Дело № 12-90/2011

Решение

Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Кяппиев Д.Л., при секретаре Крылове А.М., рассмотрев 03 августа 2011 года жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкие тепловые сети» на постановление № 15, вынесенное 22 июня 2011 года исполняющим обязанности начальника оГИБДД ОВД по Вышневолоцкому району ФИО1, которым Общество с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкие тепловые сети», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей,

установил:

ООО «Вышневолоцкие тепловые сети» подвергнуто административному наказанию за то, что в 10 часов 50 минут <дата> на <адрес> не приняло меры по ограничению дорожного движения, так как данный участок угрожает безопасности дорожного движения, а именно не выставлен знак 1.25, не приняты меры по предотвращению падения в разрытие пешеходов и транспортных средств, что нарушает Инструкцию по организации движения о ограждению мест производства дорожных работ.

В жалобе ООО «Вышневолоцкие тепловые сети» просит постановление отменить. В обосновании жалобы указано, что представитель ООО «Вышневолоцкие тепловые сети» при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не присутствовали, права и обязанности, предусмотренные ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не разъяснялись. При ознакомлении с материалами дела представителем ООО «Вышневолоцкие тепловые сети» был запрошен акт выявленных недостатков или протокол осмотра, которые не были предоставлены.

В судебном заседании представитель ООО «Вышневолоцкие тепловые сети» Мельников М.С. доводы жалобы поддержал, дополнив, что не указаны действия, которые могли бы предпринять для предотвращения падения в разрытие пешеходов и транспортных средств.

В судебном заседании представитель оГИБДД ОВД по Вышневолоцкому району Канашин Д.Е. возражал против удовлетворения жалобы, пояснив, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено для того, что в последующем вызвать представителя ООО «Вышневолоцкие тепловые сети» для составления протокола об административном правонарушении. С момента составления протокола об административном правонарушении у представителя ООО «Вышневолоцкие тепловые сети» имелась возможность ознакомиться с актом выявления недостатков. При составлении данного акта присутствовал представитель ООО «Вышневолоцкие тепловые сети», который отказался его подписывать. Меры по предотвращению падения в разрытие пешеходов и транспортных средств закреплены в Инструкции по организации движения о ограждению мест производства дорожных работ (ВСН 37-84).

Заслушав представителя ООО «Вышневолоцкие тепловые сети» Мельникова М.С., представителя оГИБДД ОВД по Вышневолоцкому району Канашина Д.Е., изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья находит необходимым постановление исполняющего обязанности начальника оГИБДД ОВД по Вышневолоцкому району ФИО1 оставить без изменения, жалобу ООО «Вышневолоцкие тепловые сети» без удовлетворения.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судья не может согласиться с доводами жалобы относительно оттого, что при возбуждении дела об административном правонарушении были нарушены нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2, 3.1 ст.28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Законом не предусмотрено присутствие лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Также не может согласиться с доводами жалобы относительно отсутствия возможности ознакомиться с актом недостатков.

<дата> при составлении протокола об административном правонарушении <№> представитель ООО «Вышневолоцкие тепловые сети» присутствовал, ознакомился с ним, ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в которой закреплено, в частности, право знакомиться со всеми материалами дела.

Таким образом, представитель ООО «Вышневолоцкие тепловые сети» имел возможность ознакомиться с материалами дела, в том числе с актом выявления недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от <дата>.

Однако ходатайства от представителя ООО «Вышневолоцкие тепловые сети» об ознакомлении с материалами дела не поступили.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении представитель ООО «Вышневолоцкие тепловые сети» извещён, что подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от <дата>.

Судья принимает во внимание, что в протоколе об административном правонарушении имеется ссылка на нарушение со стороны ООО «Вышневолоцкие тепловые сети» Инструкции по организации движения по ограждению мест производства дорожных работ (ВСН 37-84).

Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснения причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исполняющим обязанности начальника оГИБДД ОВД по Вышневолоцкому району ФИО1 действия ООО «Вышневолоцкие тепловые сети» квалифицированы правильно, дана верная оценка обстоятельствам дела, в том числе документам, имеющимся в деле.

Судья полагает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Вышневолоцкие тепловые сети» исполняющим обязанности начальника оГИБДД ОВД по Вышневолоцкому району ФИО1 всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства дела, которое разрешил его в соответствии с законом.

Административное наказание назначено ООО «Вышневолоцкие тепловые сети» в пределах санкции, предусмотренной ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении не были нарушены права ООО «Вышневолоцкие тепловые сети».

В этой связи судья не видит оснований для отмены или изменения постановления № 15, вынесенного 22 июня 2011 года исполняющим обязанности начальника оГИБДД ОВД по Вышневолоцкому району ФИО1 в отношении ООО «Вышневолоцкие тепловые сети».

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление № 15, вынесенное 22 июня 2011 года исполняющим обязанности начальника оГИБДД ОВД по Вышневолоцкому району ФИО1 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкие тепловые сети» оставить без изменения, жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкие тепловые сети» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                        Д.Л.Кяппиев