Дело №12-101/11 Решение Именем Российской Федерации «26» августа 2011 года г. Вышний Волочек Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Лобанова С.С., при секретаре Веселковой М.А., рассмотрев протест Вышневолоцкого межрайонного прокурора С.М. Щелкунова на постановление по делу об административном правонарушении от <дата> августа 2011 года, вынесенное исполняющим обязанности начальника отделения Управления Федеральной миграционной службы по Тверской области в Вышневолоцком районе ФИО в отношении Грачева А.Б., Прокурор считает данное постановление подлежащим отмене, а материал по делу об административном правонарушении направлению на рассмотрение по подведомственности, поскольку дело об административном правонарушении вопреки требованиям ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ рассмотрено не по месту его совершения. Ходатайства от Грачева А.Б. о рассмотрении дела по месту его жительства не поступало. В судебное заседание представитель Вышневолоцкой межрайонной прокуратуры не явился, о дне и времени рассмотрения протеста извещен своевременно. Грачев А.Б. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения протеста прокурора извещен своевременно и надлежащим образом. Представитель Управления Федеральной миграционной службы по Тверской области в Вышневолоцком районе ФИО1 в судебном заседании с доводами, указанными в протесте, согласилась. Изучив материалы дела, обсудив доводы протеста, суд полагает постановление необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям. Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от <дата> августа 2011 года Грачев А.Б. признан виновным в том, что он допустил небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта). Грачев А.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. В нарушение приведенного требования оспариваемое постановление вынесено исполняющим обязанности начальника отделения Управления Федеральной миграционной службы по Тверской области в Вышневолоцком районе, несмотря на то, что местом совершения административного правонарушения является город Тверь (станция «Пролетарская»), который не входит в территориальную юрисдикцию отделения УФМС России по Тверской области в Вышневолоцком районе. Ходатайств от Грачева А.Б. о рассмотрении дела по месту его жительства не поступало. Поскольку обжалуемое постановление вынесено с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, постановление исполняющего обязанности начальника отделения Управления Федеральной миграционной службы по Тверской области в Вышневолоцком районе подлежит отмене, а материал по делу об административном правонарушении направлению на рассмотрение по подведомственности. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, судья Постановление по делу об административном правонарушении от <дата> августа 2011 года, вынесенное исполняющим обязанности начальника отделения Управления Федеральной миграционной службы по Тверской области в Вышневолоцком районе ФИО в отношении Грачева А.Б. отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.16 КоАП РФ направить на рассмотрение по подведомственности. Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. Судья: С.С.Лобанова