового судьи судебного участка № 5 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района отменить, ссылаясь в обоснование своих доводов на то, что она желала лично присутствовать в судебном заседании и принести свои замечания на постановление о привлечении ее к административной ответственности, однако не смогла по независящим от нее обстоятельствам, в связи с участием в судебном заседании по уголовному делу. Также указала, что заявление о регистрации в качестве страхователя было направлено по почте до истечения срока подачи <дата> 2010 года, однако конверт с заявлением был возвращен почтовой службой по причине превышения допустимого веса простого письма.В судебное заседание заявитель не явилась.
Представитель Тверского территориального фонда обязательного медицинского страхования в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении жалобы Короткой Е.В. в отсутствие представителя. Полагают, что не имеется оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 5 г. В.Волочка и Вышневолоцкого района, поскольку законодательством установлен срок представления в территориальный отдел фонд ОМС заявления и необходимых документов (30 дней) для регистрации адвокатов в качестве страхователей, а не срок направления документов по почте, тем более с нарушением ограничений по весу.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене, исходя при этом из следующего.
В соответствии со ст. 26.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно п. 4.1. ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.
Тверским территориальным фондом обязательного медицинского страхования в адрес адвоката Короткой Е.В. <дата>.2010 года направлялось уведомление об административном правонарушении, где было разъяснено, что в случае неявки <дата>.2010 года протокол будет составлен в ее отсутствие. Однако, из материалов по делу не усматривается доказательств, подтверждающих получение Короткой Е.В. указанного уведомления, в связи с чем судья приходит к выводу, что адвокат Короткая Е.В. не была извещена в установленном порядке о дате составления протокола.
Учитывая, что при рассмотрении дела допущено существенное нарушение процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно, объективно рассмотреть дело, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решила:Постановление мирового судьи судебного участка №5 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района от <дата> 2010 года в отношении Короткой Е.В. отменить, дело производством прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к ответственности.
Судья: С.С.Лобанова