Об изменении постановления об административном правонарушении (12-67/2011)



Дело №12-67/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» июня 2011 года       г.Вышний Волочек

Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Олейник Н.Н., при секретаре Альферович Л.В., рассмотрев протест Вышневолоцкого межрайонного прокурора на постановление по делу об административном правонарушении от 08 мая 2011 года, вынесенное инспектором ДПС отделения ГИБДД ОВД по Вышневолоцкому району ФИО1 в отношении Тихонова А.А.,

УСТАНОВИЛ:Вышневолоцкий межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении от 08 мая 2011 года, вынесенное инспектором ДПС отделения ГИБДД ОВД по Вышневолоцкому району ФИО1 в отношении Тихонова А.А., указав, что данным постановлением Тихонов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 100 рублей.

Прокурор считает, что данное постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению, поскольку в постановлении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно отсутствуют сведения о том, в чём выразилось нарушение Тихоновым А.А. правил пользования внешними световыми приборами. Также в постановлении не содержится мотивированного решения о наличии или отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и о назначении избранного вида административного наказания. Санкция ст.12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере 100 рублей. Однако в постановлении не мотивировано назначение Тихонову А.А. наиболее строгого вида административного наказания.

В судебном заседании заместитель Вышневолоцкого межрайонного прокурора Кулаков С.А. доводы протеста поддержал.

Тихонов А.А. в судебное заседание не явился.

Инспектор ДПС отделения ГИБДД ОВД по Вышневолоцкому району ФИО1 в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, обсудив доводы протеста, нахожу постановление инспектора ДПС отделения ГИБДД ОВД по Вышневолоцкому району ФИО1 законным и обоснованным.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 08 мая 2011 года Тихонов А.А. <дата> в 17 часов 05 минут на <адрес> управляя автомобилем, нарушил правила пользования внешними световыми приборами, (указан п.19.5 ПДД), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 100 рублей.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Статья 12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность в виде предупреждения или административного штрафа в размере 100 рублей за нарушение правил пользования внешними световыми приборами, звуковыми сигналами, аварийной сигнализацией или знаком аварийной остановки.

С объективной стороны административное правонарушение, предусмотренное данной статьей, заключается в нарушении правил пользования внешними световыми приборами, звуковыми сигналами, аварийной сигнализацией или знаком аварийной остановки.

Правила пользования внешними световыми приборами изложены в разделе 19 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации №1090 от 23 октября 1993 года.

В соответствии с пунктом 19.5 Правил дорожного движения Российской Федерации в светлое время суток на всех движущихся транспортных средствах с целью их обозначения должны включаться фары ближнего света или дневные ходовые огни.

Таким образом, пункт 19.5 Правил дорожного движения не содержит каких либо альтернативных действий, кроме как необходимость обязательного включения в светлое время суток на движущемся транспортном средстве фар ближнего света или дневных ходовых огней.

Согласно положениям части 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (часть 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Анализ указанных норм, а также положений главы 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи показывает, что на месте совершения физическим лицом административного правонарушения наложение административного штрафа может иметь место лишь в случае, если это лицо не оспаривало наличия события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание.

Обжалуемым постановлением установлен факт допущенного Тихоновым А.А. нарушения пункта 19.5 Правил Дорожного движения, в связи с чем установлена вина Тихонова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наличие события административного правонарушения и назначенное ему административное наказание Тихоновым А.А. при вынесении постановления не оспаривалось, что подтверждено его личной подписью в постановлении по делу об административном правонарушении.

Совершенное Тихоновым А.А. административное правонарушение квалифицировано правильно, согласно установленным обстоятельствам и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в пределах санкции статьи. Определенный размер наказания соответствует характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела.

Постановление должностного лица от 08 мая 2011 года составлено в соответствии с требованиями части 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не противоречит положениям пунктов 31, 34, 35, 95, 101 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 02 марта 2009 года №185 (в редакции от 31 декабря 2009 года №1023).

При таких обстоятельствах, а также с учетом того, что процедура привлечения правонарушителя к административной ответственности не была нарушена, обжалуемое постановление является законным и обоснованным. Правовых оснований для прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС отделения ГИБДД Отдела внутренних дел по Вышневолоцкому району ФИО1 от 08 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Тихонова А.А. оставить без изменения, протест прокурора без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья          Н.Н. Олейник

Решением Тверского областного суда от 05 июля 2011г. постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по Вышневолоцкому району Тверской области от 08 мая 2011 года о привлечении Тихонова А.А. к административной ответственности по статье 12.20 КОАП РФ и решение судьи Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 07 июня 2011 года изменено, назначено Тихонову А.А. наказание по ст.12.20 КоАП РФ в виде предупреждения.