№ 12-34/11
Решение
Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Кяппиев Д.Л., рассмотрев 04 апреля 2011 года протест Вышневолоцкого межрайонного прокурора на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Денисова Н.Н., <дата> года рождения, вынесенное <дата> 2011 года инспектором ДПС отделения ГИБДД Отдела внутренних дел по Вышневолоцкому району Константиновым П.Е.,
установил:
<дата>.2011 года инспектором ДПС отделения ГИБДД Отдела внутренних дел по Вышневолоцкому району Константиновым П.Е. в отношении Денисова Н.Н. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которым Денисов Н.Н. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 рублей.
Денисов Н.Н. подвергнут административному наказанию за то, что <дата>.2011 года в 10 часов 45 минут на ул. <адрес> управлял транспортным средством и нарушил правила пользования внешними световыми приборами (двигался без ближнего света).
Вышневолоцкий межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении от <дата> 2011 года.
В протесте Вышневолоцкий межрайонный прокурор указал, что постановление вынесено в порядке, установленном ст.28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть без составления протокола об административном правонарушении; в нарушение п.6 ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении отсутствует мотивированное решение о наличии или отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и о назначении избранного вида административного наказания.
В судебном заседании помощник Вышневолоцкого межрайонного прокурора Сураев С.В. поддержал доводы протеста по основаниям, в нём изложенным, полагал возможным назначить Денисову Н.Н. административное наказание за совершенное правонарушение в виде предупреждения.
Денисов Н.Н. в судебное заседание не явился.
Инспектор ДПС ОГИБДД ОВД по Вышневолоцкому району Константинов П.Е. в судебном заседании не возражал против удовлетворения протеста прокурора.
Заслушав помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Сураева С.В., инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по Вышневолоцкому району Константинова П.Е., изучив материалы дела, обсудив доводы протеста, судья находит, что постановление по делу об административном правонарушении от <дата> 2011 года подлежит изменению в части назначения наказания.
Согласно п.п.1,3 ч.1 ст.25.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении и приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст.12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил пользования внешними световыми приборами, звуковыми сигналами, аварийной сигнализацией или знаком аварийной остановки влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.
<дата>.2011 года в 10 часов 45 минут Денисов Н.Н., управляя транспортным средством, на ул. <адрес> нарушил правила пользования внешними световыми приборами (двигался без ближнего света).
В п. 19 Правил дорожного движения Российской Федерации изложены правила пользования внешними световыми приборами и звуковыми сигналами. Так, в частности, в светлое время суток на всех движущихся транспортных средствах с целью их обозначения должны включаться фары ближнего света или дневные ходовые огни (п.19.5 ПДД).
Согласно п.6 ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.
Судьей установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении от <дата>.2011 года в отношении Денисова Н.Н. отсутствует мотивированное решение о наличии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Денисова Н.Н..
Также в постановлении по делу об административном правонарушении от <дата>.2011 года нет мотивации об избрании указанного вида наказания.
Санкция ст.12.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает административное наказание в виде предупреждения и в виде штрафа.
С субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ст.12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Судья соглашается с мнением прокурора о том, что в постановлении по делу об административном правонарушении от <дата>.2011 года не указано мотивированное решение по делу об административном правонарушении, в том числе не установлены обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, и нет мотивированного решения об избрании указанного вида наказания, в связи с чем отсутствуют основания назначения административного наказания в виде штрафа.
Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснения причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Административное наказание назначено Денисову Н.Н. в пределах санкции, предусмотренной ст.12.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Изменение постановления по делу об административном правонарушении от <дата>.2011 года в части уменьшения административного наказания не ухудшает положение Денисов Н.Н.
В этой связи судья полагает необходимым изменить постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное <дата>.2011 года инспектором ДПС ОГИБДД ОВД по Вышневолоцкому району Константиновым П.Е., назначив Денисову Н.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:Постановление о назначении административного наказания, вынесенное <дата> 2011 года инспектором ДПС отделения ГИБДД Отдела внутренних дел по Вышневолоцкому району Константиновым П.Е. в отношении Денисова Н.Н., изменить в части назначения административного наказания.
Подвергнуть Денисова Н.Н., <дата> года рождения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административному наказанию в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Д.Л.Кяппиев