Дело №12-206/10
РЕШЕНИЕ
29 декабря 2010 года
Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Сураева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Вышневолоцкого межрайонного прокурора на постановление по делу об административном правонарушении от <дата> в отношении Рыбина И.В.,
установила:Вышневолоцкий межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на постановление начальника милиции общественной безопасности ОВД по Вышневолоцкому району по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рыбина И.В., <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>. Указанным постановлением на Рыбина И.В. наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.Вышневолоцкий межрайонный прокурор просит данное постановление отменить, а дело направить на новое рассмотрение.
В обоснование доводов протеста указал, что согласно п.4 ч.1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. В нарушение данного требования в постановлении не указаны надлежащим образом сведения о времени и обстоятельствах совершения административного правонарушения.
Так, ч.1 ст.20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства.
Из обжалуемого постановления следует, что Рыбин И.В. нарушил срок перерегистрации охотничьего оружия. Вместе с тем, административная ответственность по ч.1 ст.20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение сроков перерегистрации не самого оружия, а разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение. Кроме того, в постановлении не указаны модель и индивидуальный номер охотничьего оружия, принадлежащего Рыбину И.В., а также сведения о том, когда и в связи с чем у Рыбина И.В. возникла обязанность перерегистрации разрешения на хранение и ношение этого оружия и в течение какого периода времени эта обязанность должна быть исполнена. Оспариваемое постановление не содержит мотивированного решения о применении наиболее строгого вида административного наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заслушав объяснения начальника милиции общественной безопасности ОВД по Вышневолоцкому району Савинова В.Е., исследовав материалы дела, нахожу протест прокурора подлежащим удовлетворению.
Как следует из оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении от <дата>, за нарушение, предусмотренное ст.20.11 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в том, что Рыбин И.В. с <дата> по настоящее время нарушил срок перерегистрации охотничьего ружья, принадлежащего ему на основании разрешений <№>, <№>, к Рыбину И.В. применено административное взыскание в виде штрафа 300 рублей.
Согласно п.4 ч.1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Обжалуемое постановление не отвечает указанным требованиям, поскольку в нем не указаны надлежащим образом сведения о времени и обстоятельствах совершения административного правонарушения.
По смыслу закона объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в том, что виновный нарушает (то есть не соблюдает их, допускает просрочку) установленные сроки регистрации приобретенного им на законных основаниях (по лицензии органа внутренних дел) оружия. Объективная сторона этого деяния налицо и при пропуске сроков, установленных для перерегистрации открытых лицензий (разрешений) на хранение оружия, на его ношение. Если гражданин изменил место жительства и пропустил установленные сроки постановки на учет оружия в органах внутренних дел по месту жительства, то и тогда он привлекается к административной ответственности по указанной статье.
Из обжалуемого постановления следует, что Рыбин И.В. нарушил срок перерегистрации охотничьего оружия. Вместе с тем, административная ответственность по ч.1 ст.20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение сроков перерегистрации не самого оружия, а разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение.
Кроме того, в обжалуемом постановлении по делу об административном правонарушении не указаны модель и индивидуальный номер охотничьего оружия, принадлежащего Рыбину И.В., а также сведения о том, когда и в связи с чем у Рыбина И.В. возникла обязанность перерегистрации разрешения на хранение и ношение этого оружия и в течение какого периода времени эта обязанность должна быть исполнена.
Является обоснованным также довод прокурора о том, что по делу об административном правонарушении были установлены обстоятельства, смягчающие административную ответственность (добровольное сообщение лицом о совершенном административном правонарушении и раскаяние правонарушителя). Вместе с тем при наличии в санкции ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ различных видов административных наказаний (предупреждение или административный штраф) оспариваемое постановление не содержит мотивированного решения о применении наиболее строгого вида административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛА:Отменить постановление начальника милиции общественной безопасности ОВД по Вышневолоцкому району от <дата> в отношении Рыбина И.В.
Возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, начальнику милиции общественной безопасности ОВД по Вышневолоцкому району Савинову В.Е.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд в течение 10 дней.
Судья Е.В.Сураева