№ 12-36/2011
Решение
Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Кяппиев Д.Л., рассмотрев 25 марта 2011 года протест Вышневолоцкого межрайонного прокурора на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Вовчок И.С., вынесенное <дата> 2011 года начальником милиции общественной безопасности отдела внутренних дел по Вышневолоцкому району Савиновым В.Е.,
установил:
<дата> 2011 года начальником МОБ ОВД по Вышневолоцкому району Савиновым В.Е. в отношении Вовчок И.С. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым Вовчок И.С. привлечен к административном ответственности в виде предупреждения.
Вовчок И.С. подвергнут административному наказанию за то, что он <дата> 2011 года в 14 часов 35 минут по адресу: <адрес> с <дата> 2010 года по <дата> 2011 года нарушил срок регистрации охотничьего гладкоствольного оружия <данные изъяты>, принадлежащего ему на основании разрешения <данные изъяты>.
Вышневолоцкий межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении от <дата> 2011 года.
В протесте Вышневолоцкий межрайонный прокурор указал, что в оспариваемом постановлении не указаны надлежащим образом сведения о времени и обстоятельствах совершения административного правонарушения.
В судебном заседании помощник Вышневолоцкого межрайонного прокурора Антонова К.В. поддержала доводы протеста в полном объеме по основаниям, изложенным в протесте, полагает возможным отменить постановление по делу об административном правонарушении и возвратить дело об административном правонарушении лицу, уполномоченному рассматривать данное дело.
Вовчок И.С. в судебное заседание не явился.
Начальник МОБ ОВД по Вышневолоцкому району Савинов В.Е. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени судебного заседания извещён, ходатайства в суд не представил.
Изучив материалы дела, заслушав прокурора, обсудив доводы протеста, судья находит, что постановление по делу об административном правонарушении от <дата> 2011 года подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
Согласно пунктам 1, 3 ч.1 ст.25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении и приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
<дата>.2011 года начальником МОБ ОВД по Вышневолоцкому району Савиновым В.Е. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Вовчок И.С., которым тот признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п.4 и п.6 ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.
Однако в оспариваемом постановлении отсутствуют сведения, когда Вовчок И.С. приобрёл оружие и в течение какого периода времени он должен был исполнить обязанность по его регистрации.
В силу ст.13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», приобретённые гражданином Российской Федерации огнестрельное оружие и охотничье пневматическое оружие с дульной энергией свыше 7,5 Дж подлежат регистрации в органе внутренних дел по месту жительства в двухнедельный срок со дня их приобретения.
Однако время совершения административного правонарушения, указанное в оспариваемом постановлении (с <дата>.2010 года по <дата>.2011 года), существенно превышает установленный законом двухнедельный срок регистрации приобретённого гражданином оружия.
Согласно ч.1 ст.20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трехсот до одной тысячи рублей.
В силу ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершённое административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.
Из обстоятельств, изложенных в оспариваемом постановлении, не представляется возможным сделать достоверный вывод о том, был ли учтён при вынесении постановлении срок давности привлечения к административной ответственности. Мотивированного решения относительно соблюдения срока давности привлечения к административной ответственности оспариваемое постановление не содержит.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Вовчок И.С. начальником МОБ ОВД по Вышневолоцкому району были нарушены требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснения причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В связи с тем, что при рассмотрении дела допущено существенное нарушение процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно, объективно рассмотреть дело, постановление по делу об административном правонарушении от <дата>.2011 года подлежит отмене.
Учитывая, что противоправное действие, вменяемое в вину Вовчок И.С., совершено <дата>.2011 года, дело об административном правонарушении подлежит возвращению начальнику МОБ ОВД по Вышневолоцкому району на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:Постановление по делу об административном правонарушении от <дата> 2011 года, вынесенное начальником милиции общественной безопасности отдела внутренних дел по Вышневолоцкому району Савиновым В.Е., в отношении Вовчок И.С., отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Вовчок И.С., возвратить начальнику милиции общественной безопасности отдела внутренних дел по Вышневолоцкому району Савинову В.Е. на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вынесения или получения копии постановления.
Судья Д.Л.Кяппиев