Дело № 12 - 49/2011
Решение
Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Кяппиев Д.Л., рассмотрев 22 апреля 2011 года жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкие тепловые сети» на постановление <№>, вынесенное <дата> 2011 года исполняющим обязанности начальника оГИБДД ОВД по Вышневолоцкому району старшим лейтенантом милиции Канашиным Д.Е., которым Общество с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкие тепловые сети» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей,
установил:
ООО «Вышневолоцкие тепловые сети» подвергнуто административному наказанию за то, что оно <дата>.2011 года в 10 часов 20 минут допустило нарушение правил проведения ремонта улично-дорожной сети в безопасном для дорожного движения месте, не предприняло меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, а именно: не восстановлено дорожное покрытие после разрытия.
В жалобе ООО «Вышневолоцкие тепловые сети» просит постановление <№> от <дата>.2011 года отменить, ссылаясь в обоснование своих доводов на то, что постановление не содержит указаний на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также нет мотивированного решения по делу; отсутствуют доказательства нарушения правил проведения ремонта, тем более, что ремонт был проведен в мае 2010 года, после чего дорожное покрытие было восстановлено.
В судебном заседании представитель ООО «Вышневолоцкие тепловые сети» Мельников Д.С. доводы жалобы поддержал по основаниям, в ней изложенным, дополнив, что в 2011 году никаких ремонтных работ на дорогах по <адрес> не проводилось. <дата> 2010 года был заключён договор подряда с <данные изъяты> на проведение работ по восстановлению дорожного покрытия после ремонта тепловых сетей в летний период 2010 года.
Исполняющий обязанности начальника оГИБДД ОВД по Вышневолоцкому району Канашин Д.Е. в судебном заедании пояснил, что нарушения со стороны ООО «Вышневолоцкие тепловые сети» в части того, что не было восстановлено дорожное покрытие после проведённых работ, установлено летом 2010 года. Имели место обращения в ООО «Вышневолоцкие тепловые сети», администрацию города ... относительно возникшей ситуации, однако никаких действий, направленных на восстановление дорожного покрытия, до настоящего времени совершено не было. В этой связи <дата> 2011 года составлен протокол об административном правонарушении.
Заслушав объяснение представителя ООО «Вышневолоцкие тепловые сети» Мельникова М.С., исполняющего обязанности начальника оГИБДД ОВД по Вышневолоцкому району Канашина Д.Е., изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, нахожу постановление подлежащим отмене, а дело подлежащим прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с частями 1, 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Как установлено в судебном заседании, вменяемое в вину ООО «Вышневолоцкие тепловые сети» правонарушение было выявлено должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, летом 2010 года.
Постановление <№> было вынесено <дата> 2011 года, то есть по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9,24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Согласно п.6 ч.1 ст.25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В этой связи постановление <№>, вынесенное <дата>.2011 года исполняющим обязанности начальника оГИБДД ОВД по Вышневолоцкому району Канашиным Д.Е. в отношении ООО «Вышневолоцкие тепловые сети», подлежит отмене.
Учитывая, что срок давности привлечения ООО «Вышневолоцкие тепловые сети» к административной ответственности истёк, дело об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь п.6 ч.1 ст.25.5, п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:Постановление <№>, вынесенное <дата> 2011 года исполняющим обязанности начальника оГИБДД ОВД по Вышневолоцкому району старшим лейтенантом милиции Канашиным Д.Е. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкие тепловые сети», отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкие тепловые сети» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Д.Л.Кяппиев